Особенности заключения договора социального найма жилого помещения
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
венное право возобновления договора по истечении срока его действия (ст. 26).
Согласно ст. 63 ЖК договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилья.
Необходимость письменной формы договора очевидна. Договор, как таковой, должен содержать все права и обязанности сторон. Таким образом, имея в виду необходимость соблюдения прав и осуществление обязанностей той или иной стороной договора, а также возможность эффективной защиты прав по договору, требуется четко определить и отразить эти права и обязанности в соответствующем документе.
Договор заключается в простой письменной форме (см. ст. 161 ГК). Нарушение письменной формы не влечет в этом случае недействительность договора, но лишает стороны права - в случае спора - ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания. Однако стороны имеют право приводить письменные и другие доказательства (ст. 162 ГК).
Принимая во внимание правила ст. 69 ЖК о необходимости указать в договоре социального найма членов семьи нанимателя (ч. 3), необходимо также отметить, что отказ от заключения договора в письменной форме ставит этих лиц - в случае жилищного спора - в тяжелое положение при доказывании своих прав.
Итак, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномочен ный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем (ст. 60 Ж К РФ).
В результате проведенного в данном разделе исследования можно сделать выводы о том, что согласно ст. 63 ЖК договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилья.
Необходимость письменной формы договора очевидна. Договор, как таковой, должен содержать все права и обязанности сторон. Таким образом, имея в виду необходимость соблюдения прав и осуществление обязанностей той или иной стороной договора, а также возможность эффективной защиты прав по договору, требуется четко определить и отразить эти права и обязанности в соответствующем документе.
Кроме того, заключение договора на неопределенный срок способствует стабильности отношений по договору социального найма.
Изучив форму и срок заключения договора социального найма, мы считаем необходимым, рассмотреть права, обязанности и ответственность его сторон. Этому посвящена следующая глава дипломной работы.
Глава 2. Субъекты договора социального найма жилого помещения
2.1 Стороны договора
Гражданско-правовой договор является основной моделью гражданских правоотношений. Возможностью использования этой модели наделяются все субъекты гражданского оборота - граждане, юридические лица, публично-правовые образования, для которых создаётся в принципе одинаковый режим. В этом находят прямое выражение основные начала гражданского законодательства, закреплённые в п. 1 ст. 1 ГК РФ, а именно: равенство участников гражданско-правовых отношений, свобода договоров и др.
Вместе с тем, в силу различных причин законодатель в ряде норм либо ограничивает возможности той или иной договорной модели, либо, открывая такую возможность, устанавливает определённые исключения из общих норм с учётом того, кто именно выступает в роли контрагентов. В этой связи дальнейшее исследование правовой конструкции договора социального найма жилого помещения предполагает определение его субъектного состава, а также выявление его особенностей.
Как было показано в предыдущих параграфах, до говор социального найма жилого помещения является двусторонним. Его сторонами являются наймодатель и наниматель. Однако есть и определённая особенность, которая заключается в том, что под воздействием специальных положений гл. 35 ГК РФ, а также гл. 7, 8 ЖК РФ о договоре социального найма жилого помещения, его реализация осуществляется при непосредственном участии членов семьи нанимателя, которые не являются самостоятельными субъектами такого договора.
Начиная характеристику с определения статуса наимодателя, подчеркнём, что его роль, как в договоре социального найма жилого помещения, так и во всём комплексе возникающих из него правоотношений, является, по сути, ключевой. Наймодателем может быть только юридическое лицо. Таким образом, круг наймодателей в договоре социального найма очерчивается более узко, нежели в договоре коммерческого найма. В качестве наимодателя выступают органы местного самоуправления и муниципальные организации в отношении муниципального жилищного фонда, а также государственные организации в отношении государственного жилищного фонда. Так, в частности, в г. Москве такой организацией является Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. При этом перечень субъектов, которые могут выступать в качестве наимодателя жилого помещения по договору социального найма определён в ч. 1 ст. 60 ЖК РФ исчерпывающим образом. Это, в свою очередь, приводит к выводу о том, что в договоре социального найма жилого помещения исключается множественность лиц на стороне наимодателя.
Нанимателем жилого помещения по договору социального найма может быть только гражданин - физическое лицо. В этой связи следует отметить, что основной целью рассматриваемог