«О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010-й год в Костромской области»

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3   4
Часть V. Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году

    1. . Общие показатели региональной системы образования


В мониторинге реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году приняли участие 374 общеобразовательные учреждения Костромской области, в том числе 64 начальные школы; 133 основные школы, 169 средних школ, из них 8 лицеев, 8 гимназий, 1 кадетская школа-интернат, 8 вечерних общеобразовательных школ, в которых обучается 60199 учащихся (п.1.1.). Педагогические коллективы общеобразовательных учреждений представлены в мониторинге в количестве 5437 человек (п.1.2).

В 2010 году в сравнении с 2009 году ухудшилось значение показателя «Доля выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании», который составил 98,65 % (п.1.3); аналогичный показатель в 2009 году -. 99,5 %.

Блок показателей мониторинга, характеризующих результаты государственной итоговой аттестации выпускников, проведенной в форме единого государственного экзамена, позволяет сделать следующие выводы:

1) качественные образовательные услуги предоставлены:

53,64 % выпускников 11(12) классов, обучавшимся в сельской местности в населенных пунктах с населением менее 10 тыс. человек, получившим по обязательным предметам средний балл более 55 (п.1.4),

63,14 % выпускникам 11(12) классов, обучавшимся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов, получившим по результатам ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55 (п.1.5.);

2) успешно решены задачи социализации 52,45 % выпускников, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов, которые поступили в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени образования (п.1.7); что, с одной стороны, подтверждает качество предоставленных образовательных услуг, с другой стороны, отражает недостаточную эффективность профориентационной работы со старшеклассниками при выборе профиля обучения;

3) невысоким остается показатель доли выпускников, сдававших ЕГЭ по предметам естественнонаучного цикла- 44,22% выпускников 11 (12) классов (п.1.6.);

4) в регионе реализуются возможности внешней независимой оценки достижения требований ФГОС в 9, 11 классах, за исключением выпускников начальной ступени общего образования (п.1.8-66 %).


1.2. Переход на новые образовательные стандарты


По данным мониторинга 2,43 % учащихся начальной ступени общего образования Костромской области в соответствии с планом перешли на новые федеральные государственные стандарты (п.2.1 a), что составляет 8,86% от общего числа учащихся первых классов (п.2.1.b).

Среднее количество часов в неделю внеурочной занятости на одного обучающего за счет бюджетного финансирования составляет 5,828 час., за счет внебюджетных средств -1 час, что в целом соответствует норме ФГОС.

Показатель обеспеченности учащихся начальной школы учебным оборудованием для практических работ в соответствии с новыми ФГОС является крайне низким-5,22 % (п.2.4.).

Удельный вес численности педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по новым ФГОС, составляет 8,64%; что является достаточным для осуществления перевода всех первоклассников области с 1 сентября 2011 года на ФГОС.


1.3. Система поддержки талантливых детей

Мониторинг отражает существенное увеличение показателя общей численности участников всероссийской олимпиады на всех этапах ее проведения - 34351 человек (п.3.1- 3.5); что составляет 100 % от общего количества учащихся основной и средней ступени общего образования.

Согласно данным мониторинга в регионе оказана поддержка 2,09 % одаренных детей и талантливой молодежи (п.3.6) за счет программных средств. Общий объем средств, целенаправленно выделенных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи из средств бюджетов всех уровней, составил 23712,52 тыс. руб. (п.3.10)

В 2010 году 54,05 % школьников области (п.3.8.) получали доступные качественные услуги дополнительного образования по выбору, 2,88%учащихся 8-11 (12) классов занимались в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах.

Для 10,3 8 % школьников области (п.3.9.) обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий и актовых залов.


1.4. Совершенствование учительского корпуса


Данные мониторинга характеризуют состояние кадрового корпуса системы общего образования Костромской области:

1) по уровню профессиональной подготовки:

-29,61% педагогов общеобразовательных учреждений области прошли процедуру аттестации на присвоение квалификационной категории, из них на первую категорию-58,76 %; на высшую-28,6 %. (п.4.2);

- 35,25 % педагогов школ области за отчетный период прошли курсы повышения квалификации (п.4.8), в том числе 1,55% -по персонифицированной модели повышения квалификации;

- 80,86 % педагогических работников школ области имеют высшее профессиональное образование (п.4.6.);

2) по возрастной структуре:

- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических учреждений-11,92 % (п.4.7.);

2) по соотношению педагогических и прочих работников в учреждении:

-удельный вес численности учителей в общей численности персонала общеобразовательных учреждений составляет 49,6 % (п.4.5) при установленном нормативе 65%.

В 2010 году органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в целях привлечения молодых специалистов в сельские школы обеспечили жильем 44 учителя (п.4.9.).

Согласно данным мониторинга, размер средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений составляет 8893,795 руб. (п.4.3.1) и уступает аналогичному показателю по экономике в регионе (п.4.4.1); только в 3,8 % школ (п.4.4.) заработная плата учителя выше средней по экономике в Костромской области.


1.5. Изменение школьной инфраструктуры


Состояние экономики системы общего образования в условиях перехода на нормативное подушевое финансирование характеризуют следующие показатели:

- 50% негосударственных учреждений в системе общего региона получили доступ к бюджетному финансированию по нормативу;

- средняя наполняемость старшей ступени в общеобразовательных учреждениях составляет 36,07 чел. (п.5.3), что означает сохранение малокомплектных классов на старшей ступени обучения в сельских школах области.

Низкая наполняемость классов на старшей ступени общего образования объективно затрудняет организацию профильного обучения по выбору учащихся, обучающихся в сельских школах, что сказывается на среднем значении показателя охвата старшеклассников профильным и (или) углубленным изучением отдельных предметов- 50,79 % (п.5.4).

Состояние инфраструктуры общего образования характеризуют следующие показатели:

1) 78,32 % обучающихся предоставлены все основные виды современных условий обучения (от 61% до 100% условий-.5.5.4 и 5.5.5);

2) только 17,8% школьников имеют возможность пользоваться библиотеками и медиатеками, оборудованными в соответствии с современными требованиями (п.5.6), что характеризует слабую оснащенность школьных библиотек;

3) только 3,0 % обучающихся в общеобразовательных учреждениях региона имеют доступ в Интернет со скоростью не менее 2 Мб/сек; остальные пользуются Интернет-ресурсами со скоростью 128 Кб/сек.;

4) формируется инфраструктура для дистанционного обучения детей-инвалидов: 45,31% (п.5.8.) детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся на дому и не имеющие медицинских противопоказаний приступили к обучению в 2010 году;

4) введены в строй 8 объектов капитального строительства и ремонта (п.5.10.1-3).


1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников


Согласно данным мониторинга в Костромской области существует инфраструктура системы общего образования, обеспечивающая сохранение и укрепление здоровья школьников (п.п. 6.1; 6.2):

- в 10,56 % школ обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- в 16.85 % школ обеспечена возможность пользования современными столовыми;

- в соответствии с санитарными нормами и правилами 26,08 % школьников (п.6.4) получают двухразовое питание; остальные учащиеся - только завтраки или только обеды.

- 38,74 % школьников предоставлена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами (п.6.5.1);

-9,06 % обучающихся пользуются современно оборудованными спортивными площадками для реализации программы «Легкая атлетика» (п.6.5.2);

-62,66 % школьников области имеют возможность обратиться в лицензированные медицинские кабинеты; для медицинского обслуживания 13,62 % школьников обеспечен доступ к медицинскому кабинету на условиях договора пользования (п.6.8.1-2).

26,84 % школьников занимаются физической культурой более 3 часов в неделю (п.6.6).

В 56,8 % общеобразовательных учреждений созданы от 61% до 100% условий для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников (п.6.7.1-5).


1.7. Развитие самостоятельности школ 

Данные мониторинга представляют результаты внедрения новых финансово-экономических и общественно-государственных механизмов в управление системой общего образования:

- 100% школ области перешли на новую систему оплаты труда (п.7.2);

- 86,68 2% школ переведены на нормативное подушевое финансирование (п.7.1.).

-61,96 % школ области ежегодно предоставляют общественности публичный доклад, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности учреждения (п.73);

-15,49 % школ перешли на электронный документооборот (п. 7.5).

В условиях сокращения неэффективных расходов по отрасли «Образование» итоги проведенных организационно-штатных мероприятий отражает показатель доли управленческих кадров по отношению к общей численности работников общеобразовательных учреждений, который составляет 8,1% (п.7.4).

Данные мониторинга позволяют определить перечень первоочередных задач и приоритеты деятельности по реализации Национальной образовательной инициативы на территории Костромской области в 2011 году.