Разработка предложений по совершенствованию системы повышения квалификации руководства (на примере УВО УМВД России по Оренбургской области)
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
В»ось по предписаниям и рекомендациям вневедомственной охраны, под строгим контролем партийных и советских органов. В этот период образовано подразделение вневедомственной охраны в г. Гае (10.09.1967г.).
В конце 70-х годов в г. Оренбурге был открыт межрайонный пункт централизованной охраны, куда поступали сигналы "тревоги" почти из 2000 объектов государственной и общественной собственности, а также квартир граждан. В этот период образованы подразделения вневедомственной охраны в Дзержинском районе Оренбурга (03.11.1975) и в городе Ясном (01.01.1976).
На начало 1983 года подразделениями вневедомственной охраны области охранялось 3292 объекта, включая и квартиры граждан, а техническая оснащенность составляла 85,1%. С 1982 по 1985 годы проводилась большая, кропотливая и ответственная работа по приему под вневедомственную охрану отделений Госбанка СССР и сберегательных касс. На начало 1986 года подразделениями вневедомственной охраны в Оренбургской области охранялось 42 учреждения Госбанка СССР, 116 сберегательных касс и 794 кассы предприятий, учреждений и организаций. В этот период образовано подразделение вневедомственной охраны в селе Шарлык (01.08.1983г.). В 1985 году административные здания отделов и отделений вневедомственной охраны, в большинстве своем, представляли неказистые домики и вагончики. Автомобилям групп задержания не требовались надписи на бортах, их и так все знали. Самый разбитый и ржавый транспорт был именно во вневедомственной охране, откуда забирали новые автомобили, а взамен передавали из РОВД старые после "списания". Ситуация такая сложилась не столько по вине предыдущих руководителей службы, сколько по причине устоявшегося отношения к вневедомственной охране как к второстепенной малозначительной службы. В 1986 году вневедомственной охраной впервые за всю историю существования были получены 20 новеньких "Москвичей". Событие, на первый взгляд, самое рядовое, но в тот период это было огромным достижением, началом коренных изменений во вневедомственной охране Оренбуржья. В 80-90-е годы многие подразделения справили новоселье. Условия работы сотрудников большинства отделов и отделений вневедомственной охраны стали несравненно лучше, чем у коллег из ГОРОВД [49].
В то время основное внимание руководство УВО уделяло комплектованию команды аппарата областного отдела охраны, подбору грамотных специалистов, способных поднять авторитет вневедомственной охраны, развеять мнение о не ненужности и второстепенности. Основа основ вневедомственной охраны - техника, приборы и системы охранно-пожарной сигнализации. Сейчас - это уже аксиома. А в 80-х требовалось немало сил и энергии, чтобы заставить работать "Фикусы" и "Сигналы", как часы. Именно на этот период приходится начало технического переворота, прежде всего в сознании сотрудников вневедомственной охраны Оренбургской области, когда приборы ОПС стали превращаться из непонятной игрушки в первого помощника в обеспечении надежной охраны, а затем, на большинстве объектов, и вовсе заменили человека. Самое главное - именно в этот период был сформирован коллектив инженерно-технических работников высочайшего класса, мнение которых стало авторитетным не только внутри самой вневедомственной охраны, но и в тех организациях, с которым служба стала активно сотрудничать. В 1993 году подразделениями вневедомственной охраны Оренбургской области охранялось уже 3607 объектов и 3398 квартир граждан, техническая оснащенность охраняемых объектов составила более 90%.
В течение 1992-1993 гг. под вневедомственную охрану были переданы объекты жизнеобеспечения: очистные сооружения, водозаборы, объекты хранения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. С увеличением количества охраняемых объектов увеличивалась численность сотрудников вневедомственной охраны и количество нарядов на улицах городов и поселков области. В начале 80-х годов во всем городе Оренбурге было четыре группы задержания, сегодня ежедневно заступают на службу более 20 мобильных групп задержания, а по всей области - более 50.
В 1993 году областной отдел вневедомственной охраны был преобразован в управление вневедомственной охраны при УВД Оренбургской области. В 1994 году управление вневедомственной охраны переехало в восстановленное историческое здание в центре города. Улица Кобозева дом 58 - этот адрес теперь хорошо знаком многим жителям города Оренбурга. Авторитет и доверие оренбуржцев к вневедомственной охране еще более возросли, когда на месте многолетних развалин было восстановлено здание, и сейчас одно из самых красивых в городе.
Вневедомственной охране Оренбуржья приходилось работать, как и всей вневедомственной охране России, в очень сложных экономических условиях. Начиная с 2000 года, несмотря на серьезные финансовые затруднения, проводилась работа по техническому перевооружению подразделений вневедомственной охраны, приобретению и внедрению современных приборов и систем охранной сигнализации. Произошел серьезный рост уровня технической оснащенности. В 2004 году в службе вневедомственной охраны произошли серьезные преобразования, связанные с переходом на сметно-бюджетное финансирование. Все средства за охрану теперь поступают напрямую на счета Федерального Казначейства для зачисления в бюджет РФ. На сегодняшний день в структуре вневедомственной охраны только милицейские подразделения и пункты централизованного наблюдения. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 года № 66 сторожевая и в