Geum.ru

Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за февраль 2009 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


17.02.2009 · Саратовская областьВ ТПП Саратовской области пройдет цикл презентаций кредитных программ для малого и среднего бизн
24.02.2009 · Саратовская областьВ ТПП Саратовской области состоялась презентация ОАО "Гарантийный фонд для субъектов малого пред
24.02.2009 · Заседание Совета председателей комитетов ТПП РФ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Источник: ИА "Альянс Медиа"


^ 17.02.2009 · Саратовская область
В ТПП Саратовской области пройдет цикл презентаций кредитных программ для малого и среднего бизнеса


12 февраля в правительстве Саратовской области прошло совещание по вопросу взаимодействия банковского сектора с предприятиями малого и среднего бизнеса.


В совещании принимали участие представители Торгово-промышленной палаты области, Главного управления Банка России по Саратовской области, общественных и кредитных организаций. Обсуждалась проблема, связанная с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства области кредитных ресурсов в условиях финансового кризиса. В ходе совещания кредитным организациям было предложено рассмотреть возможность кредитования субъектов малого предпринимательства под гарантии ОАО «Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области». Основная задача данного фонда – предоставление гарантий по возврату части (до 50%) привлеченных субъектами малого предпринимательства банковских кредитов для реализации проектов в реальном секторе экономики.


Принято решение о том, что в ближайшее время на базе Торгово-промышленной палаты Саратовской области пройдет цикл презентаций кредитных программ ведущих банков области с участием ОАО «Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области».


Источник: «Редколлегия.RU»


19.02.2009 · Краснодарский край
Краснодарский край: Заседание Координационного Совета по малому и среднему предпринимательству при главе Администрации города Новороссийска


Под «занавес» уходящего 2008 года, 26 декабря, в администрации города прошло заседание Координационного Совета по малому и среднему предпринимательству при главе Администрации города Новороссийска.


Председательствовал на заседании И.А. Дяченко – начальник отдела по взаимодействию с малым и средним бизнесом администрации г. Новороссийска, который проинформировал присутствующих об утверждении «Муниципальной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства в МО г. Новороссийск на 2009-2011 годы». Председатель Новороссийской ТПП Жаринов И.Г. ознакомил собравшихся с «Аналитическими материалами по проблемам предпринимательской деятельности». Эти материалы были подготовлены по результатам «круглых столов», проведенных в НТПП в период с 4 по 10 декабря 2008г. с представителями предпринимательского сообщества города с целью выявления основных проблем, возникающих при ведении их бизнеса.


Участники заседания Координационного Совета высказали свои предложения и замечания, обсудили наиболее острые проблемы, стоящие перед предпринимателями, и по результатам обсуждения приняли следующие решения:

1. Создать в составе Координационного Совета рабочую группу, состоящую из представителей объединений предпринимателей, для решения срочных текущих вопросов и подготовки заседаний Координационного Совета - Совет руководителей бизнес-ассоциаций.

2. Определить формой вынесенного решения Координационного Совета – Обращение к главе г. Новороссийска. Придать Обращению статус документа, обязательного к исполнению соответствующими службами и структурами администрации, с установлением контроля исполнения.

3. Ходатайствовать перед главой города об обязательном его личном присутствии на заседании Координационного Совета 1 раз в квартал.

4. Ввести в администрациях внутригородских районов должности специалистов по взаимодействию с малым бизнесом.

5. Ввести в состав Координационного Совета представителя Прокуратуры города.

6. Ввести в состав городской административной комиссии (при рассмотрении дел об административных правонарушениях предпринимателей) представителя бизнес-сообщества (объединений предпринимателей).

7. Обеспечивать при рассмотрении вопросов повестки дня Координационного Совета присутствие на заседании работников соответствующих служб и подразделений администрации, отвечающих за рассматриваемые вопросы.

8. Предоставить право Координационному Совету ежемесячно запрашивать в Архитектуре города и смежных с ней службах сведения о количестве поступивших заявок, количестве выданных согласований, количестве отказов и их причинах, а также о количестве «зависших» дел, для анализа указанных данных и выявления общих причин и виновных лиц.

9. Рекомендовать городской административной комиссии при проведении контрольных мероприятий соблюдения предпринимателями правил благоустройства выносить за незначительные правонарушения предупреждение с определением срока устранения недостатков.

10. В ближайшее время провести встречу главы города Новороссийска с предпринимателями – участникам проведенных в НТПП «круглых столов», для выработки решений существующих проблем.

11. Ходатайствовать перед главой города об ускорении решения вопроса о создании муниципального залогового фонда, как инструмента доступа малого бизнеса к финансовым ресурсам.

12. Ходатайствовать перед главой г. Новороссийска о предоставлении Новороссийской ТПП права проведения независимой правовой экспертизы нормативно-правовых актов, принимаемых в г.Новороссийске и регулирующих правоотношения с участием предпринимательского сообщества.


Источник: Пресс-служба Новороссийской торгово-промышленной палаты


^ 24.02.2009 · Саратовская область
В ТПП Саратовской области состоялась презентация ОАО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области"


19 февраля в Торгово-промышленной палате Саратовской области состоялась презентация ОАО «Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области».


ОАО «Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области» было создано в рамках реализации антикризисных мероприятий, проводимых Правительством Российской Федерации для стимулирования роста предпринимательства, действующего в реальном секторе экономики. Учредителем фонда является Правительство Саратовской области в лице Комитета по управлению имуществом Саратовской области. Основная задача гарантийного фонда – частичное (до 50 %) гарантирование возвратности банковского кредита, привлеченного малым предприятием. Фонд помогает малым предприятиям, имеющим потенциал развития, но у которых отсутствует залоговая база, что является основным препятствием на пути предпринимателей к кредитным ресурсам. Для банков Фонд дает возможность снизить риски, связанные с предоставлением кредитов малому бизнесу, тем самым увеличить приток капитала в реальный сектор экономики.


Источник: "Редколлегия RU"


^ 24.02.2009 · Заседание Совета председателей комитетов ТПП РФ

24 февраля в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание Совета председателей комитетов ТПП РФ.Открыл заседание и выступил на нем Президент ТПП РФ Евгений Примаков.

Комитеты ТПП охватывают основные отрасли производства, важнейшие стороны социально-экономической жизни страны. Работа всех комитетов должна быть ориентирована на решение актуальных проблем, а сегодня нет для страны более актуальной задачи, чем минимизация неизбежных потерь при прохождении кризисной стадии в экономике, чем работа по приближению времени, когда восстановится устойчивое развитие российской экономики.

Докризисная политика российских финансовых властей привела к огромной внешней задолженности в размере более 500 млрд долларов, причем преобладающая часть внешних заемщиков – это государственные компании или компании с контрольным пакетом в руках государства. Нельзя допустить ни дефолта, ни покрытия кредитов и займов за счет обесценивающихся акций предприятий-должников, подчеркнул Евгений Примаков. Правительство России выделило 50 млрд долларов на покрытие внешнего корпоративного долга, но возможности у государства небезграничны. Сегодня крайне необходима личная ответственность руководства крупных банков и сырьевых компаний за выплату зарубежной задолженности.

Правительства многих стран требуют в ответ на финансовую поддержку компаний сокращения их издержек и повышения эффективности, напомнил Евгений Примаков, и нашим крупнейшим компаниям и банкам есть здесь над чем поработать. Например, при одинаковых объемах продаж «Газпрома» и норвежской «Статойл» в «Газпроме» занято 300 тысяч человек, а в норвежской компании – 30 тысяч.

Кризис явно обострил необходимость перевода России на инновационные рельсы. Это вопрос принципиальный, отметил глава ТПП РФ, от него зависит будущее любой страны, выходящей из кризиса. Не случайно Соединенные Штаты уже объявили о росте в 2009 году бюджетных расходов на научные исследования и разработки на 3,2 процента.

Один из уроков экономического кризиса в том, что внешние источники финансирования развития нашей экономики перестали быть основными. Особое внимание нужно уделить укреплению российской кредитно-банковской системы, причем укреплению, сближающему банки с реальной экономикой. Такого, к сожалению, пока не происходит. Одновременно следует всячески поддержать решение председателя Правительства расширить госзаказ, субсидировать процентные ставки по кредитам, провести реструктуризацию налоговой задолженности, предоставлять налоговые кредиты и при необходимости осуществить участие государства в капитале ведущих предприятий. Все это было провозглашено, но до сих пор не осуществляется.

Сегодня множество российских предпринимателей обращаются за государственной помощью. Евгений Примаков считает, что следует подумать о месте системы торгово-промышленных палат в работе по выделению эффективных предприятий, поскольку вряд ли поможет госпомощь тем компаниям, которые обречены на банкротство в силу своей недееспособности. Особое значение приобретает сегодня также массовая борьба против проникшей во все поры общества коррупции, рейдерских захватов, экономической преступности.

В кризисных условиях важной стала проблема занятости населения. Необходимо обратить особое внимание на создание новых малых предприятий, дающих людям работу, обеспечить таким фирмам стартовые условия. Многое тут зависит от региональных и муниципальных властей, от деятельности территориальных ТПП. Сегодня особую роль могут сыграть и общественные работы, нацеленные не только на смягчение проблемы занятости, но и на решение злободневных вопросов: строительство дорог, мостов, полной газификации страны.

В России рост платежеспособного спроса порождался главным образом не развитием отечественного производства, а импортом. Ввоз продовольствия из-за границы в 2000-2007 годах увеличился почти в 4 раза. Особое внимание в этой связи следует уделить селу. Правительство пошло на беспрецедентное финансирование аграрно-промышленного комплекса. Необходим жесткий контроль за выделением этих средств и их использованием, считает Евгений Примаков. Но общая антикризисная линия не должна вести к экономической изоляции России. Одним из вопросов, которые нужно решать соответствующими комитетами ТПП, является достижение реального соотношения между принципиальным отказом от протекционизма и таможенной поддержкой российского производителя.


Конечно, проблемы, возникшие в результате экономического кризиса, не ограничиваются названными, сказал в завершение Президент ТПП РФ, и основная задача сегодня для всех комитетов Торгово-промышленной палаты России – усиление внимания в ракурсе своей специализации к мерам, способным сократить социально-экономические кризисные потери и поддержать инновационные преобразования в экономике.


Выступление Вице-президента Торгово-промышленной палаты России Сергея Катырина было посвящено итогам работы комитетов в 2008 году. Минувший год был заметным шагом вперед, сказал он. Возросло число конференций, «круглых столов», совместных заседаний. Всего было проведено порядка 600 заметных мероприятий, на которых шел поиск ответов на злободневные для экономики и бизнеса вопросы – это в два раза больше, чем годом ранее. Было рассмотрено и проанализировано более 200 законодательных и иных нормативных актов, в органы законодательной власти поступило порядка 120 аргументированных предложений.


В составе комитетов работает более 1700 специалистов из различных отраслей экономики, в том числе более 200 представителей государственных организаций, 250 представителей науки и т.д. Сергей Катырин остановился на задачах на 2009 год. Не все комитеты в своих планах учитывают антикризисную тематику, заметил он. Следует уделить еще больше внимания работе с органами власти федерального уровня. Не всегда удается отслеживать процесс принятия решений, например, в Минэкономики РФ, ФТС. В территориальных палатах работает более 800 различных комитетов, общественных советов. Это большая сила, и нужно ее использовать активнее, проводить совместные мероприятия с «территориалами»; опыт подобных мероприятий, организованных в прошлом году, доказал их эффективность. Следует активизировать методическую и аналитическую работу в комитетах, что особенно важно в условиях кризиса. Есть хорошие примеры. Ведется, например, постоянный мониторинг ситуации в сфере малого бизнеса, и полученный материал востребован и рынком, и органами власти. Востребованы также регулярные аналитические обзоры потребительского рынка, и т.д. При комитетах работает более 110 подкомитетов, более 30 рабочих групп. Все это серьезная сила. В то же время нынешняя структура комитетов – не некая застывшая система; она может и должна видоизменяться в соответствии с требованиями времени, сказал в заключение вице-президент ТПП РФ.


Председатель Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, генеральный директор ООО «Челябинский тракторный завод - Уралтрак» Валерий Платонов сообщил, что комитет неоднократно поднимал и намерен поднимать вопросы поиска путей выхода из кризиса. Но, по его мнению, необходимо менять сам подход, больше обращать внимание на обобщение опыта предприятий реального сектора по преодолению кризисных явлений. Сегодня важно не столько поднимать проблему как таковую, сколько понять, что конкретно могут сделать малый и крупный бизнес, чтобы улучшить ситуацию. А опыт уже есть. Не следует покорно ожидать, когда поступят деньги в реальный сектор, когда снизят налоги; надо бороться, преодолевать, учиться самому и учитывать чужой опыт. В этом направлении планирует работать комитет.


Председатель Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка, гендиректор Московской международной бизнес-ассоциации Александр Борисов подчеркнул, что экономическая активность отраслей экономики всегда и везде напрямую «завязана» на рынок потребления. Состояние потребрынка говорит об экономической ситуации. Всегда в кризисных ситуациях стараются прежде всего оживить спрос, стимулируют его бонусами, скидками, премиями, иногда прямой раздачей денег. У нас этого нет. У нас сегодня все дорожает, становится малодоступным, и все это еще больше раскручивает кризисную спираль. Восемь лет назад торговые сети занимали 2 процента рынка, в 2008 – 30 процентов. Но сегодня из каждых десяти участников рынка только два декларируют планы в 2009 году вводить в строй новые магазины. Простаивает 15-20 процентов торговых площадей, доходит кое-где и до 25, а общеизвестно, что после 30 процентов начинается умирание торгового бизнеса. Александр Борисов рассказал об антикризисных мероприятиях комитета, высказал мнение, что, видимо, имеет смысл отложить принятие закона о торговле. Сейчас главная задача – выживание нашего бизнеса, подчеркнул Борисов, а, учитывая, что взгляды ФНС, Минэкономики и других заинтересованных ведомств на проект очень сильно разнятся, имеет смысл отложить на будущее согласование позиций.


Председатель Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, президент Ассоциации «Развитие» Виктор Ермаков рассказал о работе комитета по поддержке малого бизнеса. Одна из важнейших проблем заключается в том, что по программе поддержки малого бизнеса работает менее 1 процента соответствующих предприятий; мировые стандарты говорят о необходимости оказывать поддержку не менее 5 процентам, чтобы это вид бизнеса как таковой мог устоять под ударами кризиса. Мало оборотных средств, труден доступ к финансовым ресурсам, все сильнее ощущается нужда в налоговых каникулах – это все серьезные, но не единственные проблемы. Да, программа поддержки малого бизнеса в нынешнем году имеет больше средств, но многие регионы не умеют ими правильно воспользоваться. Виктор Ермаков сообщил о планах проведения весной большой конференции по малому бизнесу; основой дискуссии должны стать результаты мониторинга ситуации в этом виде бизнеса. Предполагается, в частности, выработать консолидированную позицию регионов по поддержке малого бизнеса в кризисный период.


Принципы госрегулирования на селе надо было вводить уже давно, считает глава Комитета по предпринимательству в аграрно-промышленной сфере, депутат Госдумы ФС РФ Виктор Семенов. Без этого нельзя добиться продовольственной безопасности страны. Кстати, напомнил он, сама доктрина продбезопасности должна быть принята в этом году. Виктор Семенов, рассказывая о работе комитета, особо остановился на проблеме газовых лимитов для села. Требования газового монополиста разрабатывать план посуточного потребления газа на пять лет вперед, тем более в сельском хозяйстве, где бизнес по определению во многом непредсказуем (зимой бывает неожиданно тепло, а в мае могут нагрянуть затяжные холода), – это образец абсурда, но этого требуют от крестьянина. Не лучше и с электроснабжением. Предлагается разработать почасовые лимиты снабжения энергией на 5 лет. Не выбрал лимит – штраф; больше потребовалось энергии – штраф. Как можно спрогнозировать потребление, например, для теплицы, когда даже недельный прогноз погоды раз через раз бывает ошибочным? Необходимы «мягкие», рамочные договоры, и как раз за это борется комитет. Речь ведь о селе, от отношения к которому прямо зависит наша продовольственная безопасность, и «энергошантаж» тут недопустим, он чреват плохими последствиями для каждого россиянина.


Председатель Комитета по вопросам регулирования предпринимательской деятельности, член Московской палаты адвокатов Наталия Фонарева продолжила темы, поднятые в предыдущих выступлениях. По ее мнению, закон о торговле необходимо не откладывать, а как можно скорее принимать. Закон нужен, чтобы не допустить разрастания монополизма на рынке, в противном случае малый бизнес в торговле умрет, а кризис только ускорит это процесс. Она также считает своего рода «энергошантажом» требование разработки лимитов объемов потребления энергии в сельском хозяйстве. Да и не только в сельском хозяйстве. Очередь дошла даже до садовых товариществ. Это яркое проявление монополизма. Но куда более опасным сегодня может оказаться то, что в условиях кризиса у нас не снижаются цены. Во всем мире они летят вниз, потому что так всегда бывает в кризисные времена, потому что потребление падает, а у нас они стремятся вверх, и монополисты оправдывают это… кризисом же. В итоге многие товары быстро становятся для большинства жителей страны все более недоступными. Это грозная тенденция для экономики, которая как минимум может привести к тому, что из кризиса мы начнем выходить значительно позже, чем могли бы. Нужны серьезные законодательные решения. Нужно как минимум вносить изменения в антимонопольный Закон о защите конкуренции, который в сегодняшнем виде слаб и не может серьезно противостоять монополиям. Пути решения этих проблем мы будет искать на заседаниях комитета, подчеркнула Наталия Фонарева.


Заместитель Председателя Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса, глава Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль рассказал о работе своего комитета в 2008 году, об основных направлениях деятельности в нынешнем году. Он обратил внимание собравшихся на нехватку инвестиций в «нефтянку». Именно поэтому в 2008 году добыча нефти упала на 3 млн тонн. По его оценкам, следовало бы в ближайшие пять лет несколько десятков млрд долларов ежегодно вкладывать в отрасль. Очень плохо обстоят дела с геологоразведкой; мы плетемся далеко позади по сравнению с другими странами. Следует переходить, как это уже сделано во всем мире, от чрезмерного администрирования в отрасли, от чисто фискальных мер – к поощрительным. При существующей же налоговой системе в 2013 году мы сможем добыть не более 400 млн тонн топлива, сказал Геннадий Шмаль. Нужно модернизировать нефтехимический комплекс. В США, импортирующих нефть, объем годовой продукции комплекса составляет в денежном выражении 630 млрд долларов, а у нас - 41 млрд. Трудно в отрасли работать малому бизнесу. Подсчитано: если бы разрешено было брать в аренду скважины, то это дало бы дополнительно 10-12 млн тонн нефти в год. «Малых» неохотно пускают и к «трубе»; предлагает вместо этого отдать активы более сильным и работать на них. Все потому, что в стране нет закона о трубопроводном транспорте. Вернее, проект закона есть, но он 10 лет пылится в Госдуме, и, возможно, будет пылиться там еще неопределенно долго.


Состояние выставочно-ярмарочной деятельности в стране может служить лакмусовой бумажкой истинной ситуации в экономике, считает Юрий Котов. Глава Комитета ТПП РФ по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортеров, глава Правления Московской ТПП, Юрий Котов привел такие цифры: в 1991 году выставочно-ярмарочная деятельность рухнула вниз на 60 процентов, и потребовалось более 4 лет, чтобы восстановить позиции; кризис 1998 года принес падение на 28 процентов, а для преодоления отставания понадобилось 3 года. В этом году падение составило уже 20 процентов, и до конца кризиса еще далеко. Появились примеры недобросовестной конкуренции. Надо, не ожидая, пока придет помощь сверху, эффективнее и более экономично работать. Одна из инициатив московского «Экспоцентра» на Пресне следующая: «выставочники» для оживления в отрасли готовы в два раза снизить цены на выставочные площади. Готовы снизить цены для участников экспозиций и в рядом расположенных гостиницах Центра международной торговли. Транспортники тоже согласны пойти навстречу. Есть предложения от других участников всей цепочки. Но молчит таможня, хотя доходы ФТС резко упали. По мнению выступающего, предложенные меры могли бы возродить активность в отрасли, да и в регионах инициатива была бы поддержана.


Председатель Комитета ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса (АКК) профессор Александр Белоусов обратил внимание собравшихся на следующий факт. АКК – естественная «среда обитания» инноваций, но последние решения не способствуют развитию в нужном направлении: на 15 процентов в отрасли обрезано финансирование федеральной целевой программы по НИОКР. Планируется также дальнейшее сокращение финансирования. Взамен предлагаются, в частности, госгарантии кредитов. Но авиационно-космическая отрасль имеет серьезнейшие материальные ресурсы, гарантировать возврат кредитов есть чем, и куда важнее было бы финансировать именно НИОКР, тем более, что инновационный путь развития провозглашается самым надежным путем выхода из кризиса и обеспечения достойного места России в посткризисном мире.


Председатель Комитета по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Госдумы Геннадий Гудков представил собравшимся основные «горячие» направления возглавляемого им комитета. До сих пор не удалось «продвинуть» поправки в соответствующий закон о признании рейдерства уголовно наказуемым деянием. Между тем нечестный передел собственности в стране набирает размах. Особо следует обратить внимание на вал контрафактной продукции; до суда доходит в год только 10-15 дел. Поддельные лекарства, поддельная еда, поддельная одежда не способствуют здоровью населения. Нужно усовершенствовать законодательство и ужесточить наказания – только так можно переломить ситуацию. Следует принимать меры и для прекращения, как сказал Гудков, «тарифного беспредела». Существует огромное количество фирм, посредничающих в организации подключения объектов (от предприятия до частного дома) к энергосетям. Они обычно принадлежат чиновникам, тем, кто официально и отвечает «за электричество» или «за газ». Нужны решительнейшие меры, чтобы покончить и с подобным «бизнесом», и с самим «тарифным беспределом». Чиновники быстро приспосабливаются использовать в своих интересах любое постановление и любой закон. Наглядный пример тому – законодательство, регламентирующее проведение тендеров. Чиновники обеспечивают, утверждает Гудков, выигрыш только «своим» компаниям, а «чужие» старательно изгоняются. Принятый закон о противодействии коррупции, по мнению Геннадия Гудкова, не сможет соответствовать возлагаемым на него ожиданиям уже потому, что нет полноценного и надежного механизма его реализации. Работа на названных «горячих» направлениях, по мнению главы комитета, способна помочь не только предпринимательскому сообществу, желающему делать честный бизнес, но и всему обществу.

Итог дискуссии подвел вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин, подчеркнувший, в частности, что у всех поднятых проблем имеется и правовой аспект; работа в этом направлении может принести реальные результаты.


Участники заседания выразили уверенность, что определение основных направлений деятельности комитетов в 2009 году, формирование предложений по совершенствованию механизмов государственной и общественной поддержки отраслевого предпринимательства, постоянный мониторинг ситуации в отраслях экономики сыграют заметную ролью роль в работе по преодолению кризиса.