Служба Республики Коми по лицензированию доклад

Вид материала

Содержание

4. Проведение государственного контроля (надзора)
5. Действия Службы по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
Общий итог

Подобный материал:

1 2 3

^ 4. Проведение государственного контроля (надзора)

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Службой был сформирован на 2011г. план проведения плановых проверок организаций, который после согласования с Прокуратурой Республики Коми был размещён на официальном сайте Службы в сети «Интернет» для заинтересованных лиц.

В рамках указанного закона в ежегодный план проведения плановых проверок были включены 138 организаций, проверено 119 организаций (индивидуальных предпринимателей), 19 организаций прекратили свою деятельность по собственной инициативе, соответственно они исключены из плана проверок, их деятельность не была проверена.

В соответствии с Планом проверок на 2011г. Службой проведены 275 плановых проверок территориально-обособленных объектов и 3 внеплановых, в том числе:

- 12 плановых и 3 внеплановых по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома чёрных и цветных металлов;

- 263 плановых по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.

Из общего числа проверок, проведенных в 2011г., 3 проверки внеплановые, основанием для проведения которых послужили обращения граждан о фактах нарушений прав потребителей.

Плановые и внеплановые проверки проведены в форме выездной проверки в установленные законодательством сроки, 3 плановые проверки проведены совместно с другими органами государственного контроля. Одна внеплановая проверка проведена по согласованию с Прокуратурой Сысольского района.

Общее время проведения проверок составило 212 часов.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению контрольных мероприятий не привлекались.

Количество проверок юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в разрезе муниципальных образований Республики Коми представлено в таблице №1

Вид деятельности	Город, район
Воркута	Инта	Вуктыл	Княжпогостский	Корткеросский	Печора	Прилузский	Сосногорск	Усть-Цилемский	Сыктывкар	Троицко-Печорский	Усинск	Усть-Вымский	Усть-Куломский	Ухта	Койгородский	Сысольский	Удорский	Ижемский	Общий итог
Розничная продажа алкогольной продукции	-	-	5	2	9	51	41	2	18	34	6	1	2	23	3	11	13	13	29	263
Заготовка, переработка и реализация лома цветных (черных) металлов	1	1				2		1		7					2		1			15
Общий итог	2	1	5	2	9	53	41	3	18	41	6	1	2	23	5	11	14	13	29	278

В области организации проведения лотерей плановые и внеплановые проверки не проводились в связи с отсутствием в 2011г. оснований для их проведения. В то же время в 2011г. Службой проводился анализ отчетных данных организаторов лотерей на соответствие целевого расходования выручки от их проведения (проверено 9 отчётов). Представленные отчёты соответствовали требованиям приказа Минфина Российской Федерации от 09.08.2004 №66н «Об установлении форм и сроков предоставления отчётности о лотереях и методологии проведения лотерей» по полноте представленной информации и по срокам представления.

^ 5. Действия Службы по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

По итогам проверок, проведенных в 2011г., должностными лицами Службы в деятельности 34 проверенных организаций, осуществляющих лицензируемые Службой виды деятельности, выявлено 34 правонарушения. Кроме того, по итогам контроля за предоставлением в Службу деклараций об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Коми выявлено 46 случаев нарушений сроков их представления. Таким образом, всего составлено 80 протоколов об административных правонарушениях, в том числе:

- 46 по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ за нарушение порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;

- 3 по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ за продажу алкогольной продукции без соответствующей маркировки марками установленного образца;

-18 по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией;

- 5 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ за осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов;

- 8 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок предписания лицензирующего органа.

Количество

составленных протоколов об административных правонарушениях в разрезе муниципальных образований (МО) Республики Коми представлено в таблице №2

Наименование МО	Заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов	Розничная продажа алкогольной продукции	Общий итог
Вуктыл		1	1
Ижемский		3	3
Инта		1	1
Койгородский		4	4
Корткеросский		5	5
Печора		5	5
Прилузский		5	5
Сосногорск		1	1
Сыктывкар	3	21	24
Троицко-Печорский		2	2
Удорский		5	5
Усинск		7	7
Усть-Вымский		1	1
Усть-Куломский		8	8
Ухта		8	8
Итого	3	77	80

Принятые судебными органами меры по административным материалам, направленным Службой Республики Коми по лицензированию в 2011г., представлены в таблице №3

Принятые меры	Должностное лицо	Юридическое лицо	Итого
Замечание	1	1	2
Прекращено за малозначительностью	1		1
Прекращено в виду отсутствия состава правонарушения	1		1
Предупреждение	10	2	12
Штраф	44	1	45
Находятся в судебном производстве	19		19
Итого	76	4	80

Таким образом, к административной ответственности привлечены 76 должностных лиц, из них 35 по итогам проведения проверок (34 по итогам плановых проверок и 1 по внеплановой проверке) и 4 юридических лица. Из общего числа лиц (80), привлеченных к административной ответственности, 46 за нарушение порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции. Сумма уплаченных штрафов по состоянию на 15.02.2012г. по административным материалам за 2011г. составила 179 тыс.рублей (в отчете об осуществлении государственного контроля за 4 квартал 2011г. указана сумма 101 тыс.руб, сформированная по мере поступления в Службу постановлений судебных органов по состоянию на 27.12.2012г.). Расхождение по сумме штрафов, отраженных в отчете об осуществлении государственного контроля (надзора) за 4 квартал 2011г., и в настоящем докладе, объясняется тем, что срок исковой давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца, поэтому постановления судебных органов по правонарушениям, выявленным в 2011г., представляются по мере принятия ими решений.

Количество принятых судебными органами мер по административным материалам, направленным Службой Республики Коми по лицензированию в 2011г., в разрезе муниципальных образований Республики Коми представлены в таблице №4

Вид деятельности	Город, район
Воркута	Вуктыл	Ижемский	Инта	Княжпогостский	Койгородский	Корткеросский	Печора	Прилузский	Сосногорск	Сыктывдинский	Сыктывкар	Сысольский	Тр.-Печорский	Удорский	Усинск	Усть-Вымский	Усть-Куломский	Ухта	^ Общий итог
Замечание							1					1								2
Прекращено по малозначительности												1								1
Прекращено в виду отсутствия состава правонарушения															1					1
Предупреждение						1		1	1	1		3		1				3	1	12
Штраф		1	3	1		2	2	1	3		14				4	7		2	5	45
Находятся в судебном производстве						1	2	3	1			5		1			1	3	2	19
Итого		1	3	1		4	5	5	5	1	14	10		2	5	7	1	8	6	80

В 2011г. Службой вынесено лицензиатам 75 предписаний (в том числе по итогам проведенных проверок – 23, из них 21 по итогам плановых проверок, 2 по внеплановым), 43 по информации Комистата, 4 за не переоформление лицензии в уставленный срок, 5 за непредставление документов на право пользования помещением) об устранении в установленные сроки нарушений лицензионных требований. 23 предписания по итогам проведения проверок вынесены по нарушениям лицензионных требований:

-  6 – за отсутствие на территориально-обособленных объектах торговли приборов контроля подлинности федеральных специальных и акцизных марок;

-  9 – за нарушение лицензионных требований, из них 1 по лому цветных металлов, 6 по лому чёрных металлов;

-  1 – за несоблюдение законодательства по ограничению розничной продажи алкогольной продукции;

-  5 – за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов.

-  2 – за отсутствие документов, подтверждающих право владения помещениями при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Blog

Служба Республики Коми по лицензированию доклад

Содержание