Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за февраль 2009 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


27.02.2009 · Климатические условия не влияют на обязанность применения ККТ
27.02.2009 · Льготы на аренду федерального имущества появятся уже в марте
27.02.2009 · Налогоплательщики вправе самостоятельно утверждать форму товарного чека
27.02.2009 · Программа развития конкуренции дает шанс на выживание малому бизнесу
Роль системы тпп рф в вопросах поддержки малого предпринимательства в российской федерации
03.02.2009 · г. МоскваМосковская ТПП разъясняет правила участия в конкурсах на размещении госзаказа
09.02.2009 · Ямало-Ненецкий АОЯмалу нужны средства на поддержку предпринимателей
Иа regnum
12.02.2009 · Минэкономразвития и ТПП РФ перечислили меры поддержки малого бизнеса
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Источник: Федеральное агентство финансовой информации


^ 27.02.2009 · Климатические условия не влияют на обязанность применения ККТ


Управление Федеральной антимонопольной службы по Дальневосточному федеральному округу в Постановлении от 15 января 2009 г. N Ф03-6197/2008 отверг довод предпринимателя о том, что во вменяемом правонарушении отсутствует его вина, поскольку погодные условия, а именно: температура воздуха ниже - 20 C и относительная влажность воздуха выше 80%, не позволяют использовать контрольно-кассовую технику. ФАС указал, что предприниматели могут производить наличные денежные расчеты и расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ при осуществлении торговли на рынках, ярмарках, выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков и других, обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест, открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами.


Таким образом, говорится в заключении ФАС, право на осуществление торговли без применения контрольно-кассовой техники поставлено законодателем в зависимость лишь от места осуществления торговли, его обустроенности и способа реализации товара, и, как правильно указали суды обеих инстанций, закон не предусматривает иных оснований для неприменения контрольно-кассовой техники.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


^ 27.02.2009 · Льготы на аренду федерального имущества появятся уже в марте


Уже в марте может вступить в силу и постановление правительства о льготной аренде федерального имущества для предприятий малого бизнеса, сообщил в интервью «Российской газете» руководитель департамента государственного регулирования в экономике минэкономразвития Андрей Шаров. Сейчас льготная аренда для малого и среднего бизнеса распространяется только на региональные и муниципальные помещения.

Источник: KMnews


^ 27.02.2009 · Налогоплательщики вправе самостоятельно утверждать форму товарного чека


Налогоплательщики вправе самостоятельно утверждать форму товарного чека, соблюдая при этом положения Закона от 21 ноября 1996 г. 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».


Об этом говорится в письме Министерства финансов России от 11 февраля 2009 г. 03-11-06/3/28. Финансисты напомнили, что согласно статье 493 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, то договор розничной купли-продажи считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара.


Вместе с тем товарный чек является одним из первичных документов, на основании которого покупатель может подтвердить факт оплаты товара. Однако форма товарного чека не содержится в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а потому финансисты с легкостью доверили ее разработку компаниям.


Источник: Федеральное агентство финансовой информации


^ 27.02.2009 · Программа развития конкуренции дает шанс на выживание малому бизнесу


26 февраля Глава Министерства экономического развития России Эльвира Набиуллина представила на рассмотрение Российского кабинета министров Программу развития конкуренции, разработанную по поручению Правительства Российской Федерации от 19 августа 2008г.


Об этом говорится в материалах, подготовленных Минэкономразвития к заседанию правительства. Конкурентная политика представляет собой комплекс последовательных мер, осуществляемых государством и направленных на обеспечение условий для состязательности хозяйствующих субъектов. Программа включает как меры антимонопольного регулирования и иные защитные меры, так и меры по развитию конкуренции, расширяющие возможности и стимулы для занятия предпринимательской деятельностью.


Программа развития конкуренции в Российской Федерации определяет приоритеты и основные направления конкурентной политики на период до 2012 года. Конкурентная политика в условиях кризиса должна предусматривать реализацию следующих мер:

1. Следует существенно снизить издержки входа на рынок, в том числе путем снижения административных барьеров и проведения «точечных» мероприятий в отраслях с ярко выраженными препятствиями входа.


2. При осуществлении контроля, в том числе антимонопольного, необходимо сместить акцент с контроля за действиями хозяйствующих субъектов в сторону более тщательного контроля за действиями органов власти. Целесообразно силами антимонопольного органа провести серию контрольных мероприятий на предмет выявления нарушений, связанных с созданием органами власти необоснованных препятствий в осуществлении предпринимательской деятельности.


3. Нужно упростить доступ к инфраструктуре естественных монополий. Для этого следует, в частности, ввести ускоренную процедуру рассмотрения нарушений правил недискриминационного доступа к услугам естественных монополий, установить ответственность за их нарушение в форме дисквалификации виновных должностных лиц. Также необходимо утверждение правил недискриминационного доступа к системе магистральных и распределительных газопроводов.


4. В целях совершенствования авиатопливообеспечения необходимы установление запрета на совмещение деятельности по реализации авиатоплива с иными видами деятельности по авиатопливообеспечению и разработка правил доступа к услугам топливозаправочных комплексов в аэропортах.


5. Необходимо расширение поддержки малого бизнеса путем:

• сокращения административного давления на предприятия малого бизнеса, включая введение частичного моратория на проведение проверок до вступления в силу законодательства о снятии административных ограничений, а также моратория на налоговые проверки убыточных компаний по итогам 2008 года (налоговые органы используют показатели эффективности предпринимательской деятельности компании в качестве одного из важнейших критериев назначения налоговой проверки);

• обеспечения доступа предприятий малого бизнеса к кредитным ресурсам и возможности проектного кредитования. Данная мера будет эффективной только в случае, если выделение государством средств будет осуществляться на максимально доступной, в том числе для малого бизнеса, и прозрачной конкурсной основе;

• упрощения доступа к инфраструктуре, в том числе снижение платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, и упрощения процедуры присоединения;

• расширения рынка сбыта продукции предприятий малого бизнеса за счет увеличения возможности участия в проведении специализированных торгов по государственным закупкам (повышение величины максимального лота).


6. Сокращение количества сделок, подлежащих предварительному согласованию с ФАС России, в первую очередь исключение обязательного согласования сделок внутри группы лиц.


7. Формирование эффективной, максимально доступной и прозрачной конкурсной системы размещения государственных заказов, заказов госкорпораций и естественных монополий, в том числе путем расширения практики размещения заказов на электронных аукционах, установления обязанности размещения заказов на поставку товаров и услуг для государственных корпораций и естественных монополий на конкурсной основе.


8. Разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение территориальной и отраслевой мобильности трудоспособного населения и предусматривающего, в том числе:

• снижение административных барьеров, препятствующих мобильности трудовых ресурсов (в том числе, упрощения процедуры регистрации по месту пребывания, получения услуг в рамках системы обязательного медицинского страхования);

• создание необходимой инфраструктуры услуг транспорта и найма жилья;

• развитие системы переквалификации кадров (формирование государственного заказа на переобучение и распределение его в соответствии с требованиями закона о размещении государственного заказа);

• оказание финансовой поддержки работодателям по организации дополнительных рабочих мест для обеспечения трудоустройства и занятости безработных граждан. В-девятых, в целях развития конкуренции в сфере железнодорожного транспорта необходимо создать специализированный информационно-торговый центр («биржу») вагонов. На основе информации единого центра операторы подвижного состава смогут заключать контракты (свопы) по обмену вагонами, что позволит выстроить более эффективную логистику перевозок.


Источник: ИА "Альянс Медиа"


^ РОЛЬ СИСТЕМЫ ТПП РФ В ВОПРОСАХ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


02.02.2009 · Саратовская область
В саратовской ТПП состоялось заседание Совета гильдий



30 января в Торгово-промышленной палате Саратовской области состоялось заседание Совета гильдий при ТПП.


Как рассказали в пресс-службе Палаты, на повестке дня - обсуждение неотложных мер, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса в условиях кризиса. В частности, предприниматели хотят обратить особое внимание всех ветвей власти на необходимость снижения налогового бремени для субъектов малого и среднего бизнеса, что, по их мнению, позволит в сложных экономических условиях сохранить существующие предприятия.


Источник: REGIONS.RU


^ 03.02.2009 · г. Москва
Московская ТПП разъясняет правила участия в конкурсах на размещении госзаказа



Сегодня государственный заказ — один из основных способов поддержки малого бизнеса. Именно участие субъектов малого предпринимательства в размещении государственного заказа обеспечивает значительный процент эффективности расходования средств городского бюджета.


В связи с этим Московская торгово-промышленная палата обращается ко всем потенциальным участникам торгов с письмом, в котором разъясняет правила участия в конкурсах на размещении госзаказа. «В условиях глобального экономического кризиса правительство Москвы разработало специальную антикризисную программу, основная задача которой – сохранить объемы производства и занятость населения», - говорится в письме.


Одним из главных инструментов в решении поставленных задач, по мнению Правительства Москвы, является широкое привлечение компаний к работе по выполнению городского заказа, к участию в процедуре торгов. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющее возможность и желание осуществлять поставки товаров, выполнять работы, оказывать услуги для государственных нужд города Москвы. Участником торгов можно стать, приняв участие в открытых публичных торгах, организуемых правительством Москвы. На сайте Департамента Москвы по конкурентной политике в разделе «Государственный заказ города Москвы» размещается вся необходимая информация для участия в торгах: извещения о проведении торгов, конкурсная документация (документация об аукционе), протоколы заседаний комиссий.


Также на сайте размещена необходимая участникам нормативно-правовая, методическая и аналитическая информация о размещении государственного заказа города Москвы. Для участия в таких торгах после публикации извещения конкурсную документацию (документацию об аукционе) можно приобрести в службе «Одного окна» Департамента города Москвы по конкурентной политике. Выдача документации производится после подачи заявления на ее получение и оплаты данной документации в течение 2-х дней. Оплату стоимости документации можно осуществить как в безналичном порядке, так и в филиале отделения «Банка Москвы», расположенного в здании Департамента города Москвы по конкурентной политике. Прием заявок по торгам 1-го уровня осуществляется в службе «Одного окна» департамента. Для участия в торгах 2-го уровня, организуемых государственными заказчиками, необходимую информацию можно прочитать в извещении о проведении торгов. В извещении о проведении торгов в обязательном порядке указывается срок, место и порядок предоставления документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена.


Также в извещении указывается место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (аукционе) также указываются в извещении. Любой участник может подать свою заявку непосредствен перед началом вскрытия конвертов, присутствовать на заседании комиссии, осуществляющем вскрытие конвертов, вести аудиозапись.


По итогам торгов победитель в установленный срок является к указанному в извещении и документации государственному заказчику для подписания государственного контракта.


Источник: ИА "Альянс Медиа"


06.02.2009 · Нижегородская область
Общее собрание членских организаций ТПП Нижегородской области планирует обратиться в правительство РФ с предложением изменить условия кредитования малого бизнеса



Общее собрание членских организаций Торгово-промышленной палаты Нижегородской области решило обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением о внесении изменений в положение Банка России "О порядке предоставления кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами" в части изменения условий предоставления финансовых ресурсов для предприятий малого и среднего бизнеса.


Члены ТППНО приняли решение поддержать инициативу Губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева по активизации работы совета по развитию предпринимательства при региональном правительстве. Помимо этого, на собрании было решено обратиться к главам администраций районов области с предложением повысить статус ответственного лица за развитие малого предпринимательства. Общее собрание членов ТППНО постановило внести в региональное правительство предложение о максимальном понижении дифференцированной налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения, а также проработать с нижегородским правительством вопрос о возможности снижения налога на имущество для ресурсоемких производств.


Кроме того, планируется направить в Земские собрания районов Нижегородской области предложение о снижении ставки корректирующего коэффициента К2 (коэффициента базовой доходности, учитывающего совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе ассортимента товаров, работ, услуг, сезонности, времени работы, величины доходов и иных особенностей).


Источник: НТА-Приволжье


09.02.2009 · Состоялось рабочее заседание руководителей палат Ассоциации ТПП Центрального федерального округа РФ, посвященное антикризисным мерам в поддержку среднего и малого бизнеса


Рабочее заседание руководителей торгово-промышленных палат Ассоциации ТПП Центрального федерального округа РФ, посвященное антикризисным мерам по поддержке малого и среднего предпринимательства, состоялось 28 января 2009 года в Конференц-зале Московской ТПП.


На заседании присутствовали ответственные представители 25 ТПП субъектов РФ, районов и городов Центрального федерального округа. Вел заседание Президент Ассоциации, Председатель Правления МТПП Юрий Котов. Руководители региональных ТПП рассказали о мерах, предпринятых региональными органами власти и торгово-промышленными палатами по защите интересов производителей в нынешних условиях. Практически во всех палатах ЦФО РФ прошли заседания «круглых столов», на которых обсуждалось состояние промышленности регионов и вырабатывались антикризисные предложения. Из выступлений руководителей региональных ТПП явственно обозначились проблемы, общие для всех регионов, касающиеся банковского кредитования, тарифов на энергоносители, налогового регулирования (конкретно: уменьшения размера НДС), снижения платежеспособности населения, и ряд других.


Как отметил Президент ТПП Белгородской области Валерий Скруг, следует разделять антикризисные меры по защите интересов предпринимателей и антикризисные меры, которые необходимо ввести в палатах для поддержания собственной деятельности в виде новых услуг, диверсификации и т.д. К числу последних выступающие, прежде всего, отнесли оценочную и сертификационную деятельность. По мнению президента Московской ТПП Леонида Говорова, необходимо создать национальную систему аккредитации по примеру аналогичных западных организаций, осуществляющих оценку, экспертизу, допуск лицензионных и оценочных фирм на рынок, при активном участии торгово-промышленных палат, которые обладают соответствующим опытом и возможностями. Основываясь на опыте, извлеченном из кризиса 90-х годов, было предложено активизировать межрегиональную деятельность (миссии, выставки) для продвижения брендов отечественной продукции в регионах России.


Также прозвучало предложение укрепить и расширить взаимодействие и деловое сотрудничество с Республикой Беларусь и её торгово-промышленными палатами – ближайшим и надежным партнером по бизнесу. Особый настрой заседанию придала атмосфера предстоящего заседания Президиума и Правления ТПП РФ с участием первых лиц страны. Как сказал по поводу предстоящей встречи Ю.Котов: «Мы должны предложить руководителю страны наши решения. В палатах Ассоциации 12 тыс. членов, это – 26,8% от всей членской базы ТПП РФ. Причем, мы – центр, это – и наука, и производство, малый и средний бизнес».


Решением участников заседания была создана временная экспертная комиссия по выработке предложений для представления на заседании Президиума и Правления ТПП РФ с участием первых лиц страны, которое состоится в I квартале 2009г.


Источник: ИА "INFOLine"

^ 09.02.2009 · Ямало-Ненецкий АО
Ямалу нужны средства на поддержку предпринимателей



Депутат Государственной думы Ямало-Ненецкого автономного округа, Президент Торгово-промышленной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа Владимир Свидлов намерен лоббировать выделение из окружного бюджета дополнительных средств на развитие предпринимательства в регионе.


По его мнению, помимо мероприятий, предусмотренных окружной целевой программой по поддержке малого и среднего бизнеса на 2008-2010 годы, часть средств должна быть направлена на создание двух фондов - микрофинансирования и гарантийного фонда по обязательствам субъектов малого предпринимательства. «Фонды существенно облегчат жизнь предпринимателей во всех сферах без исключения. Это весьма действенная антикризисная мера, что особенно важно в условиях финансового кризиса», - считает В.Свидлов.


Депутат уверен, что можно рассчитывать на серьезную поддержку федерального центра. Основанием для оптимистичных заявлений служит увеличение федеральной программы по поддержке малого и среднего бизнеса с 4 до 10 млрд. рублей и заявленный принцип софинансирования.


«Финансирование пойдет по принципу 30 к 70 - тридцать процентов вносит регион, остальные средства поступят из федерального центра. Если общая сумма составит 100 миллионов - это серьезные средства, которые можно будет использовать и для инвестирования и как оборотные средства», - пояснил глава ТПП ЯНАО депутат.


Источник:^ ИА REGNUM


09.02.2009 · Кемеровская область
Междуреченский малый бизнес просветили в вопросах энергосбережения



Уделять серьезное внимание вопросам энергосбережения призвали руководителей и энергетиков предприятий малого и среднего бизнеса на деловой встрече, организованной Кузбасской ТПП в Междуреченске.


«Затраты потребителей на электрическую энергию возрастут с той же неизбежностью, с какой наступает зима после осени», - сообщил, комментируя тарифную политику и ценообразование на энергоносители, директор МУП «Городская электросеть» Игорь Резниченко. По его мнению, избежать повышения затрат возможно лишь при условии строительства новых генерирующих станций. Однако обострение ситуации в энергетической сфере, спровоцированное разразившимся финансовым кризисом, проблемы с выполнением инвестиционных программ, судя по всему, задержат ввод новых мощностей на неопределённое время.


«В этих условиях всё более актуальным становится проблема энергосбережения», - подчеркнул директор МУП «Городская сеть». Он рекомендовал предпринимателям использовать энергоэффективные приборы, в частности, заменить лампы накаливания на энергосберегающие лампы.


В ходе мероприятия перед участниками выступила член Общественной палаты Кемеровской области, председатель Городского общественного совета г. Междуреченска Галина Макашина. Она сообщила, что по итогам мониторинга общественного мнения о работе МУП «Городская электросеть», качество услуг предоставляемых населению предприятием, в сравнении с прошлыми годами стало гораздо лучше.


Источник: ИА "Альянс Медиа"

^ 12.02.2009 · Минэкономразвития и ТПП РФ перечислили меры поддержки малого бизнеса


Позицию ТПП РФ в отношении поддержки малого предпринимательства обнародовал на Совещании городского актива работников малого и среднего предпринимательства Москвы Вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин.


Мониторинг ситуации, проводимый ТПП РФ в ноябре и декабре 2008-го года, выявил беспрецедентные меры поддержки отрасли в Москве, заявил он. ТПП РФ поддерживает создание кредитных кооперативов, микрофинансовых агентств, недопущение пересмотра процентной ставки по кредитам – не только в сегменте малого бизнеса, но и по всему предпринимательству в общем, усиление государственного контроля за средствами, выделяемыми на поддержку банковской сферы, особенно в части доведения средств до реального сектора экономики и неудешевления банками залога, замораживание тарифов естественных монополий, ввод налоговых каникул для предприятий малого и среднего бизнеса, увеличение суммы годового оборота для малых предприятий до 100 млн рублей, рассрочку уплаты налогов на один год по суммам до 1 млн рублей, освобождение инновационных предприятий от налога на прибыль в течение первых двух лет работы полностью и от половины налога на прибыль в течение двух последующих лет, направление часть средств поддержки на мониторинг рынков сбыта, увеличение объема госзаказа, отдаваемого в сегмент малого и среднего предпринимательства, особенно в части увеличения оборонного заказа (в основном по статьям продовольствия и обмундирования ВС РФ).


«Здесь необходимо отметить, что конкурсы по размещению госзаказа часто выигрывают организации, не имеющие к реальному производству никакого отношения, а потом они же нанимают подрядчиков, с помощью которых выполняют госзаказ, что сказывается на цене. Этого допускать впредь нельзя и здесь мы рассчитываем на совместную работу с федеральным центром», - заключил С.Катырин.


Директор Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития РФ Андрей Шаров объявил, что Федеральная программа поддержки малого предпринимательства увеличена в 2,5 раза и достигла общей суммы финансирования в 10,5 млрд рублей, три четверти из которых пойдут на «прямую поддержку малого предпринимательства, не только успешно работающего на рынке в течение нескольких лет, но и лишь начинающего свою деятельность». Федеральная программа поддержки направлена на развитие таких «стартапов» ассигнованием безвозвратных субсидий, которые могут быть направлены на любые первоочередные нужды – аренду офиса, переоборудование, переобучение персонала и т.п., заявил А.Шаров.


Вторым направлением программы является поддержка микрозаймов. «Нам бы хотелось создать в Москве так называемый «Фонд фондов» – организацию, которая могла бы работать с микрофинансовыми институтами – микрофинансовыми сетями, кредитными кооперативами - в регионах, отбирая их на предмет соответствия некоторым стандартам и выделяя для них дешёвый ресурс», - предложил А.Шаров. Третье направление программы – поддержка «гарантийных фондов» – подразумевает создание еще 17-ти таких организаций в дополнение к 33-ём уже существующим. «Московский гарантийный фонд сегодня является одним из самых эффективных. Банки уже предлагают нам увеличить объем финансирования гарантийных фондов», - подчеркнул А.Шаров. Наконец, четвертым направлением программы является субсидирование процентной ставки не меньшее, чем две трети от ставки рефинансирования.


«Мы хотим в ближайшем будущем выйти на поддержку каждого десятого кредита», - заявил А.Шаров. Федеральные власти стремятся сократить издержки малого бизнеса на аренду федерального имущества на 40% в первый год, на 60% - во второй и на 80% - в третий. «Это будет стоить федеральному бюджету двух «выпадающих» миллиардов рублей, однако для нас важнее сегодня сохранить рабочие места. Мы выделяем также 30 млрд рублей на финансирование малого бизнеса, три четверти из которых пойдут на финансирование кредитов, получаемых малым бизнесом, причем лимиты будут распространяться не на банки, а на регионы, что принципиально», - пояснил А.Шаров.


Государство желало бы упростить малому бизнесу и доступ к государственному и муниципальному заказу – в ближайшее время будет выпущен аукционный перечень товаров и услуг, на которые будет претендовать только малый бизнес. Так же сумма лота, на который может рассчитывать малый бизнес, будет увеличена до 15 млн рублей. «Объем госзакупок сегодня определяется 4 трлн рублей, и если 20% этой суммы пойдёт малому бизнесу, это составит 800 млрд рублей, что, согласитесь, неплохое подспорье. Поправки в закон о госзакупках обяжет и муниципалитеты отдавать 20% своего заказа малому предпринимательству, что дополнительно даст сегменту до 25 млрд рублей», - добавил А.Шаров.


Он напомнил, что закон о сокращении административных барьеров подписан Президентом РФ. Планируется, что 13 видов бизнеса будут создаваться и вестись в уведомительном, а не разрешительном, как ранее, порядке. «Проверки малого предпринимательства будут возможны лишь по согласованию с прокуратурой», - заключил А.Шаров.