Geum.ru

Информационно-аналитический центр Союза женщин России научно-практическая конференция

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Климантова Галина Ивановна - президент региональной общественной организации «Национальная Санкт-Петербургская академия семейной политики», доктор политических наук, профессор, проректор Российского государственного социального университета


«Семья и женщины в период кризиса»


Уважаемы коллеги!

Наша сегодняшняя конференция посвящена 30-летию принятия Конвенции о дискриминации женщины. В последнее время в России наше гендерное сообщество, особенно женщины-ученые, которые занимаются гендерной проблематикой, начали очень активно поддерживать друг друга.

Идет защита кандидатских диссертаций на эту тему. На диссертационных советах тема проходит очень не просто. Готовятся и докторские диссертации. Недавно была защищена блистательная докторская диссертация на тему: «Проблемы социализации молодежи. Гендерное измерение». Это очень серьезное исследование. Мне кажется, что это новое и очень позитивное и обнадеживающее явление в гендерной жизни. Конечно, мы будем продолжать поддерживать друг друга.

Хотела бы особо обратить ваше внимание на очень тревожные явления, происходящие в жизни нашей страны, которые в кризис имеют тенденцию к сильному росту. Это явления, которые буквально выкашивают наше население, мешают стране нормально развиваться. Наркотики, алкоголизм, бандитизм, аборты и табак. Эти пять составляющих являются сегодня самыми острыми проблемами России. На эту тему готовится новое издание, которое будет называться «Социальный набат».

Глубокий анализ природы кризиса дал, выступая на Давосском экономическом форуме, наш Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин. Эти позиции были развиты в выступлениях Президента России. В частности, обращено внимание на то, что серьезный сбой дала сама система глобального экономического роста, в которой один центр, имеется в виду Америка, бесконтрольно печатает деньги и потребляет блага, а другой мир производит недорогие товары и оберегает выпущенные другими государствами деньги.

Владимир Владимирович Путин обратил внимание также на то, что генерируемое благосостояние распределялось весьма неравномерно, как внутри стран между слоями населения, а мы с вами видим колоссальное социальное расслоение, так и между различными странами и регионами мира. То есть, социальное расслоение происходит не только на внутреннем, национальном уровне, но и на мировом.

Кризис – это еще и порождение завышенных ожиданий. Эти ожидания задавали очень быстрый темп роста стандартов личного потребления, прежде всего, в развитых странах, в том числе и у нас, высокими олигархическими слоями и слоями, приближенными к этой категории. Этот колоссальный рост не был подкреплен реальными экономическими возможностями, то есть, это было благополучие не заработанное, а благополучие за счет будущих поколений. И вся эта пирамида ожиданий, конечно же, дала сбой, рухнула. Это не только финансово-экономический кризис, но, в первую очередь, мировоззренческий, цивилизационный, духовно-нравственный кризис. Человеческая цивилизация зашла в тупик, т.к. богатство счастья не дает. И богатые тоже плачут и плачут, иной раз не меньше, чем бедные.

Для Российской Федерации выход из этого кризиса, из этого тупика лежит, в первую очередь, в стратегиях развития именно духовно-нравственного потенциала. И семейная политика должна сегодня опираться именно на эффективную поддержку семьи. Именно поэтому так много было сделано в последнее время по экономической поддержке семей. Беспрецедентные меры по увеличению пособий, материнский капитал. Анализируя итоги года, я пришла к следующему выводу. Самой главной задачей следует считать задачу реализации духовно-нравственного потенциала нашей нации, духовно-нравственного воспитания, особенно на уровне внутрисемейных отношений. Именно этот компонент даст нам возможность выбраться из кризиса.

Кризис породил огромные экономические и социальные проблемы. За январь-май по официальным данным производство в стране упало на 15,4 процента. Есть прогнозы, что в этом году на 5 процентов упадет объем личного потребления населения. 5 процентов - они же на все слои населения распределяются, и на самые бедные, и на самые богатые. 7,5 миллиона безработных, и это касается, прежде всего, семьи.

Семья является особым социальным институтом, и в условиях экономической нестабильности имеет собственную стратегию поведения. Каждая семья стремиться выжить. Примеры выживания сегодня уже приводили – за счет кредитов и т.д. и т.д. Но, самая главная беда, которая нас ожидает – это, конечно же, возможный рост уровня разводов, детской беспризорности и безнадзорности, рост числа несчастных и одиноких людей. И это очень серьезный фактор, который будет мешать социальной сплоченности, о которой мы сейчас говорим. Об этом напоминает сегодня и Совет Европы.

Мы провели опрос семей в пяти субъектах Российской Федерации. Приведу очень коротко такие интересные данные. Чем меньше доход респондентов, тем менее они жалуются на материальные трудности, возникающие во время финансового кризиса. Семьи, которые находятся на грани черты бедности и всегда трудно жили, отвечают так: мы не чувствуем кризиса, мы всегда трудно жили, будем так жить и дальше. Слои более благополучные более резко реагируют на кризис. В частности, четверть таких опрошенных семей откажется от планов рождения ребенка. И это очень тревожный симптом. В Российской Федерации с начала кризиса произошел рост абортов. Только 5 процентов опрошенных женщин заявили, что они намерены завести детей в течение пяти лет. Мы посмотрели поисковую систему «Яндекс». Анализ показывает, что за последнее время во время кризиса на слово «аборт» стало значительно больше поисков. Если в сентябре было 94 тысячи, то в ноябре уже 151, на 60 тысяч увеличилось количество запросов. Это очень тревожный симптом, нужно обязательно серьезно работать по этой проблеме, т.к. всплеск рождаемости, который мы наблюдаем, это надежды 2008 года, это дети надежды рождаются.

Подобные проблемы, которые обязательно затронут вопросы демографии, должны быть в поле нашего внимания.

Как считают респонденты, во время кризиса они будут экономить на покупке машин и квартир. Значит, снимая квартиру, они не попытаются решить жилищную проблему, они будут приспосабливаться и плыть по течению.

Если мы посмотрим покупательный спрос, то увидим, что в первом квартале этого года серьезно снизилась покупка дорогой бытовой техники, машин, дорогого оборудования, но на прежнем уровне остаются косметика, фены и т.д. и т.д. То есть, наши женщины все-таки не сдаются и выражают определенный социальный оптимизм. Это говорит о том, что у нас есть с вами еще серьезный ресурс для работы. Анализ это подтверждает.

Что в этой ситуации можно предпринять?

Первое. Я глубоко убеждена в том, что наш национальный рынок труда нуждается в очень серьезной защите. Проблемы занятости обсуждаются очень активно. Структура занятости в России такова, что у нас есть свободные рабочие места, их достаточно много. Люди привыкли, в какой-то степени, к иждивенчеству. Многие предпочитают оставаться дома, лучше не иметь денег, но не трудиться и зарабатывать деньги. Это очень серьезная проблема. Мы не умеем пока, видимо, работать конкретно с каждой семьей. Я часто говорю об этом своим студентам, социальным работникам.

Необходимо вести работу по пропаганде имеющихся рабочих мест. Люди должны осознавать, что нужно обеспечивать, себя, своих детей, не надеясь только на пособия.

Мы должны в национальных интересах, в первую очередь, разворачивать рынок труда. Что меня очень настораживает – обеспечение рабочими местами, и в первую очередь, семей, которые имеют детей, не выделено как приоритетная задача. Именно семьи с детьми должны иметь приоритет. Иначе – бедные, безработные, сироты, нищие. Именно этот аспект требует очень серьезной корректировки в национальных программах.

Необходимо приблизиться к выполнению требований Конституции, Трудового кодекса. У нас около 20 млн. человек имеют заработок ниже прожиточного минимума, не обеспечен прожиточный минимум для ребенка. Мы много говорим о том, что повысили содержание приемным родителям. Почему бы нам ни направить эти средства и женщинам, которые родили своих детей, и остаются дома до трех лет? Наверно, это сделать можно. Эта проблема сейчас обсуждается достаточно остро. Когда-то Екатерина Филипповна, работающая председателем Комитета Верховного Совета, ставила вопрос о том, что труд женщины по воспитанию детей должен приравниваться к труду в экономической сфере. Тогда такое предложение не было принято. Сегодня в стране тяжелейшая демографическая ситуация. Она требует нестандартных подходов и решений, серьезного пересмотра социальных программ.

Следующая проблема, которая стоит сегодня тоже остро. Как бы ни были тяжелы проблемы и социально-экономическое положение семей, нам нужно сделать все для того, чтобы эти острые проблемы не превратились в социальные антагонизмы. Очень дорого нам обойдется социальный взрыв, он коснется всех – и бедных и богатых. Поэтому проблема социальной сплоченности, проблема сглаживания социальных антагонизмов – это очень серьезная задача. И здесь гражданское общество, и обсуждение им этих проблем имеет первостепенное значение.

Стратегия социальной сплоченности должна стать стратегией деятельности и структур государства и структур гражданского общества, и, конечно, научно-исследовательских кругов. Поэтому те социальные технологии, которые мы сегодня разрабатываем, имеют очень высокий уровень востребованности. Мы должны научить людей работать с семьей и готовить специалистов, которые умеют разговаривать с людьми, вселять в них социальный оптимизм, убеждать, что рабочие места есть, надо искать и находить работу. А затем трудись, зарабатывай на себя, семью, не приумножай безнадзорность и беспризорность, не впадай в уныние, приводящее к суицидам.

Возможности и ресурсы есть. Я посмотрела, сколько рабочих мест в Москве, это просто удивительно! Во многих регионах есть на предприятиях рабочие места, почему туда не идти? Почему? Необходимо делать все, чтобы общество осознало, что каждый честно работающий человек, независимо от вида работы, уважаемый член общества. Мы же предпочитаем дать 5 тыс. 900 рублей пособие по безработице. Так люди уходят в социальную апатию. Мы над этим пока совершенно не работаем.

С сожалением хотела бы отметить, что в тяжелых испытаниях кризиса мы пока не достигли дна, впереди нас еще ждут очень серьезные испытания. Поэтому мы должны очень ответственно подойти к системе подготовки и переподготовки кадров. Должны с гендерной точки зрения очень серьезно изменить программы. Мы уже привыкли с вами, что гендерная проблема – это проблема женщин. Это проблема мужчин тоже, и мы должны это осознать. Сегодня мы готовим новые программы. У нас уже есть 45 филиалов, и в каждом из них читается курс по гендерной проблематике.

Я надеюсь, что Конвенция будет жить. И очень хорошо, что мы с вами много лет назад на энтузиазме начали заниматься этими проблемами. Без накопленного опыта нам сегодня было бы гораздо сложнее.

И несколько слов о домохозяйках. Многие женщины, об этом уже говорили сегодня, вытесняются и уходят с производства, значит, они становятся домохозяйками. Кто эти женщины, какие они? Мы с этой категорией совершенно не работаем. Да, мы говорим, что женщина должна иметь высокий социальный статус, делать карьеру, принимать активное участие в экономической жизни. Но женщина еще и мать, а мы это практически не учитываем. Мы очень мало работаем над повышением статуса женщины–матери. Может быть, именно поэтому, и имеем столь серьезные негативные последствия.

Я думаю, что вместе с вами, вместе с таким замечательным активом, мы способны на многое. Только такие женщины, с большим жизненным опытом, с неравнодушными, открытыми, добрыми и мудрыми сердцами, могут работать на этом поприще.

Успехов вам и большое спасибо.


Кулигина Марина Викторовна - член президиума Союза женщин Ивановской области. Доктор медицинских наук. Руководитель организационно-методического отдела НИИ материнства и детства Ивановский области


«Тенденция репродуктивно-демографических процессов в России»


Благоприятным является тот факт, что увеличилось число повторных рождений в Российской Федерации. Чем это обусловлено? Увеличились возрастные коэффициенты рождаемости в возрасте старше 25-ти лет. В основном это повторные рождения или женщины, у которых рождения были отложены, среагировали на внедрение материнского капитала. Сейчас повышение рождаемости обусловлено тем, что все-таки большое число женщин рожает в возрасте 25-ти – 24-х лет. Это те девочки, которые были рождены в тот период, когда принимались меры по поддержке материнства и детства.

К сожалению, впереди у нас в течение трех лет идет резкое падение численности женщин активного и репродуктивного возраста, так как в целом падает число населения трудоспособного возраста, и здесь достаточно пессимистичный прогноз.

В своем решении иметь детей женщина опирается на модель своей семьи, свои представления о том, какое число детей должно быть в ее собственной семье, на то, что хорошо для нее, и в целом какая ситуация существует в ее окружении. Это так называемая репродуктивная установка, то, что у нас сформировалось в голове, то, что мы с вами хотим. Но все-таки по нашим данным за период с 2000 года, в сравнении с данными опросов населения проведенных и ВЦИОМ, наблюдается некоторое увеличение планируемого числа детей. Если же провести анализ у впервые и повторно родящих женщин, то здесь различия еще более высокие. Повторно родящие – все-таки это другие женщины. Здесь нормальная семья, потому что единственный ребенок, как правило, рождается в неполной семье. Вторые дети, как правило, рождаются в разных семьях. В повторных браках общий ребенок является, как правило, непременным условием прочного существования данного брака, особенно, когда у обоих супругов или одного из них имеется ребенок. Это резерв повышения рождаемости. Сейчас нами проводятся исследования в Костромской области, 800 женщин опрошено. На решение родить второго ребенка в большой степени влияет плохо протекавшая беременность и осложненные роды. Женщины помнят, как к ним плохо отнеслись или как тяжело переносили беременность. Они, скорее всего, предпочтут не рожать второго ребенка, если тяжело достался первый. И, не дай Бог, если он болен, родился с какой-то тяжелой патологией, и, тем более, стал инвалидом.

Изменилась репродуктивная установка - это плановое отношение к рождению будущих детей - не только у тех женщин, кто рожает в настоящее время, но и у тех девочек, которые находятся в возрасте 15-17 лет. Планируемое число детей зависит от материального достатка. Но надо сказать, что все-таки эти девочки находятся в романтических, идиллических отношениях. Когда они начнут вступать в брак, создавать семью, у них уже изменится представление. И это число резко снизится.

Рождаемость, если ее измерять тем показателем, которым наш Минздравсоцразвития радостно рапортует о его повышении, рассчитывается на тысячу единиц населения. Здесь не имеется достоверного прироста, то есть, это такая общая цифра. Влияние национального проекта «Здоровье» в какой-то степени притянуто за уши, потому что есть объективное увеличение числа женщин репродуктивного возраста.

Какие положительные моменты? Ранняя постановка на учет увеличилась в ходе реализации проекта. У нас, вы знаете, давно уже введено пособие, оно маленькое, оно должно быть увеличено. Любовь Валентиновна выступала уже с предложением стимулировать женщину не только за то, что она рано встала на учет, но и выплачивать пособие за четкое выполнение рекомендаций врача. Может быть, стоит рассмотреть это предложение, чтобы как-то ее стимулировать достаточно существенной суммой за ответственное отношение к своему здоровью и здоровью будущего ребенка.

У нас ведется мониторинг беременных женщин, вставших на учет по беременности и родивших. Мы видим, что на позднем сроке беременности стало меньше женщин, обратившихся в консультацию. Этот процент и был небольшой, но снизился в два с лишним раза. Это неплохой показатель, потому что, все-таки, возможно что-то поправить.

Если оценивать, как повлияла реализация Национального проекта, те меры, которые принимаются по материальному оснащению, по отношению медицинского персонала, это непосредственно программа родовых сертификатов. И вот мы видим, что увеличилось число женщин, удовлетворенных качеством медицинской помощи. Мы опрашивали женщин, которые рожают второй раз. Промежуток между родами составил примерно около трех лет. Они рожают в том же медицинском учреждении и отмечают возможности полного обследования, качество питания. По линии материнства и детства мы регулярно проводим опросы наших пациентов. У нас финансирование составляет порядка 25-50 процентов от нашей потребности, хотя у нас самое лучшее питание в области. Мы - федеральное учреждение, но, тем не менее, у нас три четверти женщин не удовлетворены питанием. И в большей степени не удовлетворены именно пациентки акушерской клиники, потому что они знают про программу родового сертификата и уже предъявляют претензии к ассортименту, требуют, чтобы у них были фрукты, овощи, соки, то есть, чтобы все было по высшему разряду.

Положительный момент – это динамика показателя младенческой и материнской смертности, это базовый показатель для службы здравоохранения. Минздрав борется за эти показатели, регулярно вызывает на ковер руководителей учреждений здравоохранения. Мы знаем по опыту, что часть вопиющих случаев материнской смертности просачивается на экран. Наше население не знает, что смерть роженицы, это материнская смертность, скрывается. А чем больше это скрывается, тем больше это будет происходить. Возьмите пилотный проект по сердечно-сосудистых заболеваниям, вы увидите, что через год - два показатели снизятся, хотя это не реально с биологической точки зрения, но снизятся, там сделают этот показатель.

То же касается и младенческой смертности. У нас снижается младенческая смертность детей первого года жизни. Но мы знаем, что увеличивается число детей, умерших на антенатальном этапе, до рождения. Об этом перебросе никто не говорит с большой трибуны, но в нашем ведомстве эта проблема рассматривается.

Настоящий показатель - это суммарный коэффициент рождаемости, среднее число детей в расчете на одну женщину, и бесплодную, и имеющую детей. Мы видим, что этот показатель повысился до 1,4 в прошлом году. Но хотя бы для простого воспроизводства населения необходимо как минимум 2,15. То есть, мы еще страшно далеки от этого уровня. И перспективы никакой не видится пока. Тенденция, я думаю, несколько сменится уже в этом году. По крайней мере, стабилизируется.

Измеряется репродуктивное поведение, направленное на рождение детей и отказ от рождения, двумя большими показателями, такими как роды и аборты. По официальной статистике число абортов, приходящихся на 100 родов, снижается. Но никогда не забывайте, что чем больше коммерческих учреждений, оказывающих эту помощь, тем лучше будет этот показатель. Их данные не подаются в данные официальной статистики.

Вот такие интересные данные по нашей Ивановской области.

Хочется показать влияние экономического кризиса. Что такое проблема абортов – это всегда проблема нежеланной беременности. В период кризиса сразу же произошел резкий скачок, до этого тенденция была более или менее ровная. Это, как правило, женщины, которые состоят в незарегистрированном браке, с неблагоприятным финансовым положением. Почему? Дети, рожденные в гражданском браке, обладают худшим уровнем здоровья, чем дети у одиноких матерей. Потому что одинокая мать взвесила все шансы, она решила рожать одна. А что такое гражданский брак? Живут вместе - ничего. Забеременела – женится, не женится? И в состоянии этого стресса, женщина, бедная бегает и не знает, когда ей прервать беременность - то ли на раннем сроке, а если не успела, то уже на позднем. А если она родит? Число отказов и число детей, родившихся от нежеланной беременности, как правило, совпадает - это миллион детей ежегодно.

Репродуктивное поведение населения стало лучше в том плане, что частота абортов снизилась, изменилась структура абортов. Мы выделяем выкидыши, хотя выкидыш – это тоже аборт, но так более понятно. И все-таки, посмотрите, все мы противники абортов, но часть абортов - так называемые - вынужденные. У нас производятся аборты по медицинским показаниям, по социальным – при ограничении, большом сужении списка перечня к этим показаниям, но частота спонтанных абортов остается высокой, занимает большое место в этой структуре, и не имеет тенденции к снижению. С чем связаны эти спонтанные аборты, и, в том числе, аборты искусственные? Рано вступают в сексуальные отношения - до 18 лет, увеличивается число половых партнеров.

Первичное звено - женская консультация, Посмотрите, увеличилось число курящих женщин. Увеличилось число женщин с низкой медицинской активностью, это мамы, не выполняющие рекомендации. Наши предложения – это работа по формированию установки на репродуктивное поведение.

Я бы хотела обратить ваше внимание на поддержку женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию. Наш Университет регулярно проводит гендерные исследования и по нежелательной беременности, и по насилию. Во время беременности у четырех с половиной процентов женщин имело место насилие. Какие факторы риска? Неблагоприятное семейное положение, то есть незарегистрированный брак, низкий уровень доходов и безработные. Словом, женщины, которые не защищены ни с какой точки зрения.

Проблема жестокого обращения в семье существует, в первую очередь, по отношению к детям. Мужчины в 25-30 раз реже подвержены насилию. Не обращаются за помощью 45 процентов. Просто некуда. Основными причинами сами люди считают пьянство и неправильное семейное воспитание. Меры по противодействию? Никто не подсказывал, люди сами написали - нужен закон.

Сейчас у нас разрабатывается новый закон о Комиссии гражданского контроля, это тоже будет способствовать защите прав и свобод граждан, в том числе, и женщин. И вот интересные данные. Мы проанализировали планы в отношении использования женщинами материнского капитала. Наши женщины отличаются большой жертвенностью, они все делают для семьи. Только 3 процента хотят направить этот капитал на собственное пенсионное обеспечение. Остальные – на образование детей и на решение жилищного вопроса.

Какие самые главные ценности жизни? С большим отрывом – до 90 процентов - это здоровье, дети и семейное счастье. Даже любовь – 45 процентов, образование – 37. Поэтому наша с вами задача дать возможность женщине право на реализацию того, что она хочет получить.