Права потребителей при выполнении работ (оказании услуг) и их защита
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
еделах гарантийного срока у потребителя нет необходимости доказывать наличие упомянутых обстоятельств, наоборот, исполнитель должен доказать наличие обстоятельств, освобождающих его от ответственности (абз. 2 п. 4).
В результате такой ситуации потребитель должен выбирать: приобретать ли ему работу (услугу) с гарантией продолжительностью менее двух (пяти) лет без обязанности доказывать время возникновения недостатков либо с правом обнаружения недостатков в течение двух (пяти) лет, согласно Закону, но с обязанностью доказывания времени возникновения недостатков.
Перед непростым выбором оказываются и контрагенты потребителя. С одной стороны, им выгодно гарантийный срок не устанавливать или устанавливать его менее двух (пяти) лет. С другой - установление гарантийного срока более продолжительного может привлечь потребителей и увеличить объем продаж.
В ГК РФ установлены правила приемки заказчиком результата работы, выполненной по договору подряда. Этот порядок распространяется на отношения по договору бытового подряда и, в принципе, на договор возмездного оказания услуг, поскольку нормы ГК РФ об этих договорах, так же как и нормы Закона, не регулируют упомянутый порядок. Статьей 720 ГК РФ установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, предусмотренные договором, с участием подрядчика осмотреть и принять результат работы, а при обнаружении недостатков немедленно заявить об этом подрядчику. Это заявление должно быть зафиксировано в акте или другом документе, удостоверяющем приемку, путем указания конкретных недостатков или возможности последующего предъявления требований об их устранении. Если это не сделано либо работа принята без проверки, заказчик не вправе ссылаться на недостатки. Их наличие не может также устанавливаться свидетельскими показаниями. Изложенное правило относится, однако, лишь к явным недостаткам, которые могли быть обнаружены при обычном способе приемки работы.
Если после приемки работы обнаружены скрытые недостатки, т.е. которые не могли быть обнаружены при обычном способе приемки, то заказчик также обязан известить подрядчика об этом, но уже в разумный срок.
При возникновении спора по поводу недостатков или их причин, по требованию любой стороны должна быть назначена экспертиза (в аналогичной ситуации при купле-продаже товара на продавца (изготовителя, третье лицо) возлагается обязанность провести экспертизу без каких-либо требований).
Расходы на проведение экспертизы несет подрядчик. Однако он вправе потребовать от заказчика (когда экспертиза назначена по требованию заказчика) возмещения этих расходов, если экспертизой установлено отсутствие нарушений договора подрядчиком или причинной связи между его действиями и обнаруженными недостатками, т.е. отсутствие его вины. Если экспертиза назначена по соглашению сторон, расходы на ее проведение стороны несут поровну.
Пунктом 6 ст. 29 определены права потребителя в случае обнаружения существенных недостатков за пределами двухлетнего (пятилетнего) срока со дня принятия работы (услуги), но в пределах установленного срока службы или в течение десяти лет с этого момента, если срок службы не установлен. Потребитель в этом случае вправе предъявить исполнителю только требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что существенный недостаток возник до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Если существенный недостаток обнаружен до истечения двух (пяти) лет, на потребителя распространяются все права, предусмотренные п. 1 ст. 29.
По поводу обнаружения недостатков в пределах установленного срока службы необходимо заметить, что аналогичная неточная формулировка в п. 6 ст. 19 изменена, а в рассматриваемой норме это не сделано. Представляется, что п. 6 ст. 29 в указанной части следует понимать в соответствии с изменениями, внесенными в п. 6 ст. 19 Закона (см. комментарий к данной норме).
В п. 6 ст. 29 также предусмотрено, что, если требование о безвозмездном устранении существенных недостатков работы (услуги) не будет удовлетворено в течение 20 дней со дня его предъявления или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель вправе по своему выбору потребовать соответствующего уменьшения цены работы (услуги), возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков или отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Каким образом определить размер уменьшения цены, Закон не указывает. Очевидно, эта сумма должна быть обоснована потребителем и определена соглашением сторон договора, а в случае спора - судом.
Следует обратить внимание на различный порядок установления сроков устранения недостатков и существенных недостатков: первый срок определяется договором, а второй - непосредственно Законом.
Следует отметить, что для требований, связанных с недостатками работы, ст. 725 ГК РФ установлен сокращенный срок исковой давности - один год, а в отношении зданий и сооружений - общий срок, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, - 3 года. По другим требованиям действует общий срок исковой давности. Сроки исковой давности, как правило, исчисляются со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила могут быть установлены законодательством (ст. 200 ГК РФ). Такое исключение предусмотрено п. 3 ст. 725 ГК РФ по искам о ненадлежащем качестве работы: если на результат работы установлен гарантийный срок и заявление о недостатках сделано в его п