Роль нейтралитета государств в формировании системы европейской безопасности
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
µциальная структура - Совместный постоянный совет Россия-НАТО (СПС). Он осуществляет три вида деятельности: проведение консультаций; выработку на их основе совместных инициатив, в случае достижения консенсуса принятие совместных решений и осуществление совместных действий в каждом конкретном случае, включая участие на равноправной основе в подготовке совместных операций, в том числе миротворческих под руководством Совета Безопасности ООН или под ответственностью ОБСЕ.
Основополагающий Акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Организацией Североатлантического Договора и Российской Федерацией 1997 г. содержал обещание пересмотреть Договор по обычным вооруженным силам в Европе (ДОВСЕ). В документе было зафиксировано важное положение о том, что адаптация Договора ОБСЕ должна содействовать обеспечению равной безопасности всех государств-участников вне зависимости от их членства в каком-либо военно-политическом союзе.
Кроме того, НАТО и РФ провозгласили в документе, что намерены развивать прочное, стабильное и долговременное партнерство, а среди основных принципов партнерства названы неделимость безопасности государств евроатлантического сообщества, признание главной ответственности за поддержание международного мира и стабильности СБ ООН, отказ от применения силы или угрозы силой друг против друга или против любого другого государства, предотвращение конфликтов и урегулирование споров мирными средствами в соответствии с принципами ООН И ОБСЕ.
В дальнейшем сотрудничество продолжало развиваться: 28 мая 2002 г. в Риме состоялся саммит Россия-НАТО. Там была подписана Декларация Отношения Россия-НАТО: новое качество. Совет Россия-НАТО (СРН) позволил представителям двадцати государств быть равноправными партнерами в областях, которые представляют общий интерес.
Сотрудничество в рамках этого Совета создает механизм не только консультирования, но и выработки совместных решений и совместных действий России и государств-участников НАТО по весьма широкому кругу проблем безопасности в евроатлантическом регионе. Имеется также и программа о сотрудничестве по военной линии. План комплексных мероприятий на год утверждается на заседании СРН, там же разрабатывается общая концепция миротворческих операций Россия-НАТО.
Сотрудничество НАТО и РФ в информационной сфере выразилось в открытии в феврале 1998 г. в Москве при Институте научной информации по общественным наукам РАН Центра научной документации НАТО по европейской безопасности. Создание подобного центра, по словам его руководителя Т. Пархалиной, имеет целью способствовать созданию атмосферы доверия между бывшими противниками, которые объявили себя партнерами.
Россия не остается в стороне от борьбы с новыми угрозами и вызовами международной безопасности. Это направление становится приоритетным во внешнеполитической деятельности - продолжается разработка Хартии борьбы с международным терроризмом и Стратегии противодействия новым вызовам и угрозам в XXI в. По специально разработанной программе, принятой на Конференции ООН (июль 2001 г). развивается совместное сотрудничество России и ОБСЕ по пресечению незаконной торговли легким и стрелковым оружием.
Наибольшие усилия Россия направляет на сотрудничество в борьбе с терроризмом. Советом Европы для борьбы с международным терроризмом утверждены проект Дополнительного протокола к Европейской конвенции о пресечении терроризма 1977 г. и предложения по шести новым направлениям Совета Европы в антитеррористической сфере. Существует предложение задействовать работу Форума по сотрудничеству в области безопасности ОБСЕ в программе борьбы с терроризмом. По инициативе России в мае 2002 г. состоялась встреча экспертов по этому вопросу.
Позиция России в оценке потенциала ОБСЕ в поиске путей решения этой сложной проблемы остается неизменной. Россия продолжает считать, что необходимо укрепить роль ОБСЕ в сфере борьбы с терроризмом и в создании системы коллективной безопасности в Европе.
В рамках расширения мер доверия и стабильности в отношениях между Россией и европейскими странами заключен ряд соглашений о предотвращении инцидентов на море. Такие соглашения, касающиеся инцидентов за пределами территориальных вод, заключены Россией с Великобританией, ФРГ, Францией, Италией, Испанией, Нидерландами, Норвегией, Грецией, Португалией.
С нейтральной Финляндией у России существует более тесное взаимодействие по укреплению мер доверия - вплоть до договоренности о взаимном посещении военно-морских баз.
В сфере борьбы с различными проявлениями организованной преступности Россия осуществляет международное сотрудничество по вопросам противодействия легализации преступных доходов, разработки правовых механизмов возвращения незаконно вывезенных капиталов в страны их происхождения.
РФ принимала участие в разработке проекта конвенции против коррупции под эгидой ООН. Работа по ратификации Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию пока не завершена. Специалистами Совета Европы проведена экспертиза по проектам изменения национального законодательства в этой сфере.
По каналам юстиции и внутренних дел связи ЕС-Россия также продолжают укрепляться. Министры внутренних дел России и ЕС на встречах высказывают взаимную заинтересованность в создании единого правоохранительного пространства Европы, включая единую программу совместных д