Geum.ru

1 Правовые основы свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства военнослужащих, а также их выезда за пределы Российской Федерации

Вид материалаРеферат

Содержание


Федеральный закон
Указ президента рф «о внесении изменений в устав внутренней службы вооруженных сил
Постановление правительства российской федерации
Кудашкин А.В
Ростовщикова О.В
Саидов А.Х.
Егоров Н.Д.
Маркова М.Г.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Диссертации и авторефераты.

  1. Артамонов Н.В. Правовой статус советских военнослужащих. Дисс. д-ра юрид. наук.- М.: ВКИ, 1986.- 456 с.
  2. Бражник Ф.С. Актуальные проблемы совершенствования и применения к военнослужащим норм Общей части уголовного законодательства Российской Федерации. Дисс. д-ра юрид. наук в форме научн. доклада, выполняющего также функции автореф.- М.: Воен. ун-т, 1995.- 37 с
  3. Вахидов А. Т. Организационно-правовые основы поступления граждан на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации: Дисс. ... канд. юр. наук. М., 1996. – 198 с.
  4. Жаданов И. Л. Основания дисциплинарной ответственности военнослужащих по советскому праву: Дисс. ... канд. юр. наук. – М., 1991 – 230 с.
  5. Ивашин А.А. Право военнослужащих на охрану здоровья (организационно-правовые вопросы). Дисс. канд. юр. Наук. – М., 2001 – С. 85
  6. Камаев И. А. Роль льгот в правовом регулировании труда рабочих и служащих. – Автореферат дис… канд. юр. наук. М., 1984 – 22 с.
  7. Колибаба Г.Н. Правовые основы советской военной службы . Дисс. канд. юрид. наук. – М. ВКИ. 1955 – С. 309
  8. Коровников А. В. Социальная защита военнослужащих (теоретико-правовой аспект): Дисс. ... канд. юр. наук. – С. - Пб., 1995. – 206 с.
  9. Кудашкин А.В. Конституционно-правовой статус военнослужащих в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд юрид. наук. - М., РАГС, 1998
  10. Кузнецов Н.И. Народный контроль в Вооруженных Силах СССР (правовые вопросы): Дисс. канд. юрид. наук. - М., 1966. - 292 с.
  11. Кузнецов Н.И. Организационно-правовые проблемы контроля в Вооруженных Силах СССР: Дисс. докт. юрид. наук. - М.: ВКИ, 1981. - 405 с.
  12. Лимонова Н.А. Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства и деятельность органов внутренних дел по его обеспечению (вопросы теории): Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2000. – 216 с.
  13. Ложников И.С. Военно-правовые аспекты регулирования вооруженных конфликтов на основе парижско – дентонских соглашений: Дисс. ... канд. юр. наук. М., 2003. – 220 с.
  14. Мигачев Ю.И. Конституционные права военнослужащих (сравнительное исследование законодательства РФ, США, Франции и ФРГ).- Автореф. дисс. канд. юрид. наук.- М.: ВА ЭФиП, 1993.- 24 с.
  15. Мигачев Ю.И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих (сравнительно-правовое исследование): - Автореф. дисс. ... докт. юрид. М., 1999. – 34 с.
  16. Овсянко Д.М. Правовое регулирование прохождения действительной военной службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР: Дисс. канд. юрид. наук. -М.: ВПА. 1972. – 220 с.
  17. Побежнмов И. Ф. Единоначалие, воинская дисциплина и законность в Советской Армия (опыт правового исследования): Дисс. ... докт. юр. наук. М., 1955. – 420 с.
  18. Поздняков А.Н. Дисциплинарная ответственность военнослужащих Советской армии: Дисс... канд. юр. наук. М., 1953.– 198 с.
  19. Романов П.И. Правовые отношения в советском военном управлении: Дисс. канд. юрид. наук. -М.: ВЮА, 1953. - 404 с.
  20. Ростовщикова О.В. Свобода передвижения и выбора места жительства и гарантии ее обеспечения и защиты в России: Дисс. ... канд. юрид. наук. Волгоград , 2001. – 198 с.
  21. Рыбчинский А.И. Организационно-правовые вопросы обеспечения прав военнослужащих средствами общего надзора прокуратуры: Дисс. канд. юрид. наук. М.: ВКИ, 1992. – 176 с.
  22. Старов Б.Ф. Надзор военного прокурора за исполнением законодательства о всеобщей воинской обязанности: Дисс. канд. юрид. наук. - М., 1982. - 187 с.
  23. Старов Б.Ф. Обеспечение боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации средствами прокурорского надзора: Дисс. докт. юрид. наук. - М.: ВАЭФиП, 1993. - 395 с.
  24. Стрекозов В.Г. Конституционные основы защиты социалистического Отечества: Дисс. докт. юрид. наук. - М.: ВКИ, 1981. - 410 с.
  25. Тер-Акопов А.А. Правовые основания ответственности за воинские преступления. Дисс. д-ра юрид. наук.-М.:ВКИ,1982.- 362 с.
  26. Толкаченко А.А. Правовые основы исполнения уголовных наказаний, применяемых к военнослужащим. Дисс. док. юрид. наук.- М.: ВУ, 1997. – 386 с.
  27. Фатеев К. В. Организационно-правовые вопросы увольнения с военной службы граждан, проходящих ее по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации: Дисс. ... канд. юр. наук. – М., 2000. – 226 с.
  28. Хотюшенко О. М. Административно-правовой статус государственных служащих Российской Федерации: Дисс... канд. юр. наук. – М.,1999. – 223 с.
  29. Шупленков В.П. Вопросы теории и практики назначения наказания за воинские преступления. Дисс. канд. юрид. наук. – М., ВПА, 1973. – 216 с.


Документальные материалы
  1. Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ от 1 марта 2003 г. N 256-р) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 10. – Ст. 923.
  2. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Россий­ской Федерации в 1998 г. // Становление и развитие института Уполно­моченного по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах:
    Сборник документов. – М.: Юрид. лит., 2000. – С. 21– 66.
  3. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Россий­ской Федерации в 1999 г. - М.: Республика, 2000. – 288 с.
  4. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «О конституционном праве на свободу передвижения,
    свободный выбор места пребывания и жительства в Российской Федера­ции» // Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в
    Российской Федерации в 2000. - М.: Юрид. лит., 2001. – С. 174-207.
  5. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Волго­градской области за 2000 г. - Волгоград, - 2001. – 117 с.
  6. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Россий­ской Федерации «О нарушениях прав граждан сотрудниками Министерства внутренних дел Российской Федерации и уголовно-исполнительной
    системы Министерства юстиции Российской Федерации». - М.: 2000 –
    76с.



Приложения

Приложение 1


Проект

^ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

«О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ»


Статья 1.

Внести в статью 6 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2331; 2002, N 19, ст.1794; 2003, N 46, ст.4437) изменения и изложить ее в следующей редакции:

«1. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы.

Правила передвижения военнослужащих в расположении воинской части, их выезда за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяются общевоинскими уставами.

2. Право военнослужащих на выезд за пределы Российской Федерации может быть временно ограничено в целях обеспечения боевой готовности воинских частей, обеспечения их жизни и здоровья, а также в иных случаях установленных федеральными законами.

Порядок выезда военнослужащих за пределы территории Российской Федерации определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на изменение места военной службы, в том числе на перевод в другую местность, в соответствии с условиями прохождения военной службы, состояния здоровья военнослужащих и членов их семей (на основании заключения военно-врачебной комиссии) и по иным основаниям, устанавливаемым Положением о порядке прохождения военной службы.

4. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Президент Российской Федерации


Приложение 2


Проект


^ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»


В соответствии с ч.1 ст. 104 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в целях обеспечения мер пресечения, применяемых в отношении военнослужащих, проходящих военную службу на должностях солдат (матросов), сержантов и старшин по призыву постановляю:

Внести изменения в Устав внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации следующие изменения:

В статье 244 после слова «увольнения» включить слова «или в отношении его не избрана мера пресечения наблюдение командования воинской части»


Президент Российской Федерации


Приложение 3


Проект


^ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ИЮЛЯ 1995 ГОДА № 713»


Правительство Российской Федерации постановляет:

Внести в постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г., N 30, ст. 2939) следующие изменения:
  1. В статье 9 в абзаце 4 слова «найма» и «социального найма» исключить, включить слава «краткосрочного найма».

2. В статье 23 абзац 4 изложить в следующей редакции:

Военнослужащие – граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания, регистрируются органами регистрационного учета по месту жительства по адресам предоставленных им жилых помещений. При невозможности осуществления регистрации в занимаемых жилых помещениях, указанные военнослужащие и члены их семей регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей.

3. Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 3-месячный срок внести изменения в инструкцию о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Председатель Правительства

Российской Федерации



1 Концепция одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2003 г. № 256-р (СЗ РФ 2003, № 10 ст. 923).

2 См.: постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 1996 года, от 2 июля 1997 года и от 2 февраля 1998 года, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 7 октября 1998 года № 116-О и от 3 февраля 2000 года № 41-О

3


 См.: ^ Кудашкин А.В. Военное право: понятие, актуальные проблемы, направления исследований // Российский военно-правовой сборник. М.: 2004. Вып. № 1.

4 Лимонова Н.А. Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства и деятельность органов внутренних дел по его обеспечению (вопросы теории): Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2000.

5 ^ Ростовщикова О.В. Свобода передвижения и выбора места жительства и гарантии ее обеспечения и защиты в России: Дисс. ... канд. юрид. наук. Волгоград , 2001.

6 См.: п.3 ст. 1, а также п. с) ст. 55 Устава Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.).

7 См.: Тункин Г.И. Теория международного права. М, 1970.– С. 91 – 95.

8 См. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть: Учебник. М., 2001. – С. 1-4, Саидов А.Х. Международное право прав человека. М., 2002.– С 10 – 15.


9 Текст Декларации опубликован в "Библиотечке "Российской газеты" совместно с библиотечкой журнала "Социальная защита", 1995 г., N 11, – С. 10,

10 См.: Преамбулу Всеобщей декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.)

11 См.: ^ Саидов А.Х. указ. соч. С. 98, В.А. Карташкин Права человека и развитие международного права //Общая теория прав человека / Руковод. авторского коллект. и отв. ред. Е.А. Лукашева. – М., 1996. – С. 428.

12 Махачек Р. Эффективность прав человека в Австрии // Права человека в истории человечества и в современном мире / Отв. Ред. Е.А. Лукашева. М., 1989. С. 107.

13 Текст Пакта опубликован в Сборнике действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978 г., вып. XXXII, – С. 44.

14 СССР подписал данный Пакт 18 марта 1968 г. Пакт ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г. N 4812-VIII. Вступил в силу 23 марта 1976 г.

15 О присоединении СССР к Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах см. постановление Комитета конституционного надзора СССР от 4 апреля 1991 г. N 21


16 Подробный сравнительный анализ содержания ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 27 Конституции РФ проведен в работе Н.А. Лимоновой «Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» М.: 2001 – С. 4-14.

17 Статус Суда определен Протоколом № 11 1994 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод // БМД. 1998. № 12.

18 БМД. 1994. № 1.

19 БМД. 1994. № 9.

20 БМД. 1999. № 6.

21


 Письмо Президента РФ Председателю Государственной Думы // РГ. 1998. 2 дек.

22 Принята постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. N 1920-I // ВСНД и ВСР. 1991. № 52. Ст. 1865

23 См.: Яценко И.С. Конституционное право Российской Федерации. – М.: 2003. – С. 198.

24


 Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации 1993. N 32. ст.1227

25 СЗ. 1996. № 34 ст. 4029.

26 Шерстобитов А.Е. Понятие и виды личных неимущественных прав в гражданском праве // Гражданское право: В. 2 т. Том 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 2000 – С. 720, Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. – М, МЗ ПРЕСС, М. 2000. – С. 8., Толстой Г.К. Кодификация гражданского законодательства в СССР (1961-1965 гг.). Автореф. Докт. Дис. – Л., 1970. – С. 8.

27 Малеина М.Н. указ. соч. С. 23.

28 Тархов В.А. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. Чебоксары: – Чуваш. Кн.изд-во, 1997.– С. 57.

29 См: Гражданско-правовая охрана интересов личности. – М., 1969. – С. 58.

30 Добрышевская Т.В. Личные неимущественные права граждан и их гражданско-правовая защита.: Монография./ Красноярск. гос. ун-т. – Красноярск 2001. – С. 9.

31 Шерстобитов А.Е. Указ. соч.– С. 721-724.

32 Мерезин Б.Н. Состав механизма охраны прав граждан // Гражданско-правовая охрана интересов личности в СССР. Свердловск, 1977. – С. 47-59

33 См: Ойгензихт В.А. Формы обеспечения интересов субъектов гражданских правоотношений // Осуществление и защита гражданских и трудовых прав. Краснодар, 1989. С. 20-21; Илларионова Т.И. Система гражданск0-правовых охранительных мер. – Томск, 1982. – С.21.

34 Малеина М.Н. Указ. соч. – С. 29.

35 См: Добрышевская Т.В. указ. соч.– С 12, 13.

36 См.: Шерстобитов А.Е. указ. соч. – С. 729 – 749, Тагайназаров Ш.Т. Гражданско-правовое регулирование личных неимущественных прав граждан в СССР. – Душанбе: Дониш, 1990 – С.24.

37 См.:Красавчикова Л.О. Личные неимущественные права граждан // Гражданское право. Учебник для вузов. Ч. 1. / под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: НОРМА – ИНФРА М., 1998. – С.172.

38 Фаддеева Т.А. Нематериальные блага и их защита / Гражданское право. Учебник. Часть 1 / Под. Ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 1998. – С. 314.

39 Малеина М.Н Личные неимущественные права, не связанные с имущественными, и их охрана // Гражданское право / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2000. – С. 155

40 ^ Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений: единство и дифференциация. – Изд-во ЛГУ им. Жданова. 1998. – С. 117

41 Добрышевская Т.В. указ. соч. – С. 19

42


 Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений. – Л.: ЛГУ, 1988. – С. 16-17.

43 Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. – М.: Госюриздат, 1936. – С.83.

44 Алексеев С.С. Предмет советсткого социалистического гражданского права» // Уч. труды. Серия «Гражданское право. Т. 1. – Свердловск: Свердл. юрид. ин-т, 1959. – С. 149-150.

45 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой отв. ред. О.Н. Садиков. – М.: Юринформцентр, 1995. – С. 17.

46


 Толстой Ю.К. Кодификация гражданского законодательства в СССР (1961-1965 гг.): Автореф. дис. …д-ра юрид. наук. – Л., 1970. – С. 73-74

47 Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. – М.: Юолит, 1981. – С. 190

48 Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. содержал только две нормы, регулирующие собственно личные отношения, - о защите чести и достоинства (ст. 7) и об охране интересов гражданина, изображенного в произведении изобразительного искусства (ст. 514), В Основах гражданского законодательства СССР и республик 1991 г. указывалось, что личные отношения, не связанные с имущественными, регулировались гражданским законодательством поскольку иное не предусмотрено законодательными актами либо вытекает из существа личного неимущественного отношения (ст.1). Гражданским кодексом РФ в ст. 150 содержится довольно широкий, хотя не исчерпывающий перечень нематериальных благ и личных неимущественных прав.

49 ^ Маркова М.Г. Основы гражданского права. – СПб.: Альфа, 1996. – С. 5-6.

50 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 1996 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы" (c особым мнением судьи Конституционного Суда Российской Федерации Баглая М.В.) // СЗ РФ. 1996. № 16. Ст. 1909, Постановление Конституционного Суда РФ от 2 июля 1997 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности частей первой, второй и третьей статьи 2 и части шестой статьи 4 Закона Московской области от 5 июля 1996 года "О сборе на компенсацию затрат бюджета Московской области по развитию инфраструктуры городов и других населенных пунктов области и обеспечению социально-бытовыми условиями граждан, прибывающих в Московскую область на постоянное жительство" в связи с жалобами граждан И.В.Шестопалько, О.Е.Сачковой и М.И.Крючковой" // СЗ РФ. 1997. № 27. Ст. 3304.

51 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 7 октября 1998 г. N 116-О "По делу о проверке конституционности положений статей 14, 15 и 35 Закона Краснодарского края от 23 июня 1995 года "О порядке регистрации пребывания и жительства на территории Краснодарского края"// СЗ РФ. 1998. № 42. Ст. 5210.


52 См.: Гражданское право. Ч. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 1997. – С. 700.

53 См.: