Система уголовно–правовых мер противодействия преступлениям против общественного порядка
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?могательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств", понимаются промышленные и самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).
Применение оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств - это использование вышеуказанных предметов по своему назначению для причинения вреда здоровью человека, уничтожения имущества в процессе совершения преступления, так и реальная угроза их применения (например, выстрел вверх; на устрашение либо имитация выстрела (взрыва), выстрел (взрыв) на поражение и т. п.).
Поскольку ст. 212 УК РФ не содержит указания на общественно опасные последствия применения оружия, можно считать, что эта разновидность массовых беспорядков относится к формальным составам и преступление признается оконченным с момента совершения действий, независимо от наступления результата, к которому стремился виновный.
Особой формой массовых беспорядков является оказание вооруженного сопротивления представителю власти. Определение понятия представителя власти дается в примечании к ст. 318 УК РФ. Данная норма разъясняет, что в уголовно-правовом смысле под представителем власти следует понимать должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
В теории уголовного права отмечается, что оказание вооруженного сопротивления представителю власти означает активное противодействие участников массовых беспорядков представителю власти (сотруднику милиции, военнослужащему и т.п.) путем применения или угрозы применения оружия (огнестрельного или холодного) при выполнении возложенных на него обязанностей; воспрепятствование толпы представителю власти в выполнении возложенных на него функций путем применения или угрозы применения огнестрельного, холодного или иного оружия.
Проанализировав указанные точки зрения, можно сделать следующие поправки. Во-первых, представляется, что понятие "оружие" в настоящей статье расширительному толкованию не подлежит, им признается лишь специально предназначенные для поражения живой цели предметы (огнестрельное оружие, а равно взрывчатые вещества и взрывные устройства). Применение участниками массовых беспорядков холодного и газового оружия камней, палок, дубинок и т.п. не может быть квалифицировано как вооруженное сопротивление власти.
Изложенное позволяет нам выдвинуть предложение о дополнении ст. 212 УК РФ указанием на использование в ходе массовых беспорядков не только огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, но и холодного, газового оружия, а также предметов, используемых в качестве оружия.
Во-вторых, следует признать, что формулировка "оказание вооруженного сопротивления власти" не совсем удачна. Вооруженный характер сопротивления власти подразумевает такое активное противодействие осуществлению представителями власти своих полномочий, при котором объективно создается реальная угроза их жизни и здоровью. При этом характер сопротивления мало чем отличается от такой формы противодействия законным требованиям власти как применение насилия в отношении представителей власти. Поэтому правоприменители нередко полагают, что ст. 318 УК РФ "Применение насилия в отношении представителя власти" в случае совершения названных действий поглощается ст. 212 УК РФ. Однако, если в ходе массовых беспорядков совершено посягательство на жизнь работника правоохранительного органа или военнослужащего, указанное деяние следует квалифицировать дополнительно по ст. 317 УК РФ.
Между тем, сопоставительный анализ санкций ч.2 ст. 212 УК РФ и ч.2 ст. 318 УК РФ позволяет сделать вывод, что последняя норма предусматривает более строгое наказание. Иными словами, оказание вооруженного сопротивления представителю власти означает воспрепятствование представителю власти и лицам, привлеченным для восстановления порядка, выполнять возложенные на них обязанности - путем использования огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств. Это может выражаться в угрозах его применения, выстрелах вверх и других манипуляциях, направленных на устрашение представителей власти, а также выстрелах на поражение, причинивших вред, не опасный для жизни и здоровья.
Если в ходе вооруженного сопротивления представителям власти последнему был причинен вред, опасный для жизни и здоровья, содеянное следует квалифицировать по совокупности ч.2 ст. 212 УК РФ и ч.2 ст. 318 УК РФ.
Массовые беспорядки - преступление с формальным составом. Преступление признается оконченным при совершении действий, описанных в ст. 212 УК РФ, вне зависимости от наступления каких-либо общественно опасных последствий. Некоторые ученые добавляют, что массовые беспорядки протекают обычно долгое время, пока не успокоится толпа или не будет разогнана с применением водометов, химических средств, физической силы.
По нашему мнению, момент окончания преступления следует дифференцировать в зависимости от формы преступного деяния. Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 212 УК РФ, окончено с момента совершения действий по объединению массы людей для последующего совершения преступлений, руководства этими преступными действиями и других разновидностей осуществления организационной деятельности.