Разработка путей совершенствования жилищной политики в Санкт-Петербурге (на примере Московского района)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
О проекте закона Санкт-Петербурга О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга О целевой программе Санкт-Петербурга Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурга на 2002-2012 годы.
мая 2007 года Правительством Санкт-Петербурга утверждена Концепция государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007-2011 годы.
Одним из основных направлений Концепции является повышение эффективности реализации существующих целевых программ Санкт-Петербурга, направленных на улучшение жилищных условий городских очередников, а также разработка новых целевых программ. Концепцией закреплены результаты, которые должны быть достигнуты при выполнении целевых программ до 2011 года. Реализация представленных законопроектов позволит к 2011 году улучшить жилищные условия не менее 70,5 тысяч семей городских очередников.
Первый законопроект это новая целевая программа Санкт-Петербургские жилищные сертификаты. Программа направлена на улучшение жилищных условий городских очередников, которые проживают в отдельных квартирах, но имеют жилищную обеспеченность менее установленных в Санкт-Петербурге нормативов - менее 18 кв. метров на человека. Механизм Программы предусматривает, что семья реализует занимаемое жилое помещение, добавляет средства жилищного сертификата в размере стоимости разницы между нормой обеспеченности и фактически занимаемой площадью и приобретает на рынке недвижимости Санкт-Петербурга жилье по установленным нормативам. В период реализации Программы с 2008 по 2011 годы будут улучшены жилищные условия 10 тыс. семьям городских очередников. Это не менее 25 тыс. человек. В Программу будут активно привлечены средства самих граждан в размере до 75% от стоимости приобретаемых ими жилых помещений. Это средства от продажи занимаемых ими жилых помещений, а также заемные средства, в случае если семья изъявила желание приобрести квартиру большей площадью или квартиру улучшенных потребительских качеств.
Рис. 2.1
Нормативное обеспечение программы:
1.Закон Санкт-Петербурга от 7 июля 2004 года №409-61 О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан.
2.Закон Санкт-Петербурга от 26 сентября 2007 года №476-95 О целевой программе Санкт-Петербурга Санкт-Петербургские жилищные сертификаты.
.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 декабря 2007 года №1538 О реализации Закона Санкт-Петербурга О целевой программе Санкт-Петербурга Санкт-Петербургские жилищные сертификаты.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 07.07.2004 №409-61 О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан (с изменениями на 30 июня 2005 года) граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, могут быть признаны нуждающимися в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий:
Если они проживают в отдельных жилых помещениях (квартирах, жилых домах) и обеспечены общей площадью жилья в размере 10 кв. м. и менее на каждого проживающего члена семьи.
Если они проживают в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.
Если они проживают в коммунальной квартире.
Для рассмотрения вопроса о признании нуждающимися в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, граждане должны обратиться в жилищный отдел районной администрации по месту постоянной регистрации.
Кто может быть участником Программы. Супруг, супруга, их дети и родители, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые совместно проживают в отдельных жилых помещениях (квартирах, жилых домах).
Вид государственного содействия Санкт-Петербурга в рамках Программы
Предоставление жилищного сертификата в виде социальной выплаты для приобретения дополнительной общей площади жилья необходимой для обеспечения участника Программы (по установленным нормативам 18 кв. м. общей площади жилья на каждого члена семьи участника Программы) с учетом общей площади жилого помещения, занимаемого участником Программы.
Как можно использовать сертификат (социальную выплату)
Участники Программы могут использовать средства социальных выплат:
на приобретение отдельных жилых помещений по нормативам жилищной обеспеченности с реализацией занимаемых ими отдельных жилых помещений;
на приобретение или долевое участие в строительстве отдельных жилых помещений в дополнение к занимаемым ими отдельным жилым помещениям, в случае обеспечения участников Программы по нормативам жилищной обеспеченности.
Срок действия сертификата не более 12 месяцев.
В рамках программы возможно привлечение средств ипотечного кредита.
Как это работает
Жилье можно приобрести на вторичном рынке недвижимости или на первичном рынке жилья (приобретение жилья при долевом участии в строительстве - готовность дома не менее 70%).
Рис. 2.2
Вторая новая целевая программа Санкт-Петербурга это Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге. Наличие коммунальных квартир, является, к сожалению, визитной карточкой жилищной проблемы Санкт-Петербурга, от которой необходимо было бы избавиться, прежде всего. В настоящее время фонд коммунального заселения Санкт-Петербурга составляет более 11 млн. кв. м., (118 310 квартир), что составляет 10,6% от жилищного фонда. В коммунальных квартирах прожива