Методическое введение 3 Состояние и готовность предприятий малого и среднего бизнеса Ростовской области к функционированию в условиях вступления и членства России

Вид материалаДокументы

Содержание


Считаете ли вы стратегически правильным решение России о присоединении к ВТО? (отметить один ответ)
В % к общему числу
Что Вы знаете о международных торговых соглашениях, составляющих правовую основу ВТО? (отметить один ответ)
В % к общему числу ответов
Какие из преимуществ присоединения к ВТО наиболее ценны для Вашего бизнеса? (отметить не более трех ответов)
Рейтинг ответов
Какие из рисков присоединения России к ВТО наиболее актуальны для Вашего бизнеса? (отметить не более трех ответов)
Рейтинг ответов
Как Вы оцениваете готовность Вашей организации к работе в условиях ВТО? (отметить один ответ)
Процент, к числу ответивших
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Диаграмма 18.



Основными потребителями продукции опрошенных субъектов малого и среднего предпринимательства являются частные предприятия (42,9% от общего числа респондентов) и физические лица (38,2%), работающие на внутреннем рынке России. Еще около 8% респондентов назвали основными потребителями своей продукции (услуг) органы государственной власти и муниципального управления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Только 27 предприятий из общего числа опрошенных (5,3%) более 30% произведенной продукции (услуг) отгружают на экспорт - в страны СНГ (16) и дальнего зарубежья (11).

Около половины всех СМСП, принявших участие в опросе, поставляют товары (услуги) только на региональный рынок Ростовской области. Причем, это соотношение с той или иной степени характерно как для городских поселений, так и для муниципальных районов. За пределы Ростовской области поставляют продукцию 83% средних предприятий, 50% малых и 41,3% микро предприятий.

Обобщая полученные в ходе анкетирования оценки отдельных факторов современного состояния регионального бизнеса, можно сделать общий вывод об относительно невысоком потенциале конкурентоспособности большинства СМСП в преддверии вступления России в ВТО. Несмотря на положительное восприятие предпринимательской среды и объективного экономического потенциала Ростовской области, субъекты малого и среднего предпринимательства в целом обладают недостаточной степенью капитализации бизнеса, его технического оснащения и скромным опытом международной деятельности, что порождает неуверенность и тревожные ожидания. Более подробные сведения о потенциале конкурентоспособности в разрезе городских округов и муниципальных районов будут приведены в разделе «Выводы и предложения».


    1. Оценка уровня готовности к работе в условиях ВТО СМСП в разрезе городских округов и муниципальных районов области.



Исследование самооценки способности СМСП Ростовской области к функционированию в условиях ВТО осуществлялось на основе анализа ответов респондентов на группы вопросов, связанные с:
  • представлениями о правовой среде ВТО;
  • целесообразностью и сроками присоединения;
  • ожидаемыми преимуществами и рисками;
  • готовностью к трансформации деловых практик;
  • перспективами адаптации региональных предпринимателей к международным правилам и стандартам.

Несмотря на то, что политическое решение о присоединении России к ВТО принято на самом высоком государственном уровне, вопросы о целесообразности этого шага, готовности бизнеса к работе в условиях открытой международной конкуренции, сроках и условиях присоединения вызывают острые дискуссии как на уровне органов государственной власти, так и в бизнес-сообществе.

Мнение региональных респондентов о правильности, сроках и мотивах вступления России в ВТО, является важным индикатором психологической и организационной готовности к качественным переменам. СМСП Ростовской области, принявшие участие в исследовании, в большинстве своем, согласны с необходимостью интеграции в мировое экономическое сообщество. При этом имеется довольно большое число активных и пассивных противников присоединения к России к ВТО, а также значительная категория респондентов, не имеющих ответа на этот непростой вопрос (Таблица 8).

Таблица 8.

^ Считаете ли вы стратегически правильным решение России о присоединении к ВТО? (отметить один ответ)

Кол-во ответов

^ В % к общему числу

Да, безусловно

73

14,2

Скорее да, чем нет

163

31,8

Скорее нет, чем да

86

16,8

Нет

79

15,4

Затрудняюсь ответить

111

21,8

ИТОГО

512

100



Следует отметить, что из всех вопросов анкеты – именно этот вызвал наибольшие затруднения и собрал рекордное количество отметок категории «Затрудняюсь ответить». Очевидно что, не смотря на более чем 15-летнюю историю переговорного процесса о присоединении России к ВТО, усилия всех уровней власти, общественных объединений предпринимателей и деловых СМИ, направленные на информирование бизнес – сообщества о целесообразности и особенностях работы в условиях международных правил торговли, оказываются явно недостаточными. Именно этим обстоятельством (а не осознанным противостоянием этому шагу) можно объяснить сравнительно большое число собственников и менеджеров СМСП - противников и сомневающихся в целесообразности интеграции нашей страны в международное экономическое сообщество.

Стратегическое решение о вступлении России в ВТО поддержали более половины респондентов в городах Гуково, Шахты, Азов и Ростов-на-Дону. Наибольшее число активных противников и сомневающихся отмечено в Новочеркасске и Волгодонске (Диаграмма 19).

Диаграмма 19.



В муниципальных районах этот вопрос также вызвал неоднозначную реакцию, особенно среди СМСП, специализирующихся на выращивании и переработке сельскохозяйственной продукции. Вопреки распространенному мнению Минсельхоза РФ об угрозе полного разорения села, связанной с присоединением России к ВТО, 35% сельхозпроизводителей из муниципальных районов Ростовской области высказались в поддержку этого политического решения государства, что с учетом затруднившихся ответить, составило около половины всех СМСП отрасли. Обращает на себя внимание и то, что количество респондентов, не определившихся со своим отношением к ВТО, в сельской местности значительно меньше, чем в городах (Диаграмма 20).

Диаграмма 20.



Неоднозначность отношения респондентов к проблематике ВТО тесно связана с уровнем информированности последних о международных торговых соглашениях, составляющих основу этой организации. Понимая всю сложность институциональной основы международной торговли, в анкете был предусмотрен достаточно широкий круг возможных ответов на этот вопрос, адаптированных к конкретным условиям функционирования региональных предпринимателей (Таблица 9)

Наиболее популярным ответом стало наличие общего представления респондентов, достаточное, с их точки зрения, для адаптации бизнеса к условиям ВТО. В то же время, три последние группы ответов свидетельствуют об отсутствии таких представлений у половины СМСП Ростовской области.

Таблица 9.

^ Что Вы знаете о международных торговых соглашениях, составляющих правовую основу ВТО? (отметить один ответ)

Кол-во ответов

^ В % к общему числу ответов

Знаем достаточно хорошо, внимательно следим за всеми изменениями

15

2,9

Знаем достаточно хорошо в части, касающейся потенциала и рисков для нашего бизнеса

73

14,4

Имеем общее представление, достаточное для выстраивания стратегии адаптации нашего предприятия к условиям ВТО

156

30,8

Имеем весьма смутное представление

137

27,0

Ничего об этом не знаем, но желаем получить полную информацию

92

18,1

Ничего об этом не знаем. И не считаем нужным интересоваться, так как уверены, что присоединение России к ВТО никак не отразится на нашем бизнесе

34

6,7

ИТОГО:

507

100,0



Вполне закономерно было бы ожидать, что количество неосведомленных о правовой основе ВТО респондентов должно было примерно соответствовать числу предпринимателей, затруднившихся ответить на предыдущий вопрос (Таблица 8). В результате анализа ответов мы наблюдаем, что около 150-и респондентов, не имеющих представления об институциональной структуре ВТО, тем не менее, высказали свое мнение относительно стратегической целесообразности этого шага.

Высокая степень неопределенности связанная с отсутствием достаточной информации может служить объяснением пессимистической оценки респондентами готовности к работе в условиях ВТО регионального бизнеса в целом. 65% респондентов уверены, что не более 30% региональных СМСП сохранят конкурентоспособность в условиях открытой конкуренции.

В отраслевом разрезе, по мнению респондентов, наиболее готовы к адаптации к условиям ВТО химическая (20% ответов) и легкая (18%) промышленность, оптовая и розничная торговля (18%), сфера услуг (7%) и сельское хозяйство. Перспективы остальных отраслей были оценены ниже 5%, при этом самой непопулярной отраслью у респондентов оказалось машиностроение, набравшее менее одного процента.

Следует отметить, что эти оценки в целом совпадают с данными специальных исследований, выполненных в разное время Торгово-промышленной палатой Ростовской области9, а также столичным Информационно-консалтинговым центром «Бизнес-ТЕЗАУРУС» в 2005 году. Исследования последнего были основаны как на анализе опыта большого количества малых предприятий, действующих в различных отраслях экономики, так и на экспертном мнении о рисках малого бизнеса в связи с ожидающимся раскрытием рынков после вступления в ВТО.

Результаты этих исследований сведены в диаграмму 21. При этом пессимистические оценки, представленные слева от центральной оси, отражают процент негативных ожиданий респондентов и экспертов для данной отрасли малого бизнеса, а оптимистические – справа.

Диаграмма 21.

Восприятие отраслевых последствий для малого бизнеса

после присоединения России к ВТО

( по результатам исследования ИКЦ «Бизнес-ТЕЗАУРУС»)



Оценивая преимущества от присоединения России к ВТО, респонденты из Ростовской области, считают наиболее ценными открывающиеся для бизнеса новые технологические, финансовые и институциональные возможности (Таблица 10).

Таблица 10.

^ Какие из преимуществ присоединения к ВТО наиболее ценны для Вашего бизнеса? (отметить не более трех ответов)

Кол-во ответов

^ Рейтинг ответов

Улучшение имиджа России как участника международной торговли

95

6

Расширение доступа отечественных товаров на зарубежные рынки

144

4

Расширение доступа к недорогим и долгосрочным финансовым ресурсам из-за рубежа (кредиты, лизинг, факторинг)

169

2

Расширение доступа к новейшим технологиям, товарам и сырью

170

1

Возможность участия России в выработке международных правил торговли с учетом интересов российских предпринимателей

132

5

Реальный стимул для качественного улучшения делового климата и создание условий для открытой и честной конкуренции на внутреннем и региональном рынках России

147

3

Расширение возможности для привлечения прямых иностранных инвестиций

87

7

Расширение возможности для инвестирования в экономику других государств

20

8



В числе основных проблем, связанных с присоединением к ВТО, респонденты называют риски частичного или полного вытеснения иностранными конкурентами продуктов (услуг) региональных СМСП из отдельных сегментов потребительских рынков, возможное резкое повышение цен на энергоносители и отсутствие опыта работы в условиях открытой и честной конкуренции (Таблица 11).

Таблица 11.

^ Какие из рисков присоединения России к ВТО наиболее актуальны для Вашего бизнеса? (отметить не более трех ответов)

Кол-во ответов

^ Рейтинг ответов

Потеря позиций на определенных сегментах рынков из-за появления недорогих товаров иностранного производства

215

1

Повышение цен на энергоносители

192

2

Отсутствие опыта работы в условиях открытой и честной конкуренции

145

3

Отсутствие современных технологий производства товаров (услуг)

121

4

Отсутствие (недостаток) квалифицированного персонала

106

5

Недостаточная производительность труда

99

6

Незнание международных правил ведения учета и отчетности

71

7

Отсутствие квалифицированных менеджеров

65

8

Отсутствие (недостаток) необходимых технических регламентов и стандартов

61

9



Недостаток современных технологий и связанная с этим низкая производительность труда также вызывают озабоченность СМСП Ростовской области. Более 30% респондентов в числе основных проблем выделяют отсутствие квалифицированного персонала и управленцев.

Итоговым вопросом Анкеты, аккумулирующим мнение респондентов обо всех аспектах деятельности в условиях открытой международной конкуренции, стал прямой вопрос о готовности каждой из опрошенных организаций к работе в условиях ВТО.

Ответы респондентов из Ростовской области на этот непростой вопрос сведены в таблицу 12.

Таблица 12.

^ Как Вы оцениваете готовность Вашей организации к работе в условиях ВТО? (отметить один ответ)

Количество ответов

^ Процент, к числу ответивших

Мы вполне конкурентоспособны в настоящее время и полностью готовы к работе в условиях ВТО

30

5,92%

Готовы не в полной мере, но способны быстро адаптироваться

133

26,23%

Скорее готовы, чем не готовы

88

17,36%

Скорее не готовы, чем готовы

129

25,44%

Совсем не готовы

78

15,38%

Затрудняюсь ответить

49

9,66%



Достаточно высокая степень самооценки готовности к работе в условиях ВТО в целом по области сформировалась за счет респондентов из городских поселений, в целом настроенных достаточно оптимистично. Более половины опрошенных предпринимателей из 7 городов считают свои бизнесы в той или иной степени готовыми к открытой международной конкуренции. При этом полную готовность выражают примерно по 10% респондентов из городов Ростова-на-Дону и Азова, что и сформировало средний по области процент ответов по этому вопросу на уровне 5,92%. Ни один из респондентов из всех других территорий не отметил этот ответ в своих анкетах.

Для отображения и сопоставления упрощенной оценки мнений респондентов из городских и сельских поселений о готовности к работе в новых условиях, ответы на первые три вопроса анкеты объединены в группу «готовы», остальные – «не готовы» (Диаграмма 22.).

Диаграмма 22.



Респонденты из сельских муниципальных районов более сдержаны в оценке потенциала их адаптации к условиям ВТО. Только в Зерноградском районе степень готовности СМСП превышает средний показатель по области (Диаграмма 23).

Диаграмма 23.



Неоднородна оценка потенциала адаптации и в зависимости от размеров хозяйствующих субъектов. Оптимизм респондентов прямо пропорционален размеру СМСП – к работе в условиях ВТО в той или иной степени готовы 71% средних, 59% малых и 39% микро предприятий (Диаграмма 24).


Диаграмма 24.



К числу реальных конкурентных преимуществ по отношению к иностранным партнерам респонденты из Ростовской области в первую очередь относят лучшее знание местных условий, традиций, понятий и потребительского поведения, а также налаженные отношения с властью. Такие факторы как конкурентоспособность выпускаемой продукции, имидж фирмы (торговой марки) и наличие опыта ведения экспортных операций, по мнению респондентов, в настоящее время носят второстепенный характер (Таблица 13).