Geum.ru

Кведению Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды относятся вопросы закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Ненецкий автономный округ
Южный федеральный округ Республика Адыгея
Республика Калмыкия
Краснодарский край
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   45
^

Ненецкий автономный округ


За указанный период был признан утратившим силу закон Ненецкого автономного округа от 11.01.2000 № 212-оз "Об экологической безопасности на территории Ненецкого автономного округа". Данный нормативный правовой акт был признан утратившим силу, поскольку в большей части своего содержания противоречил нормам федерального законодательства.


^

Южный федеральный округ




Республика Адыгея


В указанный период приняты следующие нормативные правовые акты:

- Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 декабря 2010 года № 246 "О создании государственного учреждения Республики Адыгея природного парка Республики Адыгея "Большой Тхач";

- Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 декабря 2010 года № 247 "О внесении изменения в Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 19 января 1998 года № 21 "Об утверждении Положения о природном парке Республики Адыгея "Большой Тхач".

Указанные постановления Кабинета Министров Республики Адыгея приняты во исполнение статьи 20 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", в соответствии с которой природные парки являются юридическими лицами, создаваемыми в форме финансируемого за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации природоохранного учреждения (ранее утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 19 января 1998 года № 21 Положение о природном парке Республики Адыгея "Большой Тхач" не предусматривало создание природоохранного рекреационного государственного учреждения Республики Адыгея "Природный парк "Большой Тхач").


^

Республика Калмыкия


Закон Республики Калмыкия от 29 июня 2010 года № 199-IV-З "О регулировании лесных отношений в Республике Калмыкия" (новая редакция), установивший порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, порядок заготовки гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, порядок заготовки гражданами пищевых ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд, правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, исключительные случаи заготовки древесины для государственных или муниципальных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Закон принят в целях устранения дублирования норм Лесного кодекса Российской Федерации при регулировании лесных отношений на территории Республики Калмыкия в рамках полномочий, предоставленных органу государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений.

^

Краснодарский край


1. Закон Краснодарского края от 09.06.2010 № 1972-КЗ "О внесении изменения в статью 5 Закона Краснодарского края "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края"

Экологическая экспертиза представляет собой самостоятельный вид экологического контроля, имеет предупредительное значение, поскольку совершается до начала экологически вредной деятельности и выступает гарантом выполнения предписаний природоохранного законодательства. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (статья 6) дает право субъекту Российской Федерации при определении объектов государственной экологической экспертизы учитывать специфику экологических, социальных и экономических условий соответствующего субъекта Российской Федерации.

В связи с этим данным Законом предлагается расширить перечень объектов государственной экологической экспертизы краевого уровня, что позволит усилить контроль со стороны природоохранных и правоохранительных органов за негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также повысить уровень экологической безопасности на территории Краснодарского края.

2. Закон Краснодарского края от 09.06.2010 № 1970-КЗ "О внесении изменения в Закон Краснодарского края "О рыболовстве в Краснодарском крае"

Закон разработан в связи с необходимостью приведения отдельных положений Закона Краснодарского края от 27 марта 2007 года № 1211-КЗ "О рыболовстве в Краснодарском крае" в соответствие с нормами Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельнос­ти органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", которым в Водный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2010 года.

3. Закон Краснодарского края от 16.07.2010 № 2027-КЗ "О внесении изменения в статью 12.2 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях".

Принятие закона Краснодарского края "О внесении изменения в статью 12.2 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" вызвано необходимостью определения полномочий должностных лиц департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края в области лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов.

Наделение на законодательном уровне Краснодарского края должностных лиц департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушением лицензионных требований и условий, при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории Краснодарского края позволит создать правовые основания для выявления правонарушителей в области лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов с целью применения к ним мер административного взыскания.

4. Закон Краснодарского края от 28.07.2010 № 2043-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Воспроизводство лесов в Краснодарском крае ("Леса Кубани") на 2009—2013 годы".

Законом предусматривается приведение его в соответствие с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

Кроме того, раздел "Перечень мероприятий Программы, объемы и источники финансирования" рассматриваемой Программы дополнился пунктом "Проведение мероприятий по защите лесов против непарного шелкопряда на территории Краснодарского края" в 2011 году.

5. Закон Краснодарского краяссылка скрыта "Об экологическом мониторинге на территории Краснодарского края".

Согласно Федеральному закону от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) осуществляется в соответствии законодательством субъектов Российской Федерации в целях наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду, а также в целях обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды.

Целью данного Закона края является определение правовой и организационной основы для реализации полномочий Краснодарского края в области осуществления государственного мониторинга окружающей среды с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Краснодарского края.

6. Закон Краснодарского края от 18.11.2010 № 2097-КЗ "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядке пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Краснодарского края".

Закон разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и регулирует отношения, возникающие при предоставлении в пользование участков недр в целях геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Краснодарского края.

Законом конкретизируются полномочия органов государственной власти Краснодарского края в указанной сфере.

7. Закон Краснодарского края от 01.03.2011 № 2187-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края" и Закон Краснодарского края "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края"

Закон Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края" и Закон Краснодарского края "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края" разработан в целях упорядочения правовых отношений в области функционирования особо охраняемых природных территорий и управления ими.

Данные изменения определяют порядок уточнения границ, категории и порядок ликвидации особо охраняемых природных территорий в случае, если использование их по целевому назначению ввиду утраты ими особого природоохранного назначения невозможно.

Учитывая, что многие особо охраняемые природные территории Краснодарского края созданы без изъятия их из хозяйственного использования, указанным Законом вводится их зонирование и предлагается дифференцировать территорию особо охраняемых природных территорий по уровню охраны, что будет способствовать сохранению особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Данные изменения влекут за собой подготовку определенных проектов нормативно-технических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Краснодарского края, а также материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения. В связи с этим в статью 5 Закона Краснодарского края от 12 марта 2007 года № 1205-КЗ "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края" вносятся соответствующие изменения, уточняющие перечень указанных проектов и материалов.

8. Закон Краснодарского края от 06.04.2011 № 2212-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О рыболовстве в Краснодарском крае" и отдельные законодательные акты Краснодарского края".

Закон разработан в связи с необходимостью приведения отдельных положений Закона Краснодарского края от 27 марта 2007 года № 1211-КЗ "О рыболовстве в Краснодарском крае" (далее — Закон Краснодарского края № 1211-КЗ) в соответствие с нормами Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее — Федеральный закон № 420-ФЗ).

Законом предусматривается введение норм прямого действия, отражающих специфику осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов.

Также в связи с тем, что в настоящее время отсутствует необходимость разграничения водных биологических ресурсов на отнесенные и не отнесенные к объектам рыболовства, законопроектом устраняются имеющиеся в Законе Краснодарского края № 1211-КЗ терминологические противоречия и исключается возможность неоднозначного толкования отдельных понятий в соответствии с антикоррупционными требованиями.

Приведение в соответствие законодательства Краснодарского края с нормами Федерального закона № 420-ФЗ потребовало внесение соответствующих изменений в законы Краснодарского края от 2 декабря 2004 года № 802-КЗ "О животном мире на территории Краснодарского края" и от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае".

Принятие Закона способствует устранению несогласованностей, неясностей норм и противоречий между различными законодательными актами Российской Федерации и Краснодарского края.

9. Закон Краснодарского края от 11.02.2011 № 2176-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Сохранение видов и стабилизация численности водных биологических ресурсов на территории Краснодарского края" на 2009—2011 годы".

Закон разработан в связи с необходимостью приведения объемов финансирования Программы в соответствие с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

10. Закон Краснодарского края от 09.06.2010 № 1988-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Сохранение и развитие популяции фазанов на территории Краснодарского края" на 2008—2012 годы".

Необходимость принятия закона была вызвана приведением объемов финансирования мероприятий краевой целевой программы в соответствие с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

11. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23.03.2011 № 2472-П "О необходимости принятия мер по расчистке русел рек от древесных остатков на территории отдельных муниципальных образований Краснодарского края"

12. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края отссылка скрыта № 2315-П "О ходе исполнения на территории Краснодарского края Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"

13. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 16.02.2011 № ссылка скрыта "Об экологическом состоянии степных рек на территории Краснодарского края"

По данным департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, в рамках ведомственной целевой программы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края на 2009 - 2011 годы" (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.03.2009 № 203), предусмотрено финансирование в размере 27,3 млн. рублей (2010 – 2011 годы) на выполнение работ по формированию и обеспечению функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Краснодарского края (системы государственного экологического мониторинга Краснодарского края).

В 2010 году департаментом были начаты работы по формированию и обеспечению функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Краснодарского края - системы государственного экологического мониторинга Краснодарского края.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июля 2010 № 634-р "Об образовании рабочей группы по разработке проекта Концепции обращения с отходами производства и потребления на территории Краснодарского края до 2020 года";

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июля 2010 года № 625 "О порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Краснодарского края".

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 ноября 2010 года № 1030 "Об утверждении лимита и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Краснодарского края в сезоне охоты 2010 – 2011 годов".

Разработано и принято постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 августа 2010 года № 678 "Об организации особо охраняемой природной территории регионального значения – природного орнитологического парка в Имеретинской низменности".

Разработаны Проекты постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края:

1. "Об утверждении Положения о природном парке в Имеретинской низменности";

2. "Об утверждении Положения о Ново-Березанском государственном природном зоологическом заказнике регионального значения";

3. "Об утверждении Положения Средне-Лабинском государственном природном зоологическом заказнике регионального значения";

4. "Об утверждении границ и режима особой охраны памятников природы регионального значения Краснодарского края";

5. "Об утверждении Положения о Крымском государственном природном заказнике".

В настоящее время Проекты постановлений проходят процедуру согласования.