Подбор и зачисление кадров на государственную службу (на примере Министерства социальных отношений Челябинской области)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?о, оценивается.
В этом смысле интересна методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в аппарате губернатора Белгородской области. Данная методика содержит таблицу соответствия критериев оценки и определенных конкурсных процедур (см. таблицу 1).
Таблица 1
Соответствие критериев оценки и определенных конкурсных процедур, в баллах
Из указанной таблицы следует, что, например, гражданская позиция конкурсанта наиболее эффективно оценивается путем специальных заданий, а профессиональная компетентность - по результатам анкетирования. Оставляя в стороне обоснованность подобного соответствия (этот вопрос должен решаться квалифицированными специалистами в той или иной области), следует отметить перспективность самой идеи установления соответствия между различными профессиональными и личностными качествами кандидатов и отдельными конкурсными процедурами, направленными на их оценку.
Таким образом, методическое обеспечение процедуры конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в настоящее время оставляет желать лучшего. Иные оценочные процедуры в методическом плане разработаны еще слабее. Нужно сказать, что если методики проведения конкурсного подбора уже присутствуют на ведомственном и региональном уровнях нормотворчества, то оценочные процедуры аттестации и квалификационного экзамена практически не разработаны. Между тем важность этой задачи очевидна хотя бы потому, что по результатам аттестации гражданский служащий может включаться в кадровый резерв на замещение вышестоящей должности вне конкурса.
Глава 2. Анализ деятельности Министерства социальных отношения по подбору и зачислению кадров на государственную службу
2.1 Анализ состава и структуры кадров Министерства социальных отношений Челябинской области
В августе 2004 года в соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области № 406 от 09.08.2004 г. Главное управление социальной защиты населения Челябинской области было преобразовано в Министерство социальных отношений Челябинской области.
Главной целью деятельности Министерства социальных отношений является выработка и реализация на территории Челябинской области единой государственной социальной политики в сфере предоставления мер социальной поддержки, оказание государственной социальной помощи, социального обслуживания населения Челябинской области.
В структуру Министерства входят: управление социального развития, управление социального обслуживания, управление финансового и материально-технического обеспечения, управление социальных гарантий и льгот (Приложение 1).
Как видно из структуры Отдел кадров и государственной службы подчиняется напрямую Министру, что свидетельствует о высокой роли в структуре Министерства, позволяет активно реагировать на изменение внешней среды в области управления персоналом.
Коллегия является совещательным органом Министерства социальных отношений Челябинской области.
На заседаниях Коллегии, которые проводятся регулярно, в соответствии с планом работы Министерства, рассматриваются вопросы социальной защиты населения и деятельности органов социальной защиты населения.
Состав коллегии:
Министр социальных отношений Челябинской области, председатель коллегии
начальник управления социального обслуживания Министерства социальных отношений Челябинской области
помощник первого заместителя Губернатора Челябинской области
директор Челябинского областного центра социальной защиты "Семья"
заместитель Министра социальных отношений Челябинской области
начальник управления социального развития Министерства социальных отношений
управляющий управлением социальной защиты населения Верхнеуфалейского городского округа
председатель областного Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
первый заместитель руководителя управления социальной защиты населения Копейского городского округа
начальник управления социальных гарантий и льгот Министерства социальных отношений Челябинской области
начальник управления финансового и материально-технического обеспечения Министерства социальных отношений Челябинской области
начальник управления социальной защиты населения Саткинского муниципального района
начальник управления социального развития администрации города Челябинска
первый заместитель Министра социальных отношений Челябинской области
директор Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище - интернат № 2 инвалидов по слуху".
Отдел кадров и государственной службы состоит из Начальника Отдела и двух Ведущих специалистов. Но только Начальник Отдела имеет профильное образование, что значительно снижает эффективность работы Отдела.
По состоянию на 1 января 2009 года в Министерстве социальных отношений Челябинской области работает 195 человек. Динамика изменения численности кадров Министерства социальных отношений представлена на рисунке 2 (данные представлены на 1 января отчетного года).
Рис. 2. - Динамика численности кадров Министерства социальных отношений Челябинской области в период 2005-2009
Необходимо отметить, что если до 2007 численность персонала росла, то в дал