Geum.ru

Информационно-аналитический центр Союза женщин России научно-практическая конференция

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Матвеева Галина Семеновна – Уполномоченный по правам человека Новгородской области


«Проблемы создания условий в Российском обществе для успешного развития современной женщины»


Добрый день, уважаемые сударыни! Мы в Новгороде Великом любим так обращаться к женщинам.

Я работаю Уполномоченным по правам человека четвертый год. Сам институт Уполномоченного существует в стране чуть более десяти лет. Он еще очень молод.

Что бы мне хотелось сказать в своем коротком и очень тезисном выступлении.

Сегодня просто необходимо эффективно использовать площадку Уполномоченного по правам человека. А поскольку я уже около 20 лет в женском движении, я пытаюсь соединить одно с другим, это моя позиция. Пытаюсь выстраивать работу вместе с нашими женскими организациями, которых у нас в области десять, по различным направлениям.

Ко мне, как к Уполномоченному по правам человека, чаще обращаются женщины. Свыше 60 процентов обращений – это женщины. В чем вижу свою задачу: это, естественно, восстановление и защита прав человека, гражданина, правовое просвещение и работа над совершенствованием законодательства. Эти главные три задачи напрямую вписываются в тему, которую мы сегодня обсуждаем.

Женщины обращаются по разным проблемам, их волнует все в нашем государстве. Это, естественно, весь блок социальных проблем – проблемы льгот, дети, которые служат в армии или дети, которые находятся в местах заключения, дети, находящиеся под опекой, дети-сироты и т.д., и, конечно, трудоустройство. Ни разу ни одна женщина никогда не обращалась по политическим проблемам. Иногда приходят просто, как к коллеге, к подруге, посоветоваться, как быть, когда, например, проходит предвыборная кампания.

В России институт Уполномоченного существует не везде, а только в 49 субъектах. И руководителям Союзов женщин на местах я бы пожелала чаще обращаться к нам и выстраивать работу сообща, тогда она будет продуктивней. У нас уже есть определенный опыт, есть также правовые знания, которые мы получили, пройдя специальную подготовку.

Я, действительно, очень давно занимаюсь женским движением, и как уже сказала, всегда стремлюсь объединить усилия всех заинтересованных сторон. Например, совместно с педагогическими коллективами и медицинскими работниками мы провели семинар на тему «Репродуктивные права и продуктивное здоровье – основа благополучия семьи». Мониторинг и реализация права женщин на труд в Новгородской области тоже был организован и реализован с участием представителей различных организаций.

В прошлом году мы впервые у себя в области провели очень серьезное и большое мероприятие – Международный форум «Женщины в современном российском обществе», в котором приняло участие свыше 300 человек: и регионы, и зарубежные страны, с которыми мы сотрудничаем.

Сегодня мы обсуждаем проблему реализации Конвенции в России. И интересно было бы знать, а чего же хотят сами женщины? Мы провели опрос, проанализировали его результаты и поняли, что в принципе, женщины-то не хотят в политику, не хотят быть великими, звездами, они хотят просто обычной нормальной жизни.

Исследования показали, что в рейтинге жизненных ценностей, как у женщин, так и у мужчин первое место занимают ценности, связанные с личностным аспектом – здоровье, желание иметь крепкую семью, иметь детей и материальные блага, возможность покупать что хочется – вот чего практически хотят наши граждане.

По ряду позиций ответы женщин и мужчин расходятся. Например, относительно места женщин в политике и обществе - 46 процентов женщин уверены, что женщина может быть отличным политическим деятелем, она хорошо понимает нужды российских семей, 48 процентов считает, что необходимо увеличить число женщин на государственных, муниципальных и административных должностях, 58 процентов говорят о том, что женщина должна заботиться о своем доме, а государственными делами должны заниматься мужчины. Позиция мужчин по этим вопросам довольно предсказуема - 30 процентов считают, что женщина не может быть хорошим политическим деятелем. Столько же мужчин против увеличения числа женщин на государственных должностях. 70 процентов мужчин уверены, что удел женщины – забота о доме, а не государственная служба.

То есть, вы понимаете, что происходит в среде, так скажем, обычных людей. На деле, когда речь идет об основных положениях, которые провозгласила Конвенция ООН, и на уровне субъектов Российской Федерации, и на уровне органов местного самоуправления позиция «продвижение женщины в политику», конечно, вызывает большие сомнения. Следует отметить, что сегодня в органы местного самоуправления, особенно в сельские поселения, проблемы с прохождением женщин уже нет, можно даже сказать, что, к сожалению, мужчин там явно мало осталось. А ведь именно здесь, решаются реальные социальные проблемы.

Продвижение женщин на уровень субъекта или областных центров – вот здесь есть проблема. Я уже не говорю о Государственной Думе и других государственных органах власти.

На нынешнем этапе действительно стоит очень серьезный вопрос по трудоустройству. И правильно говорят, что сегодня мужчины больше дискриминированы. Наши женщины привыкли довольствоваться маленьким заработком, маленькими незаметными должностями, и именно они уцелели на своих трудовых позициях. С мужчинами гораздо сложнее. Если в районном центре рухнул градостроительный комбинат, то результат таков – полторы тысячи безработных, и, в основном, это мужчины, и, конечно, возникает огромная проблема. И сейчас на уровне субъекта все эти проблемы вскрываются.

Поэтому позицию относительно дискриминации женщин мужчины полностью отрицают, хотя проблема существует, может быть, более скрытая. Ведь существует такая практика: узнав, что женщина собирается рожать, ее пытаются уволить, или женщин с ребенком предпочитают вообще не брать на работу. У меня таких случаев было много, и приходилось защищать права таких женщин. В таких случаях уполномоченный по правам человека может воспользоваться своим статусом и повлиять на ситуацию. Мы на своей территории делаем это часто.

Что касается здоровья. Действительно, здесь уже отмечалось, что сегодня очень сложно выявить реальное состояние здоровья мужчин или женщин. Мы это пытались у себя делать, проводя различные гендерные исследования. Но официальной статистики нет, и об этом надо тоже думать, чтобы продвигать официальную гендерную статистику.

Особо мне хотелось бы сегодня сказать о здоровье женщин в возрасте «45 плюс». Сегодня создаются молодежные центры, которые занимаются здоровьем девочек, профилактическими осмотрами, которые вновь включены в систему ОМС. Но женщина, вступающая в зрелый период, практически выкидывается из многих общественных позиций, в том числе относительно состояния здоровья. Хотя именно у нее как раз к этому периоду возникает очень много проблем со здоровьем. На мой взгляд, сегодня необходимо решать эти вопросы, так как медикам, как правило, без разницы, какой возраст, какой пол, у них все идет «голым чесом». И даже подход к лечению и женщин, и мужчин одинаковый, хотя ученые сегодня говорят, что лечение сердечных инфарктов у женщин и у мужчин должно быть разным.

Мне нравится, что сегодня на Северо-западе начинает создаваться такая Ассоциация как «Клуб 33,6 миллиона». Женщин в возрасте «45 плюс» у нас в стране много. Подобных клубов очень много и в Скандинавии, и в Германии. Там они уже давно занимаются этими вопросами. Может быть, это движение подхлестнет и нас, и заставит наши органы власти обратить на это внимание.

И последнее – Год молодежи. Ранее мы провозглашали Год семьи, и, на мой взгляд, очень формально его провели. Хотя я пыталась на своей территории как-то влиять, вводить коррективы, что-то удалось. К Году молодежи, на мой взгляд, мы вновь подходим чисто формально. Необходимо глубже вникать в молодежные проблемы, знать, что сегодня волнуют молодежь, присмотреться к ним внимательнее. Они совсем другие сегодня, они не готовы, как мы с вами, заниматься волонтерской работой, женским или другим движением. Вы уже говорили сегодня, что в общественных движениях молодежи мы практически не видим. Может быть и есть чисто молодежные движения, тусовки и т.д., а вот в обществе инвалидов, в наших женских организациях, в женских советах молодых женщин нет. Может быть, стоит попытаться именно в Год молодежи начать искать подходы к решению этой проблемы. Мы готовимся со всеми общественными организациями провести социологические исследования, как молодежь сегодня на себя смотрит и что она сегодня хочет вообще, как она понимает свою жизнь. Мы попытаемся с участием всех институтов и структур, всех заинтересованных организаций провести серьезное обсуждение всего блока молодежных проблем и понять, наконец, какая она сегодня молодежь. Действительно, без молодежи мы не сможет решить множества проблем, в том числе, и демографическую.

Спасибо большое за внимание. И хочу сказать, что Великому Новгороду исполняется 1150 лет в этом году. Мы всех приглашаем 19-21 сентября на большие юбилейные празднования.


Окорокова Галина Павловна – председатель Курской областной организации СЖР, ректор Курского университета менеджмента и бизнеса


«Конвенция ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин»: взгляд через десятилетия»


Глубокоуважаемая Екатерина Филипповна! Дорогие подруги, добрый день!

Мы издали книгу «Дочери соловьиного края, век 20-ый», я хочу вам ее показать. И тех, кто еще не успел, может быть, это сделать, пригласить к изданию подобных материалов. В нашей книге есть такие известные имена: Надежда Привицкая, Екатерина Фурцева, Вера Мухина, Зоя Новожилова, Зинаида Серебрякова. Мы гордимся, что они оставили след на территории Курской области. Мы поместили в нашу книгу всех Героев Социалистического труда, всех именитых женщин. Сейчас в каждом районе области мы проводим презентацию этой книги. И если кто-то случайно не знал, что есть такая организация – Союз женщин России, то теперь вся территория об этом знает.

За последние полгода мы провели две конференции, связанные с семейной политикой. Подвели итоги, оформили в документах, которые я передаю вам, наш опыт работы.

В своем выступлении я хотела бы изложить пять, шесть тезисов. Первый тезис, я как-то так романтично назвала – «Друзья, прекрасен наш Союз». С каждым разом все больше и больше убеждаешься, что подобные встречи несут в себе очень большой опыт. Сегодняшнее мероприятие даже нельзя назвать мероприятием, а, действительно, это некая консолидация усилий. Многие представители регионов рассказывают о том, что происходит в территориях или дают теоретические аспекты обсуждаемой проблемы.

Сегодня мы, в том числе, обсуждаем и какие-то новые идеи, по-новому прочитываем очень важную тему конференции. Когда я получила приглашение на конференцию и прочла заявленную тему, подумала, ну что же мы будем обсуждать, это так высоко и так далеко. И, вы знаете, первое, что я сделала – это взяла Конвенцию, и еще раз внимательнейшим образом прочла ее. Когда читала ее, то поняла, что работы у нас, конечно, край непочатый. Сегодня в регионах, коль готовится очередной доклад по Конвенции, надо повыше поднимать планку, и вопросы требования Конвенции озвучивать и заявлять.

На самом деле, если мы посмотрим на глобальное мировое пространство, то увидим, что принцип недопущения дискриминации ведь не только в этой Конвенции изложен. Во-первых, Всеобщая декларация прав человека подтверждает, что люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах, и что каждый человек должен обладать всеми правами и свободами без какого-либо различия, в том числе, различия в отношении пола.

Ну, коль так случилось, что мир и наша планета стала очень меленькой, выросли скорости и все меняется необыкновенно быстро, и мы, конечно, тоже оказались в этом общем круге. Государства, подписывающее различные международные пакты о правах человека и о недопущении дискриминации, возлагают на себя обязательство обеспечивать равные для мужчин и женщин права пользования всеми экономическими, социальными и культурными, политическими и гражданскими правами.

Но, тем не менее, мы являемся свидетелями того, что 30 лет тому назад Генеральная Ассамблея ООН подняла этот вопрос – ликвидировать дискриминацию в отношении женщин. И среди 35 государств Россия была той страной, которая эту Конвенцию подписала и ратифицировала. Мне кажется, что данная Конвенция очень сложный для исполнения документ. Если внимательно читать его и реально работать по ее выполнению, то выясняется, что к моменту подписания Конвенции, нашей страной уже были достигнуты определенные успехи. Сегодня мы, может быть, даже сделали шаг назад. Я отношусь к той категории граждан, которая в той эпохе жила и работала, и понимаю, что многие права и свободы женщин были защищены больше.

Пункт второй. Идут объективные мировые процессы, и мы не в силах либо препятствовать, либо каким-то образом подгонять их. Что я имею в виду? Женщины выдвигаются на первые роли в мире. 16 женщин, сегодня об этом говорили коллеги, являются народными избранницами, спикерами, премьер-министрами – Аргентина, Чили, Литва. Что вызвало избрание в Германии впервые на должность канцлерин г-жи А. Меркель. Вся страна стала обсуждать вопрос – а как теперь к ней обращаться – канцлер или канцлерин, и пришли к выводу, что надо отнестись уважительно, потому что она женщина, значит - канцлерин. Конечно, удивительные вещи происходят.

С другой стороны, мы должны признать, что и в России никогда не было так много министров женщин, как сейчас. Шесть лет в Санкт-Петербурге губернатором является женщина. Поэтому представляется, что Россия, в общем и целом, несмотря на свое 82-ое место, более-менее выглядит достойно.

Пункт третий. Все-таки государственная политика должна быть креативной. Хочется употребить такой термин, потому что женские организации и в целом неправительственные организации России способны сделать гораздо больше, но только тогда, когда государство предоставит им возможность общения с руководителями органов и законодательной, и исполнительной власти, и сами общественные организации будут более активны.

Хочу вернуться к проблеме продвижения женщин на уровень принятия решений. Вспомните, те, кто давно работает в нашем Союзе: и Алевтина Васильевна, и Галина Николаевна все свои доклады последние 20 лет начинали с фразы – «мы должны вывести женщину на уровень принятия решений». Но уровень принятия решений ведь тоже разный. Ведь есть такой, когда решения принимаются на местном уровне, в сфере бизнеса, на участке, который возглавляет женщина, будь это школа или больница или детский сад и т.д. Может быть нам самим эту точку зрения тоже подкорректировать, потому что уровень принятия решений – это не только Государственная Дума.

Иногда мне приходит в голову очень нестандартная мысль, ее я стараюсь не озвучивать, но всегда об этом думаю. А что, если все эти 20 лет мужчины нас защищали. Вспомните Старовойтову, вспомните Политковскую. Может быть, мужчины, сами того не осознавая, некий барьер выстраивали. Ведь на самом деле мы, женщины, более эмоциональны, мы быстрее скажем, что думаем, не задумываясь о последствиях. А на деле получилось так – мужчины встали и защитили женщину. А когда пройдет экономический кризис, когда станет более-менее спокойно, может быть тогда и перед женщинами большая дорога откроется. Ведь мы говорим сегодня, что и женская безработица стала не такой высокой, что даже наоборот, безработных мужчин больше.

Пункт четвертый. Я хотела бы сказать, что, выполняя положения Конвенции, где-то мы, в том числе, наши женские организации, перебрали. Что я имею в виду? Какой важный и самый главный сигнал говорит нам о переборе? Такой сигнал посылает нам российская демография. На момент подписания Конвенции в стране было 2,2 ребенка на семью, а сейчас - 1,2. А что случилось? А случилось то, за что мы боролись. Женщина ушла из семьи на работу, и возникли противоречия между рынком и семьей, между работой и семьей, и семья погрузилась в кризис.

Ведь по поводу семьи и сегодня существуют две противоположные точки зрения. Одни специалисты говорят – семья в кризисе. Давайте спасать семью. Если спасать семью, то ее надо рассматривать иначе, не просто как ячейку общества, а как непревзойденную основу благосостояния человека, как благоденствующую семью, как благоденствующее государство и т.д. И тогда все – прошлое, настоящее и будущее надо воспринимать только через призму семьи. Тогда и налоги должны рассматриваться через призму семьи. Не индивид облагается налогами, а семья. Так будет объективнее, справедливее. Но эта задача, как мечта, она - на годы. Есть и другой взгляд на семью. Говорят – идет объективный процесс, и мы ничего не может сделать. Семья перешла от патриархальной формы к современной эгалитарной, с равноправными партнерскими отношениями, и все строится на принципах свободы, равноправия и партнерства. Сегодня нам надо определиться. На какой точке зрения мы стоим: считаем ли мы, что семья в кризисе или нет? Или все движется своим порядком?

Я хотела бы поддержать точку зрения, которую высказала Ольга Викторовна по проблемам насилия в семье. Мне кажется, что этот пункт Конвенции по отношению к России весьма и весьма актуален, а он, к сожалению, не разработан никак. Научного анализа по насилию в семье никто не делал. Мы можем только косвенным путем сделать кое-какие выводы. Предумышленные убийства: на 100 тысяч населения в России – 1927, в Соединенных Штатах Америки – 455, в Германии – 122, в Нидерландах – 142. Следовательно, мы можем сделать вывод, что насилие в семьях, это очень латентная ситуация, и, действительно, здесь и опыт других стран, и наше собственное видение проблемы должны быть несколько другими.

И, наконец, аргументы женского оптимизма. Что бы мне хотелось предложить. Хочу вернуться к федеральному закону 131 – «Об общих принципах организации местного самоуправления», который не предусматривает закрепление полномочий по реализации семейной политики за органами местного самоуправления. Ведь ни с какими убеждениями и фактами мы не можем подступиться к главам муниципальных образований, потому что это не предусмотрено. Следовательно, рано или поздно мы должны договариваться и предлагать эти изменения в федеральный закон.

По поводу проявления домашнего насилия. Вы знаете, в ряде стран есть закон об обязательном информировании, обязательном судопроизводстве по фактам проявления домашнего насилия. Может быть, и нам нужно стремиться к созданию такого закона. По крайней мере, мы можем в резолюции такое предложение записать.

Хочу проявить солидарность с теми коллегами, которые говорили о несбалансированной политике в области СМИ. Мне кажется, что мы уже потеряли надежду на то, что когда-то что-то можно изменить. Все наши разговоры и миллионы подписей, к сожалению, особого эффекта не имеют. Ведь СМИ формирует образ женщины на вещах, о которых она сама никогда не говорит вслух: средства личной женской гигиены – из рекламы в рекламу: перхоть, плохой запах изо рта, или, например, бежит девушка, а за ней молодой человек, затем он от нее убегает, оказывается, девушка «Рексоной» не пользуется.

И, наконец, эта чудовищная хозяйка, которая моет, моет свою кухню и ванную и никак не может ее отмыть, пока, наконец, не прибегает «Мистер мускул» и в один момент ей во всем помогает. Хотим мы того или не хотим, но формируется такой женский образ. Может быть, мы от имени нашей конференции обратимся к главным телеканалам нашей страны, чтобы они корректнее вели себя, не такую пошлую рекламу делали, они за это большие деньги получают. Я рада, что заместитель председателя Госдумы сообщила нам, что, наконец, такой проект закона готовится.

И в заключении я хочу предложить следующее. Сегодня Президент выделил 1 миллиард 200 миллионов на новые гранты. Давайте напишем от Союза женщин России заявку, до 3 июля есть еще время, попросим 15-20 миллионов на гендерное просвещение. И получим, потому что такой заявки мы еще не делали. Ну, кто-то же получает эти десятки миллионов. Почему такой организацией не может быть Союз женщин России?

Спасибо.


Марголина Татьяна Ивановна – Уполномоченный по правам человека Пермского края


«О проблемах соблюдения социальных прав женщин в Пермском крае»


Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Особо хотела бы поприветствовать меньшинство, присутствующее на нашем заседании, уважаемых мужчин. Очень приятно, когда эти проблемы обсуждаются вместе с ними.

Я хотела бы сказать, что к Уполномоченному по правам в регионе человек обращается чаще всего тогда, когда он уже исчерпал все возможности обращения к власти или когда чувствует безвыходность положения. По моим наблюдениям за последние годы, именно женщины – самые эмоциональные сигнальщики и очень активные посредники в защите прав других людей.

Нам приходится делать анализ и выводы всей структуры обращений и жалоб. По ним мы судим о проблемах женщин, о том, что их волнует. Не в практике женщин идти и заявлять свои права. И только тогда, когда уже просто край, только тогда женщины приходят и обращаются за поддержкой. Я хотела бы особо подчеркнуть, что сегодня барометр социального и трудового самочувствия – это женщины. Только за 2008 год ко мне обратилось более 4 тысяч, в том числе коллективные обращения. Как правило, под ними стоят подписи женщин. Я думаю, что это сегодня такая особая хорошая миссия женщины, говорить о неблагополучии, выступать за справедливость не только ради себя. Это важно.

Приведу вам данные мониторинга нашего региона за текущий месяц и вторую половину 2008 года. Кризис негативно повлиял на положение женщин. В структуре безработицы существенных изменений пока не произошло. По-прежнему высвобождение женщин идет по причине текучести кадров, в связи с закрытием предприятий массового высвобождения не происходит. Статистика пока стоит на одном уровне. Это происходит потому, что в регионе еще с прошлого года сумели договориться в рамках трехстороннего соглашения – власть, бизнес, профсоюзы о том, что пока максимально будут созданы условия для того, чтобы высвобождений не было. Другая проблема нарастает. Люди работают по два-три дня в неделю, сокращаются их доходы, и мы понимаем, что во втором полугодии, такие прогнозы уже обоснованы, у нас начнутся массовые высвобождения людей. Уже сейчас очень усугубляется положение семей в связи с сокращением доходов и нарастающим напряжением и агрессивной составляющей в семье.

Анализ обращений к нам показывает, что кризис выявляет некоторые неурегулированные на федеральном уровне механизмы защиты людей в случае незаконных увольнений. Казалось бы, Трудовой кодекс сегодня прописывает очень многое. Хотела бы назвать только несколько составляющих, которые заставляют нас инициировать внесение следующих изменений в федеральное законодательство. Например, человек при увольнении зачастую не может оспорить решение работодателя даже в судебном порядке, потому что определен очень малый срок для сбора необходимых документов, а работодатель, как правило, препятствует получению документов и, следовательно, последующему обращению в суд. Срок – всего три месяца. Полагаю, что внесение таких, казалось бы, совсем малых изменений, защитит очень большое количество людей.

Второе. Если офис работодателя зарегистрирован в другом регионе, а это сегодня очень распространенная ситуация, то обратиться в суд можно только в том регионе, где он зарегистрирован. Уволенный с работы взять на себя эти расходы не в состоянии, т.к. это человек с очень небольшими доходами. Это тоже очень важно учитывать.

Если предприятие доведено до банкротства и получило этот статус, схема выплаты такова. Сначала выплачивает работодатель, потом идет компенсация за счет страховых компаний. Если работодатель не выплачивает, возможности напрямую получить компенсацию, причитающуюся от государства, к сожалению, нет. При получении травмы на производстве, компенсационные страховые выплаты также получить невозможно.

Хотела бы обратить на это особое внимание, потому что не только наш регион, но и другие регионы в течение последних пяти лет такие законодательные инициативы уже передавали. Однако по разным причинам они не проходят. Например, наша инициатива прошлого года не прошла потому, что рассматривалась она не в профильном комитете по труду и правам человека, а в комитете по собственности. Как вы понимаете, собственники защищали интересы собственников. Следует учитывать и то, что ситуация предыдущих лет была стабильной, а сейчас, когда существуют реальные риски, угрозы будут нарастать, и этот вопрос требует обязательного урегулирования.

В Трудовом законодательстве существует также пробелы для допущения дискриминации относительно тех, кто работает у индивидуального предпринимателя. Наибольшее число жалоб на нарушения поступает к нам именно от тех, кто работает у частного предпринимателя. «Меня принимают на работу без трудового договора, не хочешь – уходи, а я ведь лишаюсь очень многого». «Если меня увольняют, и если даже был какой-то договор, то сегодня получить пособие по безработице я смогу только самое минимальное, но я не могу, как другие работающие, досрочно выйти на пенсию». Именно эта категория не учтена. Это, казалось бы, нюансы, но за ними стоят совершенно конкретные люди, которые требуют того, чтобы к ним относились не дискриминационно, чтобы они были наравне с другими.

Все то, что касается ухудшения ситуации в семьях, напрямую имеет отношение именно к социальным правам. Я говорю, прежде всего, о доходах семьи. Здесь очень серьезная ситуация, и обращающиеся к нам женщины говорят об этом. Речь идет об алиментах, которых очень не хватает именно в данной ситуации. Мне кажется, назрела необходимость ужесточения требований, не взывание к совести тех, кто не выплачивает алименты на содержание своих собственных детей, не бесконечные разговоры, а принятие соответствующего жесткого решения.

Здесь говорилось о том, что федеральные пособия выделены в качестве социальной поддержки таких семей. Это очень важно, но я обращаю внимание на то, что когда мы проанализировали оптимистичные цифры нашего Министерства социального развития о том, что сократилось количество бедных семей, имеющих детей, то убедились, что это совершенно не так. Уменьшилось количество выплат этим семьям. А статистика официальная ведется по количеству пособий, выплаченных семьям с детьми. Сегодня реальных цифр относительно бедных семей, в том числе и с детьми, в действительности нет. Мы попытаемся сделать такой мониторинг во всех регионах, но, мне кажется, что и общественные организации должны обратить самое пристальное внимание на бедные семьи, потому что сегодня многие из них не могут попасть в получатели даже разовой помощи на уровне региона. Федерация сегодня взяла на себя, по сути, дополнительную ответственность, но в регионах эта ситуация очень серьезная.

Хотела бы обратить внимание на некую несправедливость. Есть замечательное подспорье – материнский капитал. Ко мне обратились две женщины, каждая родила по двое детей– близнецов, а по нашему закону получить материнский капитал можно только на одного ребенка.

Успешным женщинам, которые работали и вдруг оказались вне работы, крайне необходима психологическая поддержка, конечно наряду с информацией о том, какие пособия и где можно получить.

Большая просьба: убедить Общественную палату Российской Федерации поддержать те проекты общественных организаций, которые будут в этом и в последующие годы организовывать приемные для тех, кто потерял работу. Женщинам нужны психологические консультации по преодолению неблагополучия в семье. Сегодня очень трудно пережить стресс – вчера женщина успешная, публично известная, и вдруг все рухнуло, а у нее на руках мальчик, которому еще только девять лет. Отчаяние, которое переживают сегодня женщины, требует повышенного внимания, в том числе, и общественности.

Еще хотела бы сказать о том, что при реализации Конвенции, на мой взгляд, мы сталкиваемся с очень серьезной проблемой, которая и приводит потом к принятию неправильных решений и нормативных документов. Это касается общественных и профессиональных стереотипов относительно положения женщины в трудовой сфере, в политике. Мне кажется, что сегодня просто необходимы и крайне важны просветительские проекты и программы, касающиеся статуса женщины в политике, в семье, ее возможностей и прав защищаться, когда ее просто избивают. Это важнейшая задача нашей совместной работы. Мы договорились с нашими женскими организациями в регионе, что один раз в квартал будем обсуждать вместе с правительством наиболее острые проблемы для того, чтобы оперативно находить совместно рычаги влияния и пути их решения.

Стереотипы в общественном сознании – одно, но когда они проявляются в профессиональном сознании – это еще страшнее. Мы сталкиваемся с этим постоянно по вопросам насилия. Этот вопрос, на мой взгляд, как технология, как механизм не урегулирован. Женщина остается бесправной в ситуации насилия. Примеров тому много. Участковый милиционер не предпринимает никаких мер, т.к. руководствуется своим собственным представлением о женщине и о ее правах. У нас увеличивается количество преступлений, совершенных женщинами из-за постоянных побоев, истязаний, унижений в семье.

Общественной палате и женскому движению следует подумать на эту тему. Так получилось, что женщина совершила самую жестокую ошибку, да, она совершила противоправные действия. Но когда я посетила женские колонии, я пришла сначала в недоумение, потом в ужас. Вот уж где равные права у мужчин и женщин с точки зрения условий содержания. Об условиях содержания нет ничего даже в регламентирующих документах. Женщины отбывают свой срок в условиях, где никоим образом не предусмотрена никакая организация труда, не созданы элементарные бытовые условия. Для того, чтобы помыться в душе им выделено только 15 минут, а если еще не работают рожки, подающие воду, вы представляете, что это такое! Ведь настанет время, и они вернутся в общество, и опять в неблагополучную среду. Мне кажется, общественности просто необходимо хотя бы устраивать посещения мест заключения. У заключенных так много вопросов, связанных с оставшимися детьми, престарелыми родителями. Если женское движение возьмет на себя патронат таких женщин, это будет профилактикой, в том числе социального неблагополучия.

Я с большим уважением отношусь к женщинам, которые берут на себя общественную нагрузку и ответственность не только за себя, но и за других. По своему региону сужу. Очень надеюсь на вас. У нас могут получиться такие целевые, адресные меры, которые позволят кому-то помочь, кому-то изменить отношение, обрести веру, где-то сдвинуть решение на законодательном уровне. Главное, чтобы мы научились вместе работать и действовать по ситуации.