Разработка предложений по совершенствованию системы повышения квалификации руководства (на примере УВО УМВД России по Оренбургской области)
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
елений, объединенных общим аппаратом управления, сформированный в соответствии с запросами внешней среды. Организационная структура (структура управления) в сегодняшнем понимании - это не только один из главных инструментов менеджмента, это еще возможность для организации найти свое место на динамично развивающемся современном рынке [23, с.123].
Организационная структура УВО при УВД: Коллектив состоит из 70 человек (вольнонаемный и аттестованный состав). Возглавляет аппарат управления - начальник, в его отсутствие руководство осуществляет один из 4 заместителей. Каждый заместитель отвечает за свое направление работы (служба, кадры, техника, финансы), а также обязан владеть оперативной обстановкой в целом по области (в части касающейся службы вневедомственной охраны), а также осуществлять прямое и непосредственное руководство отделами. В УВО созданы 6 отделов и 10 отделений по различным направлениям службы.
Организационная структура является линейно - функциональной (линейная структура). Основу этой структуры составляет так называемый "шахтный" принцип построения и специализация управленческого процесса по функциональным подсистемам организации (кадры, служба, финансы (бухгалтерия), отдел снабжения, договорно-правовой, отдел техники и т.д.). По каждой подсистеме формируется иерархия служб, пронизывающая всю организацию сверху донизу. Результаты работы каждой службы оцениваются показателями, характеризующими выполнение ими своих целей и задач. Соответственно строится и система мотивации и поощрения работников. При этом конечный результат (эффективность и качество работы организации в целом) становится как бы второстепенным, так как считается, что все службы в той или иной мере работают на его получение. Для оценки тенденций развития рынка охранных услуг необходимо оценить основные факторы, как внешние по отношению к охранным организациям, так и внутренние, влияющие на данный рынок. В частности к таким факторам относятся: перспективы развития экономики в целом, уровень жизни населения, уровень криминогенной напряженности в обществе, политика государства в области правоохраны и частной охраны, планируемые изменения законодательства, демографическая ситуация, развитие технических средств охраны и охранных технологий [52].
Наиболее существенным фактором, влияющим на его развитие или сокращение, является состояние российской экономики. Прогноз экономического развития на ближайший год в целом благоприятен. Растет число субъектов экономической деятельности, расширяются объемы производства на ныне действующих предприятиях, в связи с этим повышается уровень жизни не только предпринимателей, но и в том числе среднего класса (квалифицированных рабочих, менеджеров, инженерно-технических специалистов, работников сферы услуг и т.д.). Отмечается, что деятельность организованных преступных группировок сместилась в область "интеллектуальных" видов преступлений - мошенничество, коррупция в правоохранительных и судебных органах и т.д. - борьба с которыми требует адекватных мер защиты и не входит в сферу деятельности физической охраны объектов. В тоже время, продолжающееся социальное расслоение российского общества, обнищание одних категорий людей и скупка предприятий частными лицами, заинтересованными в налаживании их эффективной работы, неизбежно обостряет проблему хищений материальных ценностей с объектов. Даже по статистике полиции растет уголовная преступность, а с ней растет и объективная потребность в охране собственности.
Управление вневедомственной охраны при УВД Оренбургской области играет доминирующую роль в оказании услуг для частных лиц, государственных и коммерческих предприятий по организации комплексных мер защиты объектов и обеспечения личной безопасности с использованием технических средств охраны. УВО осуществляет следующие виды охранных услуг: централизованная охрана объектов и квартир с помощью технических средств сигнализации; оснащение объектов комплексами технических средств охраны; физическая охрана объектов постами полиции или сторожевой охраны; сопровождение грузов. Большая часть охранных предприятий, работающих на рынке, традиционно ориентируется на крупных клиентов, преимущественно на юридических лиц, и не замечает появления других групп потребителей. А при попытках работать с такими клиентами выясняется, что существующие привычные технологии не в состоянии удовлетворить их проблемы, кроме того услуги слишком дороги для данной категории лиц. Коренным отличием массового потенциального клиента от традиционных клиентов частной охраны является различный характер угроз в отношении их безопасности и безопасности их семей [25, с.36].
Конкуренция между ЧОПами имеет свою специфику и заметно проявляется лишь в отдельных секторах рынка. Так, например, отчетливо конкурируют между собой крупные оренбургские ЧОПы, которые в состоянии предложить клиенту высококачественные услуги любого объема и любой степени сложности. Именно они в последние годы участвуют в тендерах на охрану гипермаркетов и больших торговых центров, строительство которых интенсивно ведется в городе, и получают соответствующие масштабные заказы. У мелких охранных предприятий, располагающих ограниченными людскими ресурсами и слабой технической базой, просто нет шансов бороться за такого рода клиентов.
Таким образом, потенциальный рынок пультовой охраны в Оренбургском регионе, и, прежде всего, в самом Оренбурге, несмотр