Роль нейтралитета государств в формировании системы европейской безопасности
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
печении экономического развития РФ. Россия предпринимает активные шаги для дальнейшего расширения отношений с Европейским союзом.
Встречи на высшем уровне Россия-ЕС состоялись в Москве 29 мая 2002 г. и в Брюсселе 11 ноября 2002 г. Проходят также регулярные встречи министра иностранных дел РФ с руководящей тройкой ЕС, с министром иностранных дел ЕС. Ежегодно проводятся заседания Совета сотрудничества Россия-ЕС. Заседания-консультации Россия-тройка Комитета по внешней политике и безопасности ЕС походят каждый месяц. 21-22 июня 2002 г. в Севилье на заседании Европейского совета принята Декларация об использовании потенциала его общей внешней политики и политики безопасности в борьбе с терроризмом. Это открывает новые возможности сотрудничества России и ЕС.
Более активными стали также контакты по военной линии. Для связей с Военным комитетом и Военным штабом ЕС в Постоянное представительство России при ЕС в 2002 г. был назначен военный советник.
Основные элементы общего пространства европейской безопасности были определены на Московском саммите в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве России и Евросоюза (СПС). Немаловажным моментом во взаимоотношениях России и ЕС явилось юридическое закрепление 7 ноября 2002 г. признания со стороны ЕС за Россией статуса страны с рыночной экономикой.
Взаимоотношения Россия-НАТО непосредственно затрагивают процесс становления нового мирового порядка, оказывают важное влияние на формирующуюся систему европейской безопасности. Вопросы взаимоотношений продолжают оставаться сложными. Для России важно определить для себя место НАТО среди институтов европейской безопасности.
Характер сотрудничества требует прояснения тенденции к расширению зоны ответственности НАТО и ее соотношения с заявлениями о необходимости партнерства с Россией.
Первым шагом к установлению контактов РФ и НАТО явился визит 13 декабря 1991 г. первого вице-премьера РФ тех лет Г. Бурбулиса в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе. Тогда же было принято решение о создании Совета североатлантического сотрудничества (ССАС) как форума для консультаций между странами-участницами недавнего противостояния: членами альянса и членами ОВД.
Программа Партнерство ради мира была разработана именно в рамках ССАС. Но если ССАС является многосторонним форумом для широких консультаций по всему спектру проблем безопасности, то ПРМ ориентируется преимущественно на взаимодействие в военной сфере между НАТО и отдельными странами-партнерами.
Присоединение России к Партнерству ради мира состоялось 31 мая 1995 г. в Норвейке на очередной сессии Совета НАТО, где были подписаны два документа: Индивидуальная программа партнерства в рамках ПРМ и документ - Области широкого, углубленного диалога и сотрудничества между Россией и НАТО, который должен был отразить особую роль РФ во взаимоотношениях с НАТО.
В рамках этих соглашений появилась первая реальная возможность политического диалога по вопросам международной и европейской безопасности. Представители стран ССАС расценили подписание этих двух документов как шаги на пути к укреплению отношений между НАТО и Россией. В сентябре 2002 г. в Ногинске впервые были проведены совместные российско-натовские антитеррористические учения по линии МЧС России.
В 90-е годы произошли существенные сдвиги во взаимоотношениях Россия-НАТО, что имело очень важное значение для судеб европейской безопасности.
С лета 1992 г. НАТО стала оказывать военную поддержку ООН в миротворческих операциях. С формальной стороны действия альянса не выходили за рамки резолюций Совета Безопасности ООН. В дальнейшем между РФ и НАТО возникли разногласия по поводу правомерности применения военной силы в различных конфликтах и в оценке того, все ли невоенные методы разрешения споров исчерпаны.
Кроме того, отношение России к расширению НАТО на Восток всегда было отрицательным, вызывало опасения как угроза национальной безопасности. На саммите НАТО в январе 1994 г. курс на расширение, тем не менее, был одобрен. В России с этого времени начал тщательно прорабатываться вопрос о возможных последствиях такого расширения. Предварительно Служба внешней разведки РФ провела специальное исследование.
Во второй половине 90-х стало очевидно, что необходимо разработать новый документ о взаимоотношениях НАТО-РФ. С января 1997 г. состоялось шесть раундов переговоров. Это были, пожалуй, самые напряженные переговоры за весь период после окончания холодной войны, - утверждает один из российских исследователей. Цель России - получить реальную возможность участвовать в процессе принятия решений, затрагивающих ее национальные интересы и, по возможности, минимизировать угрозу применения силы с приближением НАТО к границам России.
Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Организацией Североатлантического Договора и Российской Федерацией (ОА) был подписан 27 мая 1997 г. в Париже и явился своего рода компромиссом. Россия не могла помешать расширению НАТО на Восток, но добивалась, чтобы в процессе такого расширения ее геостратегические интересы все же были учтены. Для России имело значение провозглашенное Актом отсутствие у НАТО намерений, планов и причин размещать ядерное оружие на территории новых членов альянса и обещание пересмотреть Договор по обычным вооруженным силам в Европе (ДОВСЕ).
В целях регулярного сотрудничества создана сп?/p>