Реалiзацiя права на житло шляхом будiвництва
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ЗДРЖЙСНЕННЯ ПРАВА НА ЖИТЛО ШЛЯХОМ БУДРЖВНИЦТВА
ПРАВО НА ЖИТЛО: ЦИВРЖЛЬНО-ПРАВОВРЖ ЗАСОБИ ЙОГО РЕАЛРЖЗАЦРЖРЗ
У Цивiльний кодекс УкраСЧни (далi ЦКУ) вперше включено окрему главу 28 тАЮПраво власностi на житлотАЭ, яка структурно розмiщена в книзi третiй тАЮПраво власностi та iншi речовi праватАЭ. Окресливши правовий режим житла як обСФкта права власностi, законодавець у такий спосiб видiлив вагомiсть та значимiсть житла в задоволеннi первинних, життСФво необхiдних потреб особи.
Житло визначаСФться як житловий будинок, квартира, iнше примiщення, що призначенi та придатнi для постiйного проживання в них. Таким чином, пiдкреслюСФться два моменти в правовому режимi: придатнiсть для проживання та цiльове призначення для постiйного (не тимчасового проживання). Придатнiсть для проживання не конкретизуСФться як характерна ознака житла.
Житло визначаСФться як житловий будинок, квартира, iнше примiщення, що призначенi та придатнi для постiйного проживання в них
Ця ознака конкретизуСФться у ст. 50 Житлового кодексу УкраСЧни (далi ЖК), згiдно з нормами якоСЧ житлове примiщення маСФ бути благоустроСФне вiдповiдно до умов даного населеного пункту, вiдповiдати встановленим санiтарним i технiчним вимогам. Рiвень благоустрою в рiзних (однойменних) населених пунктах (селах, селищах, мiстах) може бути рiзним i зумовлюСФться рiзними чинниками (газифiкацiя, центральне водопостачання та водовiдведення, опалення тощо). Тому характеристика з позицiй житла його благоустрою буде рiзною для рiзних населених пункт
Конституцiя УкраСЧни проголосила, що держава створюСФ умови, за яких кожний громадянин матиме змогу перш за все побудувати житло.
Таким чином, громадянин у змозi здiйснити своСФ право на житло будiвництвом наступними способами: самостiйно побудувати собi iндивiдуальний житловий будинок; брати участь у будiвництвi шляхом вступу до житлово-будiвельного кооперативу; шляхом частковоСЧ участi в житловому будiвництвi або збудувати собi iндивiдуальний житловий будинок iз залученням кредитних коштiв.
Самостiйне будiвництво як засiб реалiзацiСЧ права на житло
Можливiсть громадянина самостiйно збудувати собi iндивiдуальний житловий будинок за власнi кошти полягаСФ в тому, що для реалiзацiСЧ права на житло громадянин, зокрема, маСФ право отримати визначену земельну дiлянку, яка набуваСФться ним для забудови.
Згiдно з нинi дiючим законодавством, яке регулюСФ правовiдносини власностi i земельнi правовiдносини, земельнi дiлянки передаються в приватну власнiсть громадянам УкраСЧни для використання за цiльовим призначенням, зокрема для будiвництва й обслуговування житлового будинку i господарських будiвель (так звана присадибна дiлянка). Питання отримання присадибноСЧ дiлянки не СФ житловим, але саме вирiшення його даСФ можливiсть здiйснити у майбутньому право на забудову i як наслiдок - право на житло. Земля пiл спорудження житлового будинку згiдно зi статтею 6 Земельного кодексу УкраСЧни передаСФться державою у власнiсть безкоштовно. Крiм того, громадяни УкраСЧни можуть здобувати право власностi на земельнi дiлянки у випадку одержання СЧх у спадщину, одержання частки землi в загальному майнi подружжя й у випадку придбання земельноСЧ дiлянки за договором купiвлi-продажу, дарування, а також шляхом обмiну.
На даний час механiзм надання земельних дiлянок пiд iндивiдуальне житлове будiвництво одержав належний розвиток. Прикладом може бути прийняте Харкiвським мiськвиконкомом Положення Про порядок передачi у власнiсть громадян земельних дiлянок для будiвництва й обслуговування житлового будинку i господарських будiвель, затверджене рiшенням мiськвиконкому № 952 вiд 13.12.95 р. з наступними змiнами i доповненнями, що регулюСФ надання громадянам земельних дiлянок для iндивiдуального житлового будiвництва. Згiдно з цим Положенням право на одержання у власнiсть земельноСЧ дiлянки мають громадяни УкраСЧни, що проживають у м. Харковi i перебувають на квартирному (кооперативному) облiку при райвиконкомах, на пiдприСФмствах, в органiзацiях. Положенням передбачено механiзм встановлення черги на одержання земельноСЧ дiлянки з урахуванням створення пiльгових спискiв громадян, якi мають право на першочергове i позачергове одержання земельноСЧ дiлянки.
Зазначимо, що самостiйне будiвництво житла не слiд розумiти буквально i обмежено. Це не обовязково будiвництво житла лише самим власником персонально, без залучення iнших осiб. Самостiйне будiвництво житла передбачаСФ лише те, що воно вiдбуваСФться за власною iнiцiативою особи та за кошти, що СЧй належать, на СЧСЧ вибiр та за СЧСЧ бажанням реалiзувати право на житло саме таким засобом.
Залучення третiх осiб при самостiйному будiвництвi житла вiдбуваСФться дуже часто. Адже дуже рiдко особи, що отримали земельну дiлянку пiд забудову, можуть самi розробити необхiдну для будiвництва проектно-кошторисну документацiю та за вiдповiдними будiвельними нормами збудувати житло. Для цього необхiдна певна квалiфiкацiя. У той же час iснуючi архiтектурнi та будiвельнi стандарти повиннi чiтко дотримуватись та СФ необхiдною передумовою для виникнення права власностi на збудований житловий будинок.
Розробку проектно-кошторисноСЧ документацiСЧ для будiвництва житлових будинкiв здiйснюють вiдповiднi проектнi органiзацiСЧ. Вони за договором пiдряду на проведення проек