Система уголовно–правовых мер противодействия преступлениям против общественного порядка
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?то уголовное законодательство в этой части нуждается в изменениях. В ч. 1 ст. 212 УК РФ следует установить ответственность за организацию и руководство массовыми беспорядками; в ч.2 указанной нормы предусмотреть ответственность за участие в массовых беспорядках.
Объективную сторону преступления, описанного в ч. 2 ст. 212 УК РФ, по мнению целого ряда авторов образует участие в массовых беспорядках, т.е. совершение деяний, исчерпывающий перечень которых дан в ч. 1 ст. 212 УК РФ: применение насилия, погромы, поджоги, уничтожение имущества, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказание вооруженного сопротивления представителю власти.
Некоторые ученые полагают, что понятие "насилие" включает как физическое, так и психическое насилие. При этом психическое насилие при массовых беспорядках - это, по мнению большинства ученых, угрозы применения насилия.
Таким образом, под насилием в смысле ст. 212 УК РФ следует понимать умышленное применение физической силы (своей мускульной силы либо с помощью оружия, иных предметов и веществ и т.п.) к другому человеку, которое направлено на нарушение физической неприкосновенности личности, на причинение вреда здоровью или жизни, или угроза применения насилия.
В ст. 212 УК РФ размеры насилия, применяемого к гражданам не конкретизированы. В юридической литературе на этот счет высказываются различные мнения. Так, некоторые авторы считают, что насилие в ходе массовых беспорядков представляет собой причинение вреда здоровью различной тяжести либо побоев и истязаний, за исключением умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (ст. 111), который квалифицируется по совокупности с данным преступлением..
Другие правоведы под насилием, указанным в ст.212 УК РФ, понимают нанесение или угрозу нанесения ударов, побоев, а также причинение или угрозу причинения легкого, средней тяжести и тяжкого (ч.1 и 2 ст.111 УК РФ) вреда здоровью, потерпевшего. Причинение смерти или особо квалифицированных видов тяжкого вреда здоровью в процессе массовых беспорядков требует дополнительной квалификации по ст. 105 или ч.2 и 3 ст.111 УК РФ. На наш взгляд, правы вторые авторы. В пользу этого свидетельствует сопоставительный анализ санкций ч.2 ст. 212 УК РФ и ч.2 и 3 ст. 111 и ст. 105 УК РФ.
Второй разновидностью действий при массовых беспорядках выступают погромы. В уголовно-правовой литературе под погромами понимаются:
насильственные посягательства на материальные ценности организаций и граждан;
разорение и разграбление жилищ, магазинов, помещений, занимаемых гражданами и организациями.
Недостатки этих определений в том, что в одних из них по существу не проводится отграничение погромов от уничтожения имущества, в других - к погромам приравнивается разгром, грабеж имущества.
Отсутствие легального определения понятия "погром" приводит к разноречивому толкованию и, как следствие, - к непоследовательности судебной практики.
На наш взгляд, погромы отличаются от уничтожения имущества тем, что повреждения наносятся различным объектам недвижимости, предназначенным для общественного или личного пользования.
В то же время полагаем, что в целях упорядочивания следственно-судебной практики в диспозиции ст. 212 УК РФ следовало бы более четко определить формы преступных действий. Интересно заметить, что согласно ст. 122 Уголовного уложения 1903 г. уголовно-наказуемыми формами действий "публичного скопища" признавались: насилие над личностью, похищение или повреждение чужого имущества, вторжение в чужие обитаемые здания или иное помещение или покушение на эти деяния.
На наш взгляд, можно учесть этот законодательный опыт. Действительно, погромы представляют собой ни что иное как разновидность уничтожения или повреждения имущества, их отличительной особенностью является то, что нарушается неприкосновенность жилища. Исходя из сказанного, предлагаем в диспозиции ст. 212 УК РФ указать на такие формы преступных действий как "нарушение неприкосновенности жилища, повреждение и уничтожение имущества".
Под поджогами в теории уголовного права понимается уничтожение или повреждение чужого имущества путем применения открытого огня; действия, приведшие к воспламенению или горению подожженного имущества, хотя бы оно и не было повреждено или уничтожено, так как начавшийся пожар удалось погасить.
Статья 212 УК РФ предусматривает ответственность за применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств в ходе массовых беспорядков.
Анализ ст. 1 Закона "Об оружии" от 13 декабря 1996 г. позволяет сделать вывод о том, что оружием являются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели.
Огнестрельное оружие - это устройства, конструктивно предназначенные для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К огнестрельному оружию относятся пистолеты, револьверы, винтовки, обрезы, автоматы и т. д.
Взрывчатые вещества - это химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению - взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое ракетное топливо и т.п.
Под взрывными устройствами, согласно п.5 Постановления № 5 Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 г. "О судебной практике по делам о хищении, в?/p>