Пути совершенствования работы с обращениями граждан (на примере администрации Тракторозаводского района города Челябинска)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?нтроля.
Снятие с контроля поручений по обращениям граждан производится руководителем, поставившим на контроль, который обязан сделать на документе надпись В дело и расписаться.
К ответу на контрольное обращение прикладывается оригинал рассмотренного обращения.
Ответ об исполнении поручения по обращению подписывается руководством того Управления, муниципального предприятия, организации, куда направлялось обращение на рассмотрение. В нем должна быть ссылка на дату и регистрационный номер, который указывается в резолюции должностного лица вышестоящего органа.
Поступившее обращение из вышестоящих органов, ответы на контрольные письма должны содержать ссылку на их реквизиты и подписываться руководителем.
Ответы, оформленные в дело, сдаются в архив, требующие дополнительной работы возвращаются исполнителям вновь.
Обращения граждан и копии ответов, связанные с их разрешением формируются в дела. Документы в этих делах располагаются в хронологическом порядке. Формирование и хранение дел у исполнителей запрещается. Запрещается изымать из переписки документы, ответы организаций.
Вся переписка по обращениям граждан хранится в отделе писем и приема граждан администрации района 5 лет. Архивные документы, срок хранения которых истек, уничтожаются по акту.
Важным направлением работы подразделения по работе с обращениями является информационно-аналитическая и методическая работа, которая состоит из следующих направлений:
подготовка информации для руководителя о результатах работы с обращениями граждан за определенный период времени;
проведение анализа по обращениям граждан и на этой основе подготовка предложений по устранению причин, порождающих жалобы и заявления по одним и тем же вопросам;
изучение опыта работы муниципальных и государственных органов власти и подготовке методических рекомендаций по улучшению этой работы для нижестоящих муниципальных органов управления, муниципальных предприятий и учреждений.
Таким образом, работа с обращениями, поступившими в администрацию района производится в общем отделе в день поступления строго в соответствии с Регламентом администрации Тракторозаводского района г. Челябинска.
.2 Организация личного приема граждан
Личный прием граждан главой администрации района, его заместителями, управляющим делами, начальниками подразделений администрации района ведется в установленные дни недели по графику. До сведения граждан обязательно доводится информация о месте приема и приемных часах. Способы информирования граждан могут быть различными. В администрации Тракторозаводского района вывешивается в помещении доски объявлений (график приема граждан по личным вопросам). В графике приема указывается фамилия имя отчество, должность ведущих личный прием граждан, номер кабинета, дни и часы приема.
Запись на прием к главе администрации района и его первому заместителю, предварительное собеседование и организацию личного приема граждан, постановку на контроль и контроль исполнения поручений, данных во время личного приема, обеспечивает начальник общего отдела, а в его отсутствие - специалист отдела.
Организация личного приема граждан заместителями главы администрации района, управляющим делами, начальниками подразделений администрации ведется в установленные дни без записи и предварительного собеседования. Контроль исполнения поручений, данных во время личного приема, обеспечивается руководителями, ведущими прием.
Предъявление гражданином документа, удостоверяющего личность, обязательно. Закон не уточняет, какие именно документы требуется предъявить. Поэтому можно сделать вывод, что требуется предъявление любого документа, позволяющего достоверно установить личность обратившегося, выданного официальным учреждением и содержащего фамилию, имя, отчество обратившегося и его фотографию. К таким документам можно отнести: паспорт гражданина Российской Федерации (удостоверение личности гражданина Российской Федерации), а до их получения - свидетельство о рождении, удостоверение личности офицера, военный билет солдата, дипломатический паспорт гражданина РФ, иностранный паспорт, свидетельство о регистрации ходатайства иммигранта о признании его беженцем, вид на жительство, удостоверение беженца в РФ, временное удостоверение личности гражданина РФ, загранпаспорт гражданина РФ, военный билет офицера запаса, водительское удостоверение, иные документы, выдаваемые органами МВД.
Как правило, прием граждан проводится в служебных кабинетах должностных лиц, осуществляющих прием.
Третья часть 13 статьи ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации требует документального оформления даже устного обращения гражданина на личном приеме. На каждого гражданина, обратившегося для личного приема в администрацию Тракторозаводского района или к должностному лицу, заводится карточка личного приема граждан. В этой карточке отражаются сведения о личности явившегося на прием гражданина, кратко излагается суть обращения, а также ответ на обращение. Ответ на устное обращение, сделанное при личном приеме гражданина, может быть дан в устной или письменной форме. В устной форме ответ дается в случае, если факты и обстоятельства, изложенные гражданином, являются очевидными (то есть зримыми, общеизвестными, не оспариваемыми), не требуют дополнительной проверки и сам гражданин не возражает против уст