Программа развития конкуренции в Липецкой области (2010- 2012 гг.) Паспорт Программы

Вид материалаПрограмма

Содержание


План мероприятий по реализации
Проведение совещаний с переработчиками и сельхозпроизводителями по выявлению и устранению административных и организационных бар
Создание условий для сокращения сроков выдачи разрешений на размещение аптек и аптечных пунктов в городах и районах области.
2. Мероприятия, направленные на сокращение прямого участия органов государственной власти области и органов местного самоуправле
3. Мероприятия, направленные на развитие региональных рынков.
Анализ условий доступа личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на розничные рынки и торговые площадки муниципальны
Привлечение региональных товаропроизводителей продовольственных товаров для участия в ярмарках "выходного дня".
Организация участия товаропроизводителей сельскохозяй-ственной продукции и продовольствия в выставочно-ярмарочных мероприятиях,
Создание условий для развития государственно-частного партнерства в сфере культуры и искусства.
5. Меры по усилению конкурентных преимуществ отдельных отраслей экономики области.
Подобный материал:
1   2   3   4



Приложение

к Программе Развития конкуренции в

Липецкой области (2010-2012гг.)


^ План мероприятий по реализации

Программы развития конкуренции на 2010-2012 годы


№ п.п.

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Исполнители

1. Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров.

1.1.

Проведение «круглых столов» с участием контролирующих органов по проблемным вопросам предпринимательской деятельности.

ежегодно июль, декабрь

Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области

1.2.

Проведение мониторинга соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2006г. № 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в части применения упрощенного порядка заключения договоров и предоставления торговых мест в необходимом количестве для сельхозтоваропроизводителей, личных подсобных хозяйств, а также снабженческо-сбытовых, торгово-заготовительных, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

ежеквартально

Управление потребительского рынка области, управление сельского хозяйства области.

1.3.
^

Проведение совещаний с переработчиками и сельхозпроизводителями по выявлению и устранению административных и организационных барьеров.


ежеквартально

Управление сельского хозяйства области

1.4.

Оптимизация сроков процедур лицензирования по розничной продаже алкогольной продукции.

июль 2010 г.

Управление потребительского рынка области

1.5.
^

Создание условий для сокращения сроков выдачи разрешений на размещение аптек и аптечных пунктов в городах и районах области.


октябрь

2010 г.

Управление здравоохранения области.

1.6.

Осуществление мониторинга реализации права льготной приватизации арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства.

ежеквартально

Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области, управление экономики администрации области

1.7.

Разработка системы мониторинга показателей усреднённых издержек бизнеса на взаимодействие с субъектами естественных монополий.

декабрь 2010 г.

Управление энергетики, тарифов и ЖКХ области, управление строительства и архитектуры области, управление потребительского рынка области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области

^ 2. Мероприятия, направленные на сокращение прямого участия органов государственной власти области и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности.

2.1.

Создание условий для привлечения частных учреждений здравоохранения к исполнению Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории области бесплатной медицинской помощи.

ноябрь

2010 г.

Управление здравоохранения области

2.2.

Дальнейшее развитие аутсорсинга непрофильных функций лечебно-профилактических учреждений, связанных с питанием пациентов, прачечных услуг, услуг по содержанию коммунального хозяйства лечебно-профилактических учреждений.

ежегодно,

до 1 ноября

Управление здравоохранения области.

2.3.

Создание условий для обеспечения возможности выбора родителями вариативных форм дошкольного и дополнительного образования детей.

декабрь

2010 г.

Управление образования и науки области, управление культуры и искусства области.

2.4.

Мониторинг перевода дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений культуры и дополнительного образования детей в автономные.

ежегодно,

до 1 ноября

Управление образования и науки области, управление культуры и искусства области.

2.5.

Анализ эффективности закупок органами местного самоуправления дошкольных образовательных услуг у частных детских садов и автономных организаций.

ежегодно,

до 1 ноября

Управление образования и науки области.

2.6.

Проведение работы, направленной на сохранение ассортиментной матрицы и социальных функций государственных и муниципальных аптечных учреждений при их приватизации или передаче имущества в частную форму собственности.


февраль

2011г.


Управление здравоохранения области.

^ 3. Мероприятия, направленные на развитие региональных рынков.

3.1.

Оперативная публикация потребительских цен на социально-значимые товары на сайте управления по ценам и контролю в сфере размещения государственных заказов области.

еженедельно

Управление по ценам и контролю в сфере размещения государственных заказов области

3.2.

Разработка мероприятий по созданию биржевой площадки или центра удаленного доступа, предусматривающих увеличение числа участников в государственных товарных и закупочных интервенциях.

1 квартал

2010 г.

Управление сельского хозяйства области

3.3.

Разработка инвестиционных предложений в приоритетных для области видах деятельности в разрезе муниципальных образований с учётом потенциала территорий (природно-ресурсного, инфраструктурного, трудового, культурно-исторического) и доведение их до сведения предпринимателей.

март 2010 г.

Управление инвестиций и международных связей области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области, управление экономики администрации области

3.4.

Осуществление рекламно-информационного, имиджевого продвижения Липецкой области как региона, благоприятного для туризма, на мировом и внутреннем туристских рынках.

ежегодно,

до 1 июля

Управление физической культуры, спорта и туризма области

3.5.

Развитие и наполнение Интернет-портала "Липецкий туристический сервер".

ежеквартально

Управление физической культуры, спорта и туризма области

3.6.

Создание необходимых условий для развития товарных рынков, устойчивых взаимосвязей местных производителей и торговых организаций на территориях муниципальных образований области.

сентябрь

2010 г.

Управление потребительского рынка области, управление сельского хозяйства области, управление экономики администрации области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области.

3.7.

Создание условий для развития в особых экономических зонах регионального уровня объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг.

ноябрь

2010 г.

Управление потребительского рынка области, управление физической культуры, спорта и туризма области.

3.8.

Создание необходимых условий для развития сети фирменных торговых предприятий в городах и районах области.

декабрь

2010 г.

Управление потребительского рынка области.

3.9.
^

Анализ условий доступа личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на розничные рынки и торговые площадки муниципальных образований.


ежегодно декабрь

Управление сельского хозяйства области

3.10.
^

Привлечение региональных товаропроизводителей продовольственных товаров для участия в ярмарках "выходного дня".


в соответствии с графиком мероприятий

Управление сельского хозяйства области

3.11.
^

Организация участия товаропроизводителей сельскохозяй-ственной продукции и продовольствия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в регионах России.


в соответствии с графиком мероприятий

Управление сельского хозяйства области

3.12.

Подготовка предложений по созданию и развитию товаропроводящих сетей на базе интегрированных структур по производству и переработке социально значимых продуктов питания.


декабрь

2010 г.

Управление сельского хозяйства области

3.13.
^

Создание условий для развития государственно-частного партнерства в сфере культуры и искусства.


июль

2012 г.

Управление культуры и искусства области.

4. Мероприятия, направленные на повышение информационной прозрачности деятельности органов государственной власти области, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности.

4.1.

Переход на преимущественное размещение государственного заказа путем проведения торгов, в том числе в форме открытых аукционов в электронной форме.

июль

2010 г.

Исполнительные органы государственной власти области.

4.2.

Формирование на этапе планирования оптимальной структуры закупок, обеспечивающей преимущественное размещение государственного заказа на торгах

ежегодно,

до 1 марта

Управление экономики администрации области, управление по размещению госзаказа области, исполнительные органы государственной власти области.

4.3.

Подготовка предложений по консолидации государственного и муниципального заказов по отдельным видам товаров с целью проведения совместных торгов.

ежеквартально

Управление экономики администрации области, управление по размещению госзаказа области.

4.4.

Размещение на официальном сайте госзакупок Липецкой области сводного плана размещения государственного заказа области.

ежегодно,

до 1 апреля

Управление экономики администрации области, управление информатизации администрации области.

4.5.

Анализ размещения заказов у субъектов малого предпринимательства с целью своевременного выявления и решения проблем, возникающих в ходе размещения заказов.

ежеквартально

Управление экономики администрации области.

4.6.

Анализ возможностей участия субъектов малого предпринимательства в открытых аукционах в электронной форме.

1 квартал

2010 г.

Управление экономики администрации области, управление информатизации администрации области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области.

4.7.

Анализ конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд.

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Управление по ценам и контролю в сфере размещения государственных заказов области.

4.8.

Организация обучения предпринимателей (в т.ч. фермеров, менеджеров) по актуальным вопросам ведения бизнеса и участию в электронных торгах.

октябрь 2010 г.

Управление экономики администрации области, управление информатизации администрации области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области, управление сельского хозяйства области.

4.9.

Размещение на официальном сайте администрации области проектов и утвержденных документов территориального планирования и региональных нормативов градостроительного проектирования.

по мере разработки документации

Управление строительства и архитектуры области.

4.10.

Создание информационного ресурса на сайте управления энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области для размещения информационно-аналитических материалов и диалога по проблемным вопросам ЖКХ.

март

2010 г.


Управление энергетики, тарифов и ЖКХ области.

4.11.

Повышение информативности раздела "Малый бизнес" сайта администрации области, в т.ч. по вопросам защиты прав предпринимателей и государственной поддержки.

ноябрь

2010 г.

Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области.

4.12.

Проведение выездных зональных совещаний по развитию малого и среднего предпринимательства

ежегодно октябрь-декабрь

Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области.

4.13.

Организация обновления во всех муниципальных образованиях информационных стендов о направлениях государственной поддержки предпринимателей и ведения предпринимательской деятельности.

ежеквартально

Исполнительные органы государственной власти области.

4.14.

Совершенствование работы с жалобами и предложениями граждан, в том числе по действующей «горячей» линии оперативной связи с потребителями.

ежегодно,

до 1 марта

Управление потребительского рынка области.

4.15.

Проведение совместных рабочих совещаний в целях обеспечения баланса интересов и взаимовыгодного сотрудничества торговых организаций, товаропроизводителей и предприятий поставщиков на территории области.

ежегодно, июль, декабрь


Управление потребительского рынка области, управление сельского хозяйства области, управление экономики администрации области, управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса.

4.16.

Организация системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

январь

2010 г.

Управление сельского хозяйства области.

4.17.

Публикация на сайте управления сельского хозяйства Липецкой области балансов ресурсов и динамики закупочных цен на социально значимую сельхозпродукцию.

ежегодно, июль, декабрь


Управление сельского хозяйства области.

4.18.

Изучение опыта республики Северная Осетия-Алания по внедрению оценки регулирующего воздействия (ОВР) на конкуренцию при принятии нормативных правовых актов.

ноябрь

2010 г.

Правовое управление администрации области, управление экономики администрации области.

^ 5. Меры по усилению конкурентных преимуществ отдельных отраслей экономики области.

5.1.

Определение в качестве приоритетных проектов, связанных с энергосбережением, для получения господдержки из областного бюджета.

март

2010г.

Управление энергетики, тарифов и ЖКХ области.


5.2.

Организация проведения мероприятий по профессиональной подготовке (переподготовке) руководителей и специалистов товариществ собственников жилья и управляющих компаний.

январь

2010г.

Управление энергетики, тарифов и ЖКХ области


5.3.

Внедрение на пассажирском транспорте персонифицированного учета перевезенных пассажиров и автоматизированной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками.

декабрь

2010 г.

Управление дорог и транспорта области.

5.4.

Создание условий для развития инновационных образовательных учреждений всех форм собственности.

декабрь

2010 г.

Управление образования и науки области.

5.5.

Создание условий для развития аптечной сети в области, в т.ч. создание условий для развития передвижных аптек в отдаленных районах.

декабрь

2012 г.

Управление здравоохранения области.

5.6.

Создание условий по развитию и совершенствованию туристской инфраструктуры, в том числе сопутствующей (транспорт, общественное питание, индустрия развлечений).

декабрь

2011 г.

Управление физической культуры, спорта и туризма области, управление потребительского рынка области.

5.7.

Создание условий для приоритетного развития внутреннего и въездного туризма.

июнь

2010 г.

Управление физической культуры, спорта и туризма области.

5.8.

Организация мониторинговых исследований в сфере туризма.

ежегодно,

до 1 декабря

Управление физической культуры, спорта и туризма области.

5.9.

Активизация ярмарочной торговли на территории области с целью предоставления возможности приобретения населением продовольственных товаров, реализуемых непосредственно производителями сельскохозяйственной продукции, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности по доступным ценам.

ежегодно,

до 1 февраля

Управление потребительского рынка области, управление сельского хозяйства области.

5.10.

Создание условий для развития и организации сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

ежегодно,

до 1 ноября

Управление сельского хозяйства области.

5.11.

Разработка предложений по стимулированию отраслевых объединений и ассоциаций производителей сельхозпродукции и продовольственных товаров.

1 квартал

2010 г.

Управление сельского хозяйства области.

5.12.

Создание условий для расширения числа уполномоченных банков для сотрудничества с Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства области в части предоставления государственных гарантий области.

декабрь

2010 г.

Управление промышленности, развития малого и среднего бизнеса области.

5.13.

Содействие развитию благотворительности в сфере культуры и искусства.

декабрь

2012 г.

Управление культуры и искусства области.