Geum.ru

Юриспруденция, право, государство

  • 11521. Правотворчество
    Курсовой проект пополнение в коллекции 09.12.2008

    В понимании данного понятия основной акцент делается на то, что правотворчество - это творчество права, то есть создание системы юридических норм. Оно представляет собой деятельность государства. Если не терять из виду этих основных моментов в понятии правотворчества, то вряд ли можно согласиться с утверждением В.В.Лазарева в учебнике «Общая теория права и государства», что «изначально право формируется естественно исторически, до и независимо от деятельности законодателя». Такое утверждение, на наш взгляд, представляет собой продолжение его же заблуждений относительно понятия права. То право, которое формируется естественно исторически, и право, создаваемое в результате правотворческой деятельности государства, суть не одно и то же. Формируемое естественно исторически не юридическое право и к деятельности юристов прямого отношения не имеет. Некоторые формы так называемого естественного права уже давно забыты (например, калым), а некоторые, войдя в систему прав человека, выступают оценочными по отношению к юридическому праву. Короче говоря, правотворчество - это изначальная и естественная деятельность государства по созданию правовых (юридических) норм, и этой деятельности ничего больше не предшествует: нет государства - нет и юридического права, появилось государство - оно создает определенные правила поведения и соответствующую правоохранительную и правоприменительную надстройку.

  • 11522. Правотворчество
    Дипломная работа пополнение в коллекции 23.11.2011

    Формирование права - это весь процесс, в результате которого в действующую юридическую систему вводятся новые (а также изменяются или отменяются уже существующие) юридические нормы. Процесс правообразования является сложным, длящимся, сочетающим во взаимодействии объективные и субъективные факторы, обусловливающие право. Среди факторов, оказывающих решающее воздействие на процесс подготовки и формирования права (правообразующие факторы), следует выделить в первую очередь материальные (экономические), политические, социальные, идеологические и иные. Уровень качества, а вместе с тем и эффективности нормативно-правовых актов в огромной степени зависит от того, насколько точно и всесторонне учитываются при их подготовке и издании все существующие на данный момент факторы, насколько адекватно отражается в них объективная действительность. Непосредственное правообразующее значение в процессе формирования права имеет деятельность государства, его компетентных органов. И вот с этой стороны, со стороны активно-творческих элементов, выраженных в деятельности компетентных государственных органов, формирование права и выступает в качестве правотворчества. Следовательно, понятие правотворчества - более узкое и в то же время более качественно насыщенное, отражающее активность процесса больше, чем понятие формирования права (правообразования).

  • 11523. Правотворчество в Белоруссии
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    нормативно-правовых предписаний, образующих различные структурные звенья в системе законодательства, позволяет существенно изменить его качественные характеристики в целях приведения действующих правовых норм в соответствие с новыми условиями и потребностями социального развития, ориентирует нормотворческую деятельность на использование положительного опыта всех предшествующих правовых решений. Кодификация оказывает системное воздействие на состояние и развитие законодательства, затрагивая одновременно и форму, и содержание нормативных правовых актов, правотворческий процесс и законодательную технику, деятельность по систематизации законодательства и правоприменению. Такие свойства кодификации, являющейся важнейшим условием эффективного правового регулирования общественных отношений, приобретают особое значение в последнее время, когда решаются задачи по созданию целостной системы управления экономикой, обеспечению комплексного развития республики и регионов, осуществляется политическая и аграрная реформа, ведется активная работа по формированию правового государства. Проблема кодификации органически взаимосвязана с такими важнейшими вопросами правовой теории, как понимание сущности права, соотношение системы права и системы законодательства, эффективность правового регулирования и др. Однако ее глубинные предпосылки системе базисных общественных отношений, отражением которых должны выступать право и законодательство. Из этого следует, что одним из существенных признаков законодательства является его системность, т. е. свойство быть системой согласованных, непротиворечивых, тесно взаимосвязанных нормативно-правовых предписаний. Вместе с тем развитию системных свойств в законодательстве противостоят антисистемные тенденции, обусловленные возникновением противоречий как между объективным и субъективным в праве, так и в правовой системе в целом. В этой связи возникает объективная необходимость в осуществлении перманентных мер по совершенствованию содержания и формы нормативно-правовых предписаний, наиболее действенные из которых получают свое воплощение в кодификации. Для кодификационных работ большое значение имеет вопрос о критерии дифференциации нормативного материала на однородные по своему характеру, относительно обособленные структурные звенья. Это обусловливается большими масштабами и чрезвычайно содержательным разнообразием правового массива. Решение данного вопроса зависит от установления правильного соотношения между такими юридическими явлениями, как система права и система законодательства. Каждая из указанных систем характеризуется своеобразным внутренним строением. Наиболее крупным элементом, опосредствующим и систему права, и систему законодательства, выступает отрасль. Именно отрасли исполняют роль системообразующих критериев интеграции нормативно-правовых предписаний в процессе их кодификации.

  • 11524. Правотворчество в государстве и его формы
    Информация пополнение в коллекции 30.03.2006

    Под недобросовестной конкуренцией понимается ведение конкурентной борьбы (которая сама по себе в рыночных условиях правомерна) нечестными и незаконными методами. Конституционный уровень запрета монополизации и недобросовестной конкуренции объясняется тем, что ограничения злоупотребления свободой предпринимательства тесно граничит с самой этой свободой, а также стремлением законодателя подчеркнуть особую опасность этих злоупотреблений для национальной экономики. Злоупотребления, связанные с доминирующим положением на рынке и нарушение этических правил конкуренции, губительны для граждан и всего общества. Отсутствие конкуренции задерживает экономический и технологический прогресс, подавляет активность мелкого и среднего бизнеса, снижает качество товаров, ведет к поддержанию высоких цен, ущемляет право многих людей на свободную экономическую деятельность. По интересам граждан и экономики бьет недобросовестная конкуренция, которая проявляется в заключении соглашений о ценах ( для поддержания высоких цен ), разделе рынков, устранении с рынка других предпринимателей. Интересы потребителей ущемляются и тогда, когда их вводят в заблуждение относительно изготовителя, назначения, способа и места изготовления, качества и иных свойств товара другого предпринимателя, путем некорректного сравнения товаров в рекламной и иной информации, копирования внешнего оформления или использования товарного знака чужого товара и иными способами.

  • 11525. Правотворчество в России, проблемы перспективы
    Статья пополнение в коллекции 12.01.2009
  • 11526. Правотворчество в Российской Федерации
    Курсовой проект пополнение в коллекции 15.12.2009

    Итак, что же такое правотворчество? Как уже было сказано, это деятельность прежде всего государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Несколько иначе звучит определение изложенное профессором Р.Х.Макуевым [11, с. 407]. По его мнению правотворчество это поисковая и процедурная деятельность по переводу правовыми предписаниями нужных общественных отношений в систему правоотношений. Как мы видим эти определения различны по своей формулировке но в целом одинаковы по смыслу. Если первое определение больше отвечает на вопросы «что?» и «кто?», то второе на вопросы «как?» и «зачем?». Конечно же, правотворчество это прежде всего деятельность. Безусловно, деятельность поисковая, и поиск этот, на мой взгляд, в первую очередь связан с унификацией и упрощением того или иного правового акта при его максимальной смысловой нагрузке, а также с нахождением единственно верного правового приема в бесконечном лабиринте права и переплетении общественных интересов для получения нужного результата. Говоря лирическим языком правильно найденный результат правотворчества (к примеру, закон) должен «лечь» на общество и общественные отношения так же тихо и незаметно, как снег безветренной зимней ночью. Безусловно правотворчество деятельность процедурная. Правотворчество вообще процесс сложный. С момента возникновения правотворческой инициативы и до момента принятия соответствующего правового акта проводится масса юридических процедур. Правотворчество деятельность прежде всего государственных органов. Это связано с тем, что существует ряд государственных органов, которые непосредственно участвуют в правотворческой деятельности и являются основными «поставщиками» законов и иных правовых актов. Это прежде всего Президент, Государственная Дума, Совет Федерации и Правительство. Основными же причинами существования правотворчества как такового является (в развитом обществе) необходимость перевода правовыми предписаниями нужных общественных отношений в систему правоотношений.

  • 11527. Правотворчество как вид социального проектирования
    Курсовой проект пополнение в коллекции 15.03.2011

     

    1. ГоббсТ., Левиафан Н. Мир философии: Книга для чтения. Ч.2.: Человек. Общество. Культура М.:Политизцат, 1991 С.175.
    2. Кудрявце В.Н. О правопонимании и законности// Государство и право 1994. №3. С.4
    3. КрасавчиковО.А.Диспозитивность в гражданско-правовом регулировании// Советское государство и право. 1970 №1.
    4. БайтинМ.И. Сущность права (современное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001.
    5. КеримовД.А. Предмет общей теории государства и права// Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х т. / Отв. ред. проф. М.Н.Марченко. Т. 1. М., 1998.
    6. НанейшвилиГ.А.Действительность права и опыт обоснования нормативных фактов. Тбилиси, 1987.
    7. МатузовН.И.Возможность и действительность в правовой сфере// Правоведение. 2000. №3.
    8. МатузовН.И.Возможность и действительность в правовой сфере// Правоведение. 2000. №3.=
    9. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н.Марченко. М., 1996.
    10. ИльинИ.А. Теория государства и права. М., 2003.
    11. АлексеевС.С. Частное право: Научно-публицистический очерк. М., 1999.
    12. МатузовН.И. Возможность и действительность в правовой сфере// Правоведение. 2000. №3.
    13. МарксК., Ф.Энгельс. Соч. Т. 3.
    14. ШершеневичГ.Ф. Общая теория правотворчество Учебное пособие. В 2 т. Т. 2. М., 1995.
    15. ШершеневичГ.Ф. Общая теория правотворчество Учебное пособие. В 2 т. Т. 2. М., 1995.
    16. КеримовД.А. Философские проблемы права. М., 1972.
    17. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н.Марченко. М., 1996.
    18. БарановВ.М. Система права, система и систематизация законодательства в правовой системе России: Учебное пособие// В.М.Баранов, С.В.Поленина. Н.Новгород, 2002.
    19. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н.Марченко. М., 1996.
    20. СырыхВ.М. Законотворчество как вид социального проектирования// Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под. ред. д.ю.н., проф., акад. РАЕН и ПАНИ, заслуженного деятеля науки РФ В.М.Баранова. Н.Новгород, 2000
    21. ЛапшинИ.С. Диспозитивные нормы права: Монография. Н.Новгород, 2002.
    22. Научные основы правотворчества./ Отв. ред. Р.О.Халорина. М.: Юрид. лит., 1981. С.37.
  • 11528. Правотворчество. Правовое государство
    Контрольная работа пополнение в коллекции 06.12.2009

    Принято считать, что нормативные договоры выступают в качестве основной формы права в международном праве. Международный договор представляет собой соглашение между государствами и другими субъектами международного права, заключенное по вопросам, имеющим для них общий интерес. Содержащиеся в них принципы и нормы призваны регулировать взаимоотношения между этими государствами путем создания взаимных прав и обязанностей. В Венской Конвенции о праве международных договоров (ст. 2) содержится даже определение этого источника права: «Договор означает международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования»*. Так, только МВД России за период с 1992 г. по состоянию на 1 января 1998 г. заключило около 30 договоров с соответствующими ведомствами зарубежных стран и приняло участие в выполнении обязательств более чем по 400 международным договорам Российской Федерации с другими государствами по вопросам борьбы с международной преступностью.

  • 11529. Праздники России
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008
  • 11530. Практика аттестации государственных гражданских служащих в Специальном управлении Федеральной противопожарной службы № 7
    Курсовой проект пополнение в коллекции 26.08.2012

    . Большую помощь в получении обобщенной характеристики работника, его интегрированного делового портрета может оказать применение ЭВМ и, в частности, система автоматизированной аттестации руководителей и специалистов (СААРС), предусматривающая определенный алгоритм составления обобщенного портрета аттестуемого на основании мнений экспертов, что исключает субъективизм и позволит получить однозначно понимаемый всеми текст, сократить время на его составление.
    Эксперты не оценивают в баллах наличие того или иного качества, а выбирают суждение. Объективность составленных характеристик проверяется специальной процедурой - опознанием части аттестуемых по характеристикам. Перечень качеств не произволен, а подчинен необходимости решения ряда управленческих задач.

  • 11531. Практика в Одесском порту
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009
  • 11532. Практика в службе судебных приставов
    Контрольная работа пополнение в коллекции 28.07.2010
  • 11533. Практика взаимодействия Министерства здравоохранения Челябинской области и коммерческих организаций по обеспечению медицинских учреждений лекарственными средствами
    Дипломная работа пополнение в коллекции 22.08.2012

    Порядок проведения заявочной компании и формирования плана-графика для размещения государственного заказа определяется ежегодно распоряжением Департамента, Министерства, Комитета или Управления здравоохранения региона, при этом приказом утверждается номенклатура дорогостоящих лекарственных средств для централизованного обеспечения ЛПУ и порядок обеспечения. Так, например, в целях повышения уровня оказания медицинской помощи населению и рационального использования бюджетных средств, в г. Москве Департаментом здравоохранения был утвержден приказ от 18 января 2011 г. N 18 «Об обеспечении лекарственными препаратами лечебно-профилактических учреждений Департамента здравоохранения», регламентирующий номенклатуру лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи по профилям «Эндокринология», «Онкология», «Гемонкология», «Психиатрия», «Анестезиология», «Фтизиатрия», «Неврология и нейрореанимация», «ВИЧ-инфекция и СПИД», «Гемофилия», «Кардиология», «Акушерство и неонатология», «Иммунология», «Для отделений сосудистой хирургии», «Дерматовенерология», «Нефрология», «Трансплантология», «Изделия медицинского назначения для стомированных больных», «Антибиотики резерва», «Пульмонология», «Рентгеноконтрастные препараты», «Средства для парентерального питания», «Неспецифические лекарственные средства» для централизованного обеспечения ЛПУ города, право на заключение государственных контрактов с победителями аукционов на поставки лекарственных препаратов в ЛПУ и осуществление при необходимости самостоятельных закупок лекарственных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

  • 11534. Практика взаимодействия районных и окружных органов власти
    Курсовой проект пополнение в коллекции 16.03.2006

    Основными задачами объединений (ассоциаций) согласно п. 7 данного постановления являются: создание необходимых условий для эффективного взаимодействия субъектов Федерации в вопросах социально-экономического развития территорий РФ на основе объединения материально-финансовых ресурсов для проведения мероприятий, представляющих общий интерес; координация совместной деятельности субъектов Федерации по вопросам, представляющим взаимный интерес; координация деятельности органов местного самоуправления в целях более эффективного осуществления своих прав и интересов, исходя из исторически сложившегося расселения, перспектив социально-экономического развития, демографической ситуации и иных местных особенностей; проведение согласованных мероприятий по стабилизации экономического положения и социальной защите населения; принятие совместных решений по разработке и реализации региональных, межрегиональных или местных программ и проектов по проблемам, входящим в компетенцию субъектов Федерации и органов местного самоуправления, и создание необходимых для этого финансовых источников и материальных ресурсов за счет использования промышленного, научно-технического потенциала учредителей объединений (ассоциаций), а также предпринимательской деятельности структур, создаваемых объединениями (ассоциациями) в этих целях; взаимодействие с Советом Министров Правительством РФ и центральными органами федеральной исполнительной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации по вопросам экономической реформы, расширения возможностей субъектов Федерации по скоординированному использованию их экономических потенциалов и формирование единого экономического пространства в рамках РФ; разработка предложений по совершенствованию региональной государственной политики в РФ, развитию различных форм национально-культурной автономии; подготовка предложений по реализации государственной политики в области самоуправления и комплексного развития регионов с учетом их национальных и территориальных особенностей; подготовка предложений и участие в разработке проектов законодательных актов по вопросам экономической реформы, совершенствования региональной политики и системы управления государственным производственным сектором; регулярный сбор оперативной информации о ходе экономической реформы в регионах, состоянии и динамике социально-экономических и общественно-политических процессов в регионах, тенденциях развития межнациональных отношений, подготовка на основе информации соответствующих материалов, прогнозов и предложений; взаимодействие регионов, входящих в объединение (ассоциацию), с центральными органами федеральной исполнительной власти на местах; подготовка рекомендаций и осуществление совместно с соответствующими органами министерств и ведомств РФ на местах, органами представительной и исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения, органами местного самоуправления организационных мероприятий по реализации федеральных программ и проектов, а также региональных, межрегиональных и местных соглашений и программ; поддержка и реализация основных направлений государственной региональной политики, направленной на укрепление государственной целостности РФ, а также противодействие элементам сепаратизма, национализма и децентрализации системы государственной власти в РФ.

  • 11535. Практика возврата долгов c российских и иностранных компаний
    Статья пополнение в коллекции 12.01.2009
  • 11536. Практика государственного регулирования качества образовательного процесса в муниципальном образовательном учреждении среднего общего образования г. Челябинска
    Курсовой проект пополнение в коллекции 19.04.2012

    Важным средством контроля сферы среднего образования является государственная (итоговая) аттестация выпускников IX и XI(XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации. Которая проводится независимо от формы получения образования, после освоения ими общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования является обязательной. В настоящее время проводится совершенствование механизмов государственной итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений. В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2009 г. №57 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена» в МОУ СОШ она проводится в форме ЕГЭ. Участниками ЕГЭ являются обучающиеся, освоившие основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности (далее - общеобразовательные учреждения), допущенные в установленном порядке к государственной (итоговой) аттестации. ЕГЭ организуется и проводится Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, при участии общеобразовательных учреждений.

  • 11537. Практика деятельности Конституционного Суда
    Дипломная работа пополнение в коллекции 20.01.2012
  • 11538. Практика и проблемы деятельности Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области по реализации ФЦП "Развитие транспортной системы в России"
    Дипломная работа пополнение в коллекции 25.08.2012

    Министерство транспорта РФ имеет свой центральный аппарат и департаменты по видам транспорта и дорожному хозяйству. Российская транспортная инспекция (РТИ) входит в состав министерства. Между ними и распределяются функции, задачи и полномочия министерства по регулированию транспортной деятельности в Российской Федерации. Центральный аппарат занимается концепту-1льными и стратегическими проблемами, подготовкой, согласованием и продвижением в законодательных органах проектов законов 1 нормативных актов, текущей работой по координации деятельности различных видов транспорта, руководит разработкой и реализацией лицензионной политики, анализирует состояние и прогнозирует развитие ТДК. Департаменты транспорта проводят углубленный анализ состояний и тенденций развития подотрасли; разрабатывают и реализуют политику развития транспорта республики (региона) в соответствии с единой государственной транспортной политикой; осуществляют государственное регулирование транспортной деятельности, в том числе путем подготовки и введения нормативных документов, а также механизмов их реализации в пределах установленной компетенции; организуют надзор за выполнением действующих в отрасли нормативных актов; решают отдельные вопросы, обусловленные спецификой транспорта.

  • 11539. Практика и проблемы организации дошкольного образования в городе Челябинске
    Дипломная работа пополнение в коллекции 19.04.2012

    В этом контексте основными образовательными учреждениями, находящимися в ведении муниципальных органов власти, являются дошкольные и школьные (общего профиля) образовательные учреждения. Актуальной проблемой является эффективное использование кадрового потенциала муниципальной системы образования. К правовым средствам его реализации следует отнести следующие: формирование эффективной в условиях рынка системы планирования подготовки и переподготовки педагогических кадров, совершенствование оценки их деятельности (прежде всего посредством аттестации), усиление социальной защищенности работников сферы образования. Учитывая сложившийся уровень и состояние нормативно-правового обеспечения кадрового состава российской системы образования, представляется необходимой разработка специальной программы федерального уровня, направленной на решение социальных вопросов педагогических кадров. Отметим еще и то, что государственное финансирование муниципальной системы образования имеет хронически дефицитный характер. Совершенствование системы налогообложения в муниципальной системе образования в известной мере могло бы способствовать смягчению финансовой ситуации. Оценивая возможность обоснования организационно-правовой основы оказания платных услуг, представляется целесообразным разработать образовательным учреждениям локальные нормативно-правовые акты - положения о платных образовательных услугах, разумеется, это должно делаться по согласованию с попечительским советом образовательного учреждения.

  • 11540. Практика и проблемы организации работы с обращениями граждан в Администрации г. Челябинска
    Курсовой проект пополнение в коллекции 01.09.2012

    В соответствии со статьей 4 Федерального закона обращение гражданина направляется в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа в виде предложения, заявления, жалобы. Предложение, как форма письменного обращения, рассматривается в Федеральном законе как рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества. Согласно статье 10 Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны дать письменный или в форме электронного документа ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Однако обращение гражданина в форме предложения может не содержать вопросов. «Если заявитель высказывает, например, свои рекомендации по совершенствованию нормативных актов, то в ответ, как правило, можно лишь указать, что его предложения будут учтены при последующем совершенствовании законодательства, если никаких аналогичных проектов или уже действующих правовых актов не имеется. Если же заявитель прямо указывает на то, что ответ не нужен, или его обращение является «эмоциональной разрядкой» и не содержит конкретных просьб или жалоб, то ответ может быть расценен как «отписка» или, соответственно, «издевательство». В таких ситуациях формального характера обязательности ответа на предложение граждан можно избежать, если предусмотреть в статье 11 Федерального закона в качестве основания для отказа в ответе прямое указание гражданина на то, что ответ не нужен, или отсутствие в тексте существа обращения (например, если обращение состоит из набора несвязных слов, словосочетаний или предложений).