Подбор и зачисление кадров на государственную службу (на примере Министерства социальных отношений Челябинской области)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ие адекватного законодательства.
Однако для эффективного государственного управления, функции которого обеспечиваются институтом государственной службы, мало создать совершенное законодательство, оно должно найти свое воплощение в действиях правоприменителя. По сути, речь идет о реализации воплощенной в законе нормы права.
Согласно действующему законодательству подбор и зачисление кадров на государственную службу может проходить по результатам конкурсов, без проведения конкурсов, из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе.
Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы проводится в два этапа. Первый этап - прием, рассмотрение и обработка документов, составление рейтинга участников, решение об участниках второго этапа. Второй этап - собеседование, тестирование, выполнение домашнего задания, оценка кандидатов, решение о победителях, доведение до сведения кандидатов результатов конкурса.
Исследование применяемых методов подбора кадров в Министерстве социальных отношений Челябинской области показал, что реально употребляемые методы и процедуры это:
оценка уровня образования,
оценка опыта работы,
личностные характеристики (социальное положение, возраст).
Очевидно, такой подход не может дать необходимого уровня профессионализма при отборе кандидатов. Для сохранения, развития и повышения профессионализма государственной службы Министерства социальных отношений необходимо разработать стратегическую концепцию развития кадрового потенциала, включая принципы совершенствования методов отбора, подготовки и переподготовки специалистов с учетом современных управленческих технологий.
И, прежде всего можно рекомендовать следующие мероприятия:
профессиональное развитие, карьерный рост, обновление работников аппарата, занимающих государственные должности гражданской службы.
усилить значение ротаций. Они позволяют решать новые задачи и выполняют роль профилактического средства от застойности, формализма, чрезмерного практицизма и т.д.
При проведении конкурса на замещение должности государственной службы в Министерстве социальных отношений Челябинской области необходимо больше учитывать деловые и личностные качества работника.
В целях совершенствования системы формирования и использования кадрового резерва Министерства социальных отношений Челябинской области при подборе и зачислении кадров на государственную службу необходимо: предусмотреть штатную единицу стажеров, установить доплату к заработку работникам, официально зачисленным в резерв, работнику оперативного резерва предоставлять и дополнительный отпуск, регламентировать общий срок пребывания в резерве.
Список использованных источников и литературы
1. Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета.25 декабря 1993 г.
2.О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79 - ФЗ (с изменениями от 23 июля 2008 г.) // Российская газета 31 июля 2004 г.; 30 июля 2008 г.
.Общие принципы служебного поведения государственных служащих: Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885 (с изменениями от 20 марта 2007 г.) // Российская газета.15 августа 2002 г.
.О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служб: Указ Президента РФ от 27 сентября 2005 г. N 1131 // Собрание законодательства РФ. 2005. № 40. Ст.4017.
.О Регулировании государственной гражданской службы Челябинской области: Федеральный закон от 29 марта 2007 г. № 104-ЗО (с изменениями от 30 сентября 2008 г.) // Южноуральская панорама.6 апреля 2007 г.; 11 декабря 2008 г.
.О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ (в ред. от 1 декабря 2007 г.) // Российская газета. 2003.31 мая; 5 декабря 2007 г.
.Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31. Ст.2990.
.О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 (в ред.1 января 2007) \\ Российская газета. 1993.21 сентября; Российская газета. 2007.5 декабря.
.Устав (Основной Закон) Челябинской области от 25 мая 2006 г. (в ред от 29 ноября 2007 г.) // Южноуральская панорама.16 июня 2006 г.; 21 декабря 2007 г.
.Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства социальных отношений Челябинской области: Утверждено Постановлением Губернатора Челябинской области № 406 от 09.08.2004 г. // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система КонсультантПлюс.
Архивные материалы
11.Информация о системе формирования, подготовки и использования кадрового резерва: Министерство социальных отношений Челябинской области. Оп.6. Д.2. Л.27-32.
12.Предложения в перспективный план работы Министерства социальных отношений на 2009 год: Министерство социальных отношений Челябинской области. Оп.6. Д.2. Л.118-123.
.Сведения о проведении квалификационных экзаменов и присвоении классных чинов государственным служащим гражданской службы: Министерство социальных отношений Челябинской области. Оп.3. Д.8. Л.13-15.
.Сведения о формировании кадрового резерва государственной гражданской службы Министерства социальных отношений Челябинской области. Оп.1. Д.13. Л.7-11.
Литература
15.Административное право: особенная часть: учебное пособие / под ред.Э.Г. Л