Права человека (историко-политический очерк)
Методическое пособие - Социология
Другие методички по предмету Социология
?ти: одного для
законодательного органа Љ парламента (Армянского дома),
другого для исполнительного. Выборы должны проходить раз
в три года. При этом зарплата депутатов должна отчисляться
не из государственной казны: каждый избирательный округ
(избиратели) обязан содержать обоих своих депутатов. Необ-
ходимость этого принципа он объясняет тем, что, с одной
222
стороны, в период депутатства народные избранники не дол-
жны нуждаться в чем-либо, чтобы все свое время посвятить
делу повышения благосостояния народа (с.148). С другой сто-
роны, это обеспечит финансово-материальную независимость
депутатов от исполнительной власти и полноту ответствен-
ности перед своими избирателями.
Органы высшей судебной власти формируются из числа
депутатов, избранных для структур исполнительной власти
(25 членов верховного суда и 60 городских судей). В отличие
от многих европейских политических мыслителей XVII Љ
XVIII вв., Ш. Шаамирян более явственно акцентирует прин-
цип самостоятельности судебной власти.
Проект Конституции Ш. Шаамиряна предусматривает и
другой способ избрания главы исполнительной власти, а
именно: эта должность может быть также пожизненной и
наследственной. Это возможно лишь в том случае, если кто-
то из отпрысков армянских царских династий, в частности
Багратидов, пожелает стать главой исполнительной власти и
поклянется подчиняться законам Армянского парламента и
неукоснительно проводить их в жизнь. Только в этом случае
эта выборная должность может стать пожизненной и
наследственной (статьи 51,53,55). Кроме того, эту должность
могут занять отпрыски и по женской линии (статьи 78,179).
Множество статей fiЗападни честолюбияfl посвящено
определению прав и обязанностей граждан. В них, в част-
ности, защищаются свобода мысли, свобода слова, свобода
деятельности (статья 500). Церковь должна быть отделена от
государства, школа Љ от церкви (статьи 155,156,397).
В своем проекте конституции Армянского государства
Ш. Шаамирян провозглашает равенство всех народов перед
законом (статьи 2,3,40,128), свободу вероисповедания (совес-
ти) (статья5). Вместе с тем приверженцев Армянской Апос-
тольской церкви он наделяет некоторыми привилегиями, в
частности, только они могут быть избраны на высшие госу-
дарственные должности (статьи 33,49,204), быть собственни-
ками земли, а иноземцы и иноверцы (в том числе армяне
иного вероисповедания) могут быть только арендаторами
223
земли (статьи 8,9). Эти коррективы в общем принципе равно-
правия граждан обусловлены конкретными соцально-эконо-
мическими и политическими реалиями эпохи, конкретными
условиями жизни армянского народа.
Таким образом, политико-правовая концепция Ш.
Шаамиряна зиждется на естественно-правовой теории. Есте-
ственно-правовые принципы лежат в основе программы как
создания конституционной республики, так и национально-
освободительной борьбы. Критика монархического строя
распространяется на самодержавную, абсолютную власть
царя, но не на монархическую власть вообще. В этом смысле
он считает приемлемым также конституционную (ограничен-
ную) монархию. Для армянского мыслителя определяющим
является принцип верховенства закона, отражение в законах
всеобщей пользы и совокупной воли общества. Формы же их
реализации (формы правления) могут быть различными.
Ш. Шаамирян всех граждан будущего армянского госу-
дарства без исключения наделяет естественными, неотчуждае-
мыми правами. Некоторые же ограничения в правах инозем-
цев и иноверцев касаются лишь сферы позитивного права.
224
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Краткий исторический обзор становления и развития
проблемы прав и свобод человека свидетельствует, что данная
проблема всегда находилась в центре внимания многовековой
политико-правовой мысли, прямо или опосредовано опре-
деляя и направляя само движение политико-правового созна-
ния. С другой стороны, постановка, решение, трактовка дан-
ной проблемы во многом были обусловлены конкретными
историческими, политическими, социально-экономическими
и другими реалиями, а также теми задачами и целями, кото-
рые ставились и преследовались политическими мыслителями
и деятелями.
Вместе с тем можно утверждать, что несмотря на перио-
дические спады и подьемы, история человеческого общества
в некотором смысле выступает как история формирования,
развития и расширения прав и свобод человека, упрочения
его общественного и политического статуса на основе прин-
ципов формального (правового) равенства и свободы. Более
того, по большому счету весь современный каталог фунда-
ментальных идей и принципов в сфере прав и свобод
человека был сформулирован в эпоху античности и частично
средневековья, что послужило необходимой основой для
формирования и утверждения соответствующих представле-
ний и концепций Нового и новейшего времени.
В этом смысле расширение прав и свобод человека
касается не самих фундаментальных идей и принципов, а
скорее всего сферы их приложения и проявлений. Последние
можно рассматривать как права и свободы второго, третьего и
т. д. уровня. Иными словами, развитие пра