Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за февраль 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4998.56kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3301.95kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3318.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
Источник: ГТРК Ярославия
^ 18.02.2009 · Челябинская область
Более 250 малых предприятий Челябинска испытывают трудности с выплатами налогов с фонда заработной платы
«Предприятия Челябинска продолжают задерживать заработную плату, налоговые и арендные платежи», — сообщил на аппаратном совещании городской администрации заместитель главы города Челябинска по экономическому развитию Петр Конарев.
«Более 250 малых предприятий испытывают трудности с выплатами налогов с фонда заработной платы», — уточнил он. Что касается самой задолженности по зарплате, то, по словам П. Конарева, на 11 февраля она составляла 20 млн. руб. Основные должники — ОАО «Челябинский автомеханический завод» и ОАО «Автотранспортное предприятие» (дочерняя компания ОАО «Челябэнерго»). «Нужно внимательно разбираться со всеми ситуациями, связанными с неплатежами за аренду муниципального имущества, земли и так далее. Если у предприятия есть долги, не надо лишать его возможности пользоваться муниципальным имуществом. Наша задача сегодня — помочь малому бизнесу выжить. Например, можно начать предоставлять предприятиям рассрочку по выплатам», — заявил исполняющий обязанности главы города Челябинска Сергей Давыдов. Отметим, что Губернатор Челябинской области Петр Сумин также считает необходимым принятие дополнительных мер для поддержки малого бизнеса. Сегодня он дал соответствующее поручение своему заместителю Юрию Клепову и министру экономического развития Елене Мурзиной.
П. Сумин предложил оценить возможность снижения налоговой нагрузки на предпринимателей путем сокращения на 5% налога на вмененный доход, подготовить предложения по снижению тарифов, сокращению административного давления, в том числе количества проверок со стороны правоохранительных и надзорных органов, поручил в кратчайшие сроки завершить юридические процедуры по созданию гарантийного фонда для развития кредитования малого бизнеса.
Источник: УралБизнесКонсалтинг
18.02.2009 · Нижегородская область
Мэрия Н.Новгорода рассматривает вопрос о списании малому и среднему бизнесу пени, возникших из-за задолженности по аренде помещений и земли
Администрация Нижнего Новгорода в настоящее время рассматривает вопрос о списании пени субъектам малого и среднего предпринимательства, возникших из-за задолженности по аренде муниципальных помещений и земли.
Об этом глава Нижнего Новгорода Вадим Булавинов заявил после оперативного совещания. При этом он отметил, что пени будут списаны тем арендаторам, кто выплатит задолженность по аренде помещений и земли. Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Нижнего Новгорода (КУГИ и ЗР) предлагает встретиться с субъектами малого и среднего предпринимательства, на которой им будет сделано соответствующее предложение, добавил мэр. В.Булавинов подчеркнул, что это будет еще одной мерой по поддержке малого и среднего бизнеса со стороны городской администрации. Как сообщалось ранее, Дума Нижнего Новгорода на заседании 17 декабря 2008 года утвердила Положение о порядке реализации преимущественного права выкупа арендованного муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства.
Председатель КУГИ и ЗР Ольга Бочканова отметила, что данное положение определяет порядок прохождения и перечень предъявляемых документов для реализации права преимущественного права и сроки прохождения документов в мэрии. В частности, по ее словам, настоящее положение устанавливает для городской администрации 10-дневний срок для принятия решения о выдаче разрешения для преимущественного выкупа арендуемых помещений.
О.Бочканова подчеркнула, что положение распространяется на тех субъектов малого и среднего предпринимательства, которые арендуют муниципальные помещения и не имеют задержки при оплате налога за аренду помещений. Она отметила, что "добросовестные" малые и средние предприниматели получат возможность льготного выкупа помещений с рассрочкой на три года. При приобретении помещений сумма рассрочки делится на равные ежемесячные доли, при этом они могут досрочно выплатить всю сумму. На сайте мэрии размещен список "недобросовестных" субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, О.Бочканова отметила, что при разработке данного положения был изучен опыт других городов РФ, в частности, Санкт-Петербурга. Ранее сообщалось, что В.Булавинов 8 декабря 2008 года распорядился максимально упростить процедуру приема заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства для льготного выкупа арендуемых помещений.
Мэр отметил, что из 3 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства формально только 22 предприятия не нарушали график выплаты арендной платы за используемые помещения. При этом он отметил, что многие из них нарушили графики на один - два дня, неделю. В.Булавинов отметил, что в подобных случаях малых и средних предпринимателей нельзя классифицировать, как «злостных неплательщиков». «Сейчас трудные времена, чем больше будет работать малых предприятий, тем больше стабильности будет в городе», заявил Мэр. По его словам, от малых и средних предпринимателей необходимо требовать не более 1-2 справок, «предприниматели не должны обивать пороги».
В.Булавинов также отметил, что при городской администрации будет создана согласительная комиссия, в которую войдут представители мэрии и нижегородских общественных организаций для решения тех или иных вопросов.
Ранее, администрация Нижнего Новгорода и Городская дума подготовили проект муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории города.
Источник: НТА - Приволжье
^ 18.02.2009 · Красноярский край
Более 300 красноярских предпринимателей воспользовались Программой поддержки малого и среднего бизнеса в 2008 году
В условиях финансового кризиса власти Красноярска стараются всячески поддержать малый и средний бизнес. С этой целью администрацией города была разработана городская целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства».
О том, сколько предпринимателей воспользовались Программой в 2008 году, корреспонденту НИА рассказала начальник департамента экономики Красноярска Татьяна Зеленская. По ее словам, в прошлом году в рамках реализации городской программы финансовой поддержкой воспользовались 25 предпринимателей. Помимо финансовой поддержки, 310 предпринимателей города получили консультационные услуги; 213 субъектов малого и среднего предпринимательства посетили 8 семинаров по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, подготовки документов для получения субсидий.
Стоит отметить, что в рамках Программы большое место отводится информационной поддержке малого и среднего бизнеса. Материалы консультационного характера не только печатаются в газетах и журналах, но и транслируются по местным телеканалам.
Источник: Независимое информационное агентство
^ 18.02.2009 · Свердловская область
Крупные предприятия Свердловской области задолжали малому бизнесу около одного млрд. рублей
В условия кризиса крупные предприятия Среднего Урала задолжали малому и среднему бизнесу более одного млрд рублей. Как сообщил Накануне.RU Президент Свердловского областного союза малого и среднего бизнеса, советник полпреда Анатолий Филиппенков, крупные предприятия отказываются выплачивать долги малому бизнесу, ссылаясь на кризис. В связи с этим предприниматели обратились с жалобой в правительство Свердловской области.
Руководителям крупных предприятий было рекомендовано погасить задолженность, однако реакции пока не последовало. «Получается так, что они не платят деньги нам. В банке кредит получить крайне сложно даже. В итоге предпринимателю приходится сокращать сотрудников, которые потом пишут жалобы в прокуратуру», - рассказал Филиппенков. По его словам, это не единственная проблема малого бизнеса на сегодняшний день.
«Из-за отсутсвия средств предприятия вынуждены обращаться к ростовщикам и криминалу. Наряду с этим растет количество фирм, профилирующихся на так называемом выбивании долгов. Таким образом, появилась опасность, что малый и средний бизнес, если ничего не менять, может стать теневым», - отмечает Анатолий Филиппенков.
По его словам, несмотря на активную поддержку малого и среднего бизнесу, оказываемую правительством РФ и правительством Свердловской области, ситуация очень медленно меняется к лучшему. «По 159 Федеральному закону, решения, касающиеся землеотвода или приватизации, главы муниципальных образований не должны принимать без согласия Общественного совета по защите прав предпринимателей. У нас в области этот закон часто нарушается из-за того, что в маленьких городах такого совета зачастую просто нет. В связи с этим мы обратились в прокуратуру Свердловской области, чтобы она проверили ситуацию на местах», - отмечает Филиппенков.
Источник: Накануне.Ru
^ 18.02.2009 · Калининградская область
Прокуратура Калининградской области отменила два региональных закона, ущемляющие права предпринимателей
В 2008 году прокурорами Калининградской области выявлено 649 нарушений закона, что почти в 3 раза превышает показатели аналогичного периода 2007 года; по требованию прокуроров отменено 24 незаконных нормативно-правовых акта, внесено 105 представлений об устранении нарушений закона, 28 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 29 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, 7 лиц привлечены к административной ответственности.
В частности, по протестам прокурора Калининградской области признаны утратившими силу незаконные нормативные правовые акты органов государственной власти региона, затрагивающие интересы прав субъектов предпринимательской деятельности, - два Закона Калининградской области и четыре постановления администрации Калининградской области. Кроме того, объектами прокурорских проверок являлись территориальные органы Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Россельхознадзора, государственного пожарного надзора, органы внутренних дел и другие службы. Так, прокуратурой области в Управлении Ростехнадзора проверялась законность лицензионно-разрешительной деятельности в сфере экологии. При этом выявлены грубые нарушения законодательства, выразившиеся в волоките при осуществлении лицензионно-разрешительных процедур, истребовании у предпринимателей дополнительных документов, необоснованном отказе в согласовании проектной документации, что явилось основанием для внесения прокурором исполняющему обязанности руководителя Управления представления. После рассмотрения представления три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению нарушений закона. Аналогичная проверка проводилась в Управлении Роспотребнадзора, в ходе которой вскрыты факты проведения внеплановых мероприятий по контролю без достаточных на то оснований, ненадлежащего оформления распоряжений о проведении внеплановых мероприятий, необоснованного отказа в выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, нарушения требования КоАП РФ при назначении предпринимателям административных штрафов.
Кроме того, прокурорами Озерского, Славского, Правдинского, Полесского, Багратионовского, Балтийского, Ленинградского, Центрального, Озерского районов, городов Черняховска, Гусева, Светлогорским межрайонным прокурором в территориальных органах внутренних дел, государственного пожарного надзора, Роспотребнадзора, Роснедвижимости и их подразделениях выявлялись нарушения требований закона, предусматривающих основания и порядок проведения мероприятий по контролю. Прокурором Нестеровского района при проверке в отделе архитектуры и градостроительства в администрации муниципального образования выявлено, что на предпринимателей возлагалась не предусмотренная законом обязанность по внесению платы за подготовку разрешительных документов. Главе администрации прокурором района внесено представление, после рассмотрения которого нарушения закона устранены. Прокурорами городов Немана и Советска выявлены факты волокиты при оформлении земельных отношений с субъектами малого и среднего бизнеса и при выдаче им разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. По результатам рассмотрения представлений 2 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Во исполнение решения коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации в целях повышения эффективности надзора в рассматриваемой сфере, своевременного реагирования на нарушения закона, пресечения фактов неправомерного вмешательства в дела предпринимателей, ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности и установления делового взаимодействия с представителями делового сообщества в прокуратуре области создан Общественный совет по защите малого и среднего бизнеса, в который помимо работников прокуратуры включены представители 6 крупнейших объединений предпринимателей региона, в том числе Торгово-промышленную палату, отделения общероссийских организаций «Деловая Россия», «Опора России», «Союз промышленников и предпринимателей».
Деятельность Общественного совета позволила активизировать диалог органов прокуратуры и субъектов малого и среднего бизнеса, повысить уровень доверия делового сообщества к органам прокуратуры и иным правоохранительным органам. На основании решений общественного совета прокуратурой Центрального района Калининграда проверена законность и обоснованность взимания платы за технологическое подключения абонентов в сетям МУП КХ «Водоканал», и взимания платы этой же организацией за прием сверхнормативного сброса в систему городской канализации загрязняющих веществ. Проверка выявила нарушение требований закона при установлении тарифов на подключение объектов недвижимости к системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод коммунальной инфраструктуры города.
Кроме этого, в деятельности ОАО «Янтарьэнерго» и МУП КХ «Водоканал» прокурором выявлены факты понуждения субъектов предпринимательской деятельности к заключению договоров на невыгодных для предпринимателей условиях безвозмездной передачи объектов в муниципальную собственность.
Источник: Янтарный Край - газета Online Калининград
^ 19.02.2009 · Новосибирская область
Заседание общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса при Прокуратуре Новосибирской области
11 февраля 2009г. в Новосибирске состоялось заседание общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса при Прокуратуре Новосибирской области.
В работе Совета приняли участие: зам.прокурора НСО Андрей Турбин, начальник управления прокуратуры НСО Александра Аверина, нач. отдела прокуратуры НСО Алексей Чуньков, глава г.Бердска Александр Терепа, зам.руководителя УФАС по НСО Александр Ельчанинов, зам. прокурора г. Обь Владимир Мишин, старший прокурор управления Светлана Пушкина, президент Новосибирской городской торгово-промышленной палаты Юрий Бернадский, председатель Новосибирского областного отделения «Деловая Россия» Елена Дугельная, а также другие члены Совета и сотрудники отделов прокуратуры НСО. По вопросу о состоянии законности при реализации права малого и среднего бизнеса на осуществление пассажирских перевозок в г.Бердске выступила учредитель НП «Бердь-Экспресс» Людмила Митрошкина.
Условия участия в конкурсе на право оказания такого рода услуг по ее мнению практически невыполнимы для предпринимателей, имеющих мало машин. На основании проверки прокуратурой вынесены рекомендации по приостановлению действия постановления главы г.Бердска №44-ф о распределении обязанностей по предоставлению транспортных услуг, которые не были выполнены. Тем не менее перевозчики подписали с администрацией Бердска 90 договоров. Администрация г.Бердска выделяла большие суммы из своего бюджета на поддержку муниципального ПАТП. Глава г.Бердска Александр Терепа пояснил, что эти деньги были предназначены для компенсации проезда льготников на общественном транспорте. Система заключения договоров на перевозку этой категории жителей Бердска не устроила частных перевозчиков ввиду высокой стоимости технической составляющей. В результате перевозка льготников осуществляется только силами ПАТП.
Выступивший с разъяснениями представитель прокуратуры Андрей Турбин сказал, что прокуратура будет настаивать на прежних рекомендациях, а решение о передаче дела в арбитражный суд будет вынесено до 20 февраля этого года. По вопросу практики возбуждения в НСО уголовных дел по ст.171 УК РФ в сфере промышленной безопасности выступили коммерческий директор ООО «Логосиб» Константин Амосов и Владимир Мишин. В 2005-2006 гг. Управлением ФСКН по НСО выявлено 2 факта незаконной предпринимательской деятельности в сфере оборота сильнодействующих, ядовитых веществ и промышленной безопасности. Указание председателя Комиссии по вопросам экономического развития, предпринимательства и инновациям о проведении независимой юридической экспертизы приговора, вынесенного 18.06.2008 федеральным судом Кировского района г.Новосибирска в отношении учредителей ООО «Логосиб» не соответствует требованиям Конституции РФ (ст.118 -123). Представитель прокуратуры Светлана Пушкина сообщила, что за последние 7 лет по ст.171 не было вынесено ни одного оправдательного приговора. В 2008 году было рассмотрено 14 дел (привлечено 18 человек). В основном нарушения по этой статье касаются осуществления коммерческой предпринимательской деятельности без регистрации и эксплуатации производственных объектов без оформления соответствующих специальных разрешений и лицензий.
Юрий Бернадский проинформировал членов Совета о рассмотрении обращений НГ ТПП в прокуратуру НСО. Например, о неправомерных действиях Ростехнадзора, которые вынуждают предпринимателей получать лицензию на неосновной вид деятельности – временное хранение отходов, представляющих низкий класс опасности (ООО «БиКо», ООО «Ивакон», ООО «Сибирская Кожгалантерея» и др.). По этим случаям приняты соответствующие решения. Материалы по факту проверки направлены в следственное управление при Прокуратуре РФ по НСО для решения вопроса об открытии уголовного дела. После обращения в ТПП РФ Ростехнадзор принял решение скорректировать соответствующие нормативы. В областную прокуратуру обратились члены НГ ТПП («Новосибирский оловянный комбинат», «Сибирская лизинговая компания» и др.), обеспокоенные положением дел, связанным с недобросовестной деятельностью группы лиц. Она, начиная с конца 90-х и по настоящий день, организовала более 20 коммерческих фирм. Путем разного рода махинаций нанесен ущерб на общую сумму более 1 миллиарда рублей. В Арбитражных судах Новосибирской, Томской областях и Алтайском крае рассматривается 241 арбитражное дело, связанное с этой группой лиц. Учитывая необходимость изучения материалов уголовных дел, срок рассмотрения обращения НГ ТПП продлен до 2 марта 2009 г. По словам Андрея Турбина, этот вопрос взят прокуратурой под особый контроль.
По вопросу законности привлечения ИП Казаринова Ю.Д. к налоговой ответственности выступила представитель прокуратуры Любовь Кузьменок, которая пояснила, что по ст.122 Налогового кодекса прокуратура не имеет права рассматривать дела, а по ст.126 постановление налоговой инспекции признано необоснованным, и последняя отказалась от претензий. Привлечение по ст.126 вызвано недостатком предъявленных документов для применения налогового вычета. Однако, по словам Казаринова, эти документы налоговая инспекция не приняла к рассмотрению. В этой ситуации прокуратура готова содействовать передаче необходимых документов для рассмотрения в налоговую инспекцию. С вопросом о проблемах и путях реализации федерального закона №294 ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля» выступила Александра Аверина, пояснив, что закон подразумевает принятие многих нормативных актов на уровне региона.
С 1 июля 2009 г. все внеплановые проверки будут проводиться только с согласия прокуратуры. Прокуратура обратилась к НГ ТПП и «Деловой России» с просьбой дать свое видение вопросов реализации данного закона: какие предприятия малого и среднего бизнеса попадают под его действие, как должна осуществляться муниципальная проверка предприятий.
Источник: Пресс-служба НГ ТПП
^ 19.02.2009 · Свердловская область
Регионам России необходимо изучать опыт Свердловской области по развитию малого и среднего предпринимательства
13 февраля в доме правительства Свердловской области прошел круглый стол по вопросам социально-экономического развития регионов в условиях кризиса с участием Заместителя министра экономического развития и торговли РФ Анны Поповой.
Основным в повестке стал вопрос об антикризисных мерах поддержки и развития предпринимательства. В частности, А. Попова уделила внимание механизмам прямой финансовой поддержки предпринимательства, как наиболее действенным в сложившихся условиях. По словам председателя Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Свердловской области Евгения Копеляна, утвержденные еще в конце 2008 года приоритеты, такие как микрокредитование, предоставление обеспечения по кредитам предпринимателей, займов для компенсации части процентных платежей по кредитам, а также поддержка начинающих предпринимателей в виде грантов, полностью совпадают с федеральными приоритетами. Участники круглого стола отметили, что в отличие от других регионов России Свердловская область имеет сейчас инструменты, позволяющие оперативно реагировать на возникающие проблемы. Развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства позволяет расценивать ее как один из способов развития предпринимательской инициативы, содействия увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения самозанятости населения, что в условиях сокращения и реструктуризации экономики приобретает особое значение. По словам Анны Поповой, успешный опыт Свердловской области в сфере развития предпринимательства, разработки и реализации инструментов финансовой поддержки должен изучаться другими регионами.
Для справки: Ежегодно благодаря деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства, координируемой Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Свердловской области:
•создается более 2 000 и сохраняется более 11 000 рабочих мест
•создается более 150 предприятий
•уплачивается более 45 млн. рублей налогов.
•предоставляется более 30 000 консультаций
•оказывается более 19 000 бухгалтерских услуг
•предоставляется более 2 000 юридических услуг
•обучается более 2 500 предпринимателей
•предоставляется более 3 000 микрозаймов •на развитие малого бизнеса привлекается более полумиллиарда рублей банковских средств.