Права потребителей при выполнении работ (оказании услуг) и их защита
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?улирование отношений, возникающих между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при выполнении работ, оказании услуг, продаже товара;
защита прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на получение достоверной информации о товарах, работах, услугах и об изготовителях, исполнителях, продавцах;
определение механизма реализации прав потребителей.
В настоящей главе мы рассмотрели становление и развитие законодательства о защите прав потребителей особенности отношений, складывающихся по поводу осуществления работ и оказания потребителям услуг в российском законодательстве.
2. Правовое регулирование защиты прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг
2.1 Понятие потребителя по Российскому законодательству
Определение понятия потребителя является ключевым как для толкования норм самого Закона, так и для правильного применения некоторых норм гражданского права в целом, поскольку оно содержится только в Законе, а используется в самых разных нормативных актах.
Основой для определения понятия потребитель явно послужило определение, данное в пункте 1 статьи 492 ГК для понятия договор розничной купли - продажи. В обоих случаях основным критерием для отнесения договора (норма ГК) или одной из его сторон (норма Закона) к определенной категории является цель заключения данного договора, а именно приобретение товара (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд (в Гражданском кодексе - использования), не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности [35, с. 287].
Однако самым значительным отличием нормы Закона от нормы Гражданского кодекса является существенное расширение области применения понятия потребитель за счет отказа от жесткой привязки к факту заключения договора. Если Гражданский кодекс рассматривает потребителя в первую очередь как сторону договора, то для Закона потребителем также является всякий, кто заключает такой договор (то есть когда заключение сделки началось, но еще не завершилось), кто только намеревается заключить этот договор и даже тот, кто вообще не является стороной договора, но использует товары, работы или услуги, явившиеся предметом договора, заключенного другим потребителем.
Несмотря на то, что в Законе не содержится прямого разделения потребителей на категории по объему предоставляемых им прав, фактически Закон предоставляет наибольшую защиту тем потребителям, кто уже заключил договор и является его полноправной стороной. Определенные права, хотя и в меньшем объеме, предоставляются тем, кто заключает договор, а также тем, кто использует предмет договора впоследствии. Закон содержит также некоторое количество норм, регулирующих права тех, кто только планирует приобрести товар, работу или услугу. К таким нормам следует отнести статьи Закона, устанавливающие обязанность изготовителя, продавца или исполнителя предоставлять потребителю информацию о товаре, работе или услуге, а также о режиме работы продавца или исполнителя.
Включение в число потребителей тех лиц, кто только намеревается приобрести товар или услугу, является очень важным. Дело в том, что некоторые организации под тем или иным предлогом пытаются установить различные правила или условия договоров для различных категорий потребителей. В данном случае речь идет, например, о так называемом фейс - контроле, когда какие - либо увеселительные заведения ограничивают доступ в них для лиц определенной внешности, определенным образом одетых или вообще по прихоти конкретного охранника. Бывает и так, что руководство некоторых заведений, например кинотеатров, запрещает входить в них людям, имеющим при себе напитки или какие-то продукты.
Для наглядности рассмотрим пример.
Пример. Предприниматель приобрел в магазине Уют 20 стульев для торгового отдела, впоследствии выяснилось, что товар некачественный.
В данном случае отношения между гражданином - предпринимателем и продавцом будут регулироваться не Законом №2300-1, а нормами гражданского права, поскольку они возникли в связи с приобретением товаров для нужд, связанных с предпринимательской деятельностью, а не для личных нужд.
Лучше ориентироваться в данном вопросе поможет Постановление Пленума ВС РФ от 29.09.1994 №7 О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей, где разъяснено, какие отношения регулирует законодательство о защите прав потребителей (а также дан примерный перечень договоров, из которых возникают эти отношения), как соотносятся между собой нормы ГК РФ, Закона №2300-1 и положения специального законодательства, регулирующего отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей[11].
В соответствии со статьей 426 ГК коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора (а все договоры, заключаемые с потребителями, являются публичными), кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, ?/p>