2 Проект переселения «Курск» территория вселения муниципальное образование г
Вид материала | Реферат |
- Петрозаводский городской округ самое многочисленное муниципальное образование Республики, 206.97kb.
- Проект переселения «Столица Сибири», 87.2kb.
- Российская Федерация (Россия) Республика Саха (Якутия) Муниципальное образование «Город, 67.9kb.
- V территория, 2729.24kb.
- Проект компании "территория счастья", 215.55kb.
- Муниципальное общеобразовательное учреждение, 2004.68kb.
- И. А. Козьева Рецензент: доктор экономических наук, профессор кафедры «Государственное, 46.06kb.
- Проект вселения на территорию богородского муниципального района «Богородск», 555.64kb.
- Механизм реализации Программы 77 > Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению, 1513.73kb.
- Общая информация Территория, 164.39kb.
Потребительский рынок товаров и услуг
Потребительский рынок области – развивающийся сектор экономики. Характеризуется как стабильный, сбалансированный, с высоким уровнем товарной насыщенности.
В области в настоящее время действует около 6,5 тыс. предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, число их возросло с 2000 года более чем на 30%. Занято около 35 тыс. человек.
Предпринимательская активность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания высокая, около 98% этого сектора экономики (розничная торговля – 94,8%, общественное питание – 78,2%, бытовое обслуживание – 91,0%) находится в частной собственности, сформировалась устойчивая конкурентная среда.
Начиная с 2000 года торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг производит 14%-17% валового регионального продукта.
Сохраняется полное и устойчивое обеспечение населения области продуктами питания и товарами народного потребления.
Формируется обновленная инфраструктура потребительского рынка, в последние 3 года реконструировано, построено и открыто около 1000 предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Обозначился процесс универсализации торговых предприятий, где покупатели смогут делать все виды покупок в одном месте, развивается сетевая торговля.
Создаются условия для организованной торговли на рынках.
^ Бытовое обслуживание населения - одна из важнейших составляющих потребительского рынка. В течение последних 3 лет наблюдается стабильный рост объема услуг, расширение сети предприятий и перечня оказываемых услуг.
Наиболее быстрыми темпами развиваются услуги: ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий, ремонт обуви, индивидуальный пошив швейных изделий, ремонт и техническое обслуживание автомобилей, услуги парикмахерских и др.
В каждом райцентре существует сеть предприятий бытового обслуживания различных форм собственности. В 12 районах действуют муниципальные предприятия, бывшие «Дома быта», которые сохранили практически все виды ранее оказывавшихся услуг.
Развитие торговых сетей, совершенствование инфраструктуры, универсализация предприятий показывает, что потребительский рынок области имеет все положительные тенденции для дальнейшего развития.
В 2008-2012 гг. за счет собственных и заемных средств застройщиков планируется строительство и реконструкция:
- 240 объектов розничной торговли, в том числе двух гипермаркетов «Европа» в г. Курске, двух торговых комплексов «Европа» в городах Курске, Курчатове, двух торговых комплексов в г. Железногорске и др.; более 70 объектов розничной торговли в сельской местности;
- 70 объектов общественного питания, в том числе 30 объектов в г. Курске, 20 объектов в г. Железногорске, 5 объектов в г. Дмитриеве и др.;
- 140 объектов, оказывающих услуги населению (центров обслуживания, парикмахерских, швейных мастерских, станций техобслуживания автомобилей, салонов красоты, химчисток и др.), в городах Курске, Железногорске, Обояни, Льгове и других населенных пунктах области.
Предполагается обеспечить рост объемов розничной торговли и платных услуг за 2007-2012 годы в 2 раза; создание более 7 тысяч новых рабочих мест.
Культура
В Курской области в настоящее время действуют: Курский государственный драматический театр им. А.С. Пушкина, Курский государственный театр кукол, Курская государственная филармония, в которых работают 181 человек художественно-артистического персонала.
В г. Курске действует выставочный зал Курского регионального отделения ВТОО «Союз художников России».
Ежегодно правлением Курского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» проводятся выставки изобразительного искусства.
За 2006-2007 г.г. создано 5 произведений монументального искусства: мемориальные памятники, посвященные медикам, погибшим в Великой Отечественной войне, композитору Г.В. Свиридову, писателю Е.И. Носову, сотруднику ФСБ Г.А. Карманову, погибшему в Чечне в 2004 году, погибшим сотрудникам органов внутренних дел.
За 2006-2007 г.г. в 12 отделениях творческих союзов Курской области объединено более 700 деятелей.
В Курской области работают:
1- народный художник России, 2- народных артиста России, 18 – заслуженных артистов РФ, 9 – заслуженных художников РФ, 7 – заслуженных работников культуры РФ, 5 – заслуженных деятелей искусств РФ, 3 – лауреата Государственной премии РФ.
За период 2005-2006 гг. лауреатами премий в области литературы и искусства в различных номинациях стали 11 работников и 1 творческий коллектив.
За последние годы в области созданы и работают 10 Центров и Домов народного творчества и ремесел, 3 742 клубов и объединений по интересам, в которых занимаются 46108 человек. В сравнении с 2006 г. количество клубных формирований увеличилось на 74, количество участников – на 1476 человек. 275 творческих любительских коллективов имеют почетное звание «народный» и «образцовый» (в 2003 году их было 254).
Народные коллективы представляют свое творчество на фестивалях и форумах, как в России, так и за рубежом.
В Курской области функционируют 741 публичная (общедоступная) библиотека, из них 623 находятся в сельской местности. В области функционируют 3 библиотеки областного уровня: Курская областная научная библиотека им. Н.Н. Асеева, Курская областная библиотека для детей и юношества, Курская областная библиотека для слепых.
Среднее число жителей на одну библиотеку - 1580 человек. Процент охвата населения региона библиотечным обслуживанием составляет 49,3. По этому показателю Курская область занимает 25-26 место среди субъектов РФ.
Размер совокупного книжного фонда публичных библиотек составил 12547 тыс. экземпляров.
15 библиотек Курской области подключено к сети Интернет, 10 - имеет электронную почту.
Краеведческая работа является одним из главных направлений в деятельности государственных и муниципальных библиотек области и включает в себя различные формы массовой работы, исследовательскую, издательскую деятельность. Библиотеки области все чаще используют такую форму распространения краеведческих знаний, как создание мини-музеев при библиотеках, в которых собираются предметы быта, старинная одежда, произведения народных мастеров. Мини-музеи, уголки крестьянского быта пользуются широкой популярностью и играют важную роль в возрождении народной культуры. Библиотеки, в отличие от профессиональных музеев, более доступны и предоставляют большую свободу пользования историческими документами.
Духовное возрождение практически все библиотеки связывают с возвращением православия, православных обычаев, традиций, праздников. Для молодежи проводятся уроки православия, часы-размышления, уроки общения.
Доброй традицией стало ежегодное проведение в детских, сельских и школьных библиотеках области Недели книги для детей и юношества. Это – широкомасштабные, комплексные мероприятия, отражающее разнообразие тем, направлений, форм и методов библиотечной работы, целью которого является поднятие престижа книги и библиотеки.
В регионе существует 31 музей, из них 27 музеев находится в городах, 3 – в сельской местности.
Основной фонд государственных и муниципальных музеев насчитывает 443938 тыс. единиц хранения, в постоянных экспозициях представлено 15% основного фонда, в выставочной деятельности ежегодно используется 10% основного фонда: историко-бытовые коллекции – 28648 ед., графика – 13790 ед., живопись – 1464 ед., предметы из драгоценных металлов и драгоценных камней – 8860 ед. и т.д.
В региональные туристические маршруты включены 10 музейных объектов Курской области.
Сеть организаций кинематографии состоит из областного государственного учреждения «Курскоблкиновидеофонд», включающего в себя два межрайонных отделения - Льговское и Советское; 515 киноустановок, в том числе: 20 городских кинотеатров, 4 детских специализированных кинотеатра, 15 прочих городских киноустановок, 476 сельских киноустановок.
В Курской области действуют пять образовательных учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства:
- Железногорское художественное училище;
- Курский колледж культуры;
- Курский музыкальный колледж им. Г.В. Свиридова;
- Обоянский библиотечный колледж;
- Суджанское музыкальное училище.
Молодежная политика
В Курской области проживает 367,4 тысяч детей и молодежи в возрасте от 5 до 30 лет, что составляет 31,4 % от всего населения. В том числе 259 тысячи - молодежь от 15 до 30 лет (данные на 1 января 2007 года).
Молодежная политика в Курской области направлена на создание условий для самореализации молодого человека и представляет собой целенаправленную деятельность органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных социальных институтов по решению проблем молодежи в различных сферах жизнедеятельности.
Ежегодно в 1 квартале проводится паспортизация молодежных общественных объединений и формируется областной Реестр детских и молодежных общественных организаций Курской области, пользующихся государственной поддержкой.
По состоянию на 01.01.2007 года в областной Реестр входят 33 детских и молодежных объединения. В их составе 210 молодежных клубных объединений, 744 первичных детских организаций, которые входят в состав Курского союза детских, пионерских организаций.
В целях создания условий для реализации творческого потенциала личности молодого человека, формирования позитивных установок и ценностей, профессионального и гражданского самоопределении, в области реализуется Закон Курской области «О государственной поддержке талантливой молодежи». За период 2004 – 2006 гг. сумма финансирования мероприятий по поддержке талантливой молодежи составила 4,1 млн. рублей, проведено 134 мероприятия, в которых приняло участие 152 тысячи человек.
Организация трудовой занятости молодежи стала важной частью социальной политики в Курской области.
Основные задачи:
- обеспечение временной трудовой занятости подростков и молодежи в каникулярный период;
- снижение уровня безработицы среди молодежи путем обеспечения вторичной и сезонной занятости, увеличения числа рабочих мест.
Государственными, муниципальными молодежными учреждениями и общественными организациями: «Областной центр молодежных программ», «Центр социальной поддержки молодежи г. Железногорска», «Молодежная биржа труда города Курска», «Областной штаб студенческих трудовых отрядов при комитете по делам молодежи и туризму Курской области», «Курская областная молодежная организация «Студенческий отряд проводников» осуществляется профконсультационная и профориетационная деятельность, работают клубы «Будущий специалист». В целях профессиональной ориентации будущих выпускников школ области ежегодно выпускается «Справочник учебных заведений Курской области».
С предприятиями различных форм собственности за 2007 год заключено 599 договоров о создании рабочих мест для подростков и молодежи. В каждом муниципальном районе и городском округе проходят ярмарки вакансий на тему «Моя работа в летние каникулы». В 2007 году проведено 29 тематических ярмарок рабочих и 14 ярмарок учебных мест, заключено 270 договоров о создании временных рабочих мест для учащейся молодежи с предприятиями и организациями Курской области, что позволило трудоустроить 11972 несовершеннолетних граждан.
Более 11 тысяч молодых людей участвовали в деятельности подростковых бригад, молодежных трудовых отрядов, лагерей труда и отдыха.
Особое место в организации временной занятости занимает работа по развитию сети студенческих трудовых отрядов. При комитете по делам молодежи и туризму Курской области действует Областной штаб, который организует и координирует работу трудовых отрядов. В 2006 году в Курской области в составе строительных, сельскохозяйственных, педагогических, сервисных отрядов, отрядов спасателей и проводников (всего около 100) работали более 4300 человек.
Основными направлениями работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи являются:
- допризывная подготовка молодежи;
- развитие сети молодежных общественных организаций, клубов и объединений патриотической направленности;
- поисковая работа.
В Курской области реализуется важный проект – организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
Всего в 2006 году функционировало:
- 480 детских оздоровительных лагерей различных типов. На их базе отдохнуло 43942 детей;
- 8 оздоровительных учреждений санаторного типа, где оздоровлено 3171 человек;
- 8 лагерей палаточного типа, где отдохнуло 10443 подростка;
- 11 профильных лагерей, где были реализованы авторские программы для 3450 человек;
- 4388 студентов ВУЗов и СУЗов работало: в студенческих строительно-ремонтных, образовательно-воспитательных, сервисных, спасательных, сельскохозяйственных, волонтерских отрядах, отрядах проводников.
В перспективе вложение административных и финансовых ресурсов планируется направить на решение наиболее актуальных проблем:
- снижение рисков, связанных с развитием молодежи, прежде всего, тех категорий, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
- содействие в трудоустройстве молодежи;
- государственная поддержка молодых семей;
- развитие инфраструктуры в сфере туризма и отдыха;
- оказание помощи в психологической адаптации соотечественникам, проживающим за рубежом, переселяющимся на территорию Курской области.
^ Физкультура и спорт
Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу на территории Курской области проводят 2025 штатных физкультурных работников. Из них 60,4 % специалисты с высшим и 24 % со средним специальным образованием. С 2003 года в Курском государственном университете открыто отделение по специальности «Физическая культура». Кроме того, специалистов физической культуры также готовят Рыльское и Курское педагогические колледжи.
В общую структуру физкультурного движения области входят коллективы физкультуры учебных заведений, промышленных предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, региональные отделения всероссийских спортивных обществ и организаций: «Динамо», «Спартак», «Юность России», ФСО профсоюзов «Россия», «Локомотив», ВДО «Спортивная Россия», 39 областных федераций по различным видам спорта (15 из них имеют статус юридического лица), 36 детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ), 5 специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва (СДЮШОР), школа высшего спортивного мастерства (ШВСМ).
В настоящее время в области культивируется более 50 видов спорта.
В 28 муниципальных районах и 5 городах области (в том числе г. Курске) имеется спортивная база:
16 стадионов, 30 бассейнов, 142 тира, 599 спортивных залов.
Подавляющее число спортивных сооружений находятся в учебных заведениях.
На территории г. Курска в последние годы были проведены крупнейшие всероссийские соревнования: чемпионат России по тяжелой атлетике, командный чемпионат России по дзюдо, этапы чемпионата по автомобильному спорту, мотоспорту, парашютному спорту.
В чемпионатах и первенствах России успешно выступают профессиональные клубы: футбольный клуб «Авангард», женский баскетбольный клуб «Динамо». При клубах созданы детские спортивные школы с целью подготовки спортивного резерва.
В областном центре активно развиваются танцевальные спортивные клубы «Встреча», «Элита», «Ровесник» и др. В г.г. Железногорске, Курске – клубы любителей бега «Оптимист» и «Меркурий».
Наибольшей популярностью у населения, в том числе у детей, подростков и молодежи, пользуются игровые виды спорта, занятия легкой атлетикой, восточные единоборства, теннис, плавание и другие.
Пристальное внимание уделяется деятельности спортивных школ. Успешно работает школа высшего спортивного мастерства, где сосредоточены ближайший спортивный резерв и ведущие спортсмены Курской области.
Массовость позволяет готовить спортсменов высокой квалификации. В 2005 году подготовлено 35 мастеров спорта России и 2 мастера спорта международного класса.
Во Всероссийских и международных соревнованиях куряне завоевали 150 медалей, в том числе 60 золотых, 40 серебряных, 50 бронзовых. В состав сборных команд России по различным видам спорта входят в настоящее время более 40 курян.
В г. Курске в 2008 году запланировано строительство спортивного комплекса с катком «Искусственный лед».
Планируется строительство спортивных комплексов с универсальным игровым залом в 11 районах области и двух в г. Курске.
Постановлением Курской областной Думы от 15 июня 2006г. № 77-IV ОД утверждена областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2006-2010 годы». Ее реализация будет способствовать созданию дополнительных условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения области, приобщению к здоровому образу жизни.
^ Уровень жизни населения
Динамичный рост в основных отраслях экономики области в 2000–2007 годах послужил основой повышения уровня и качества жизни населения, достижения социальной стабильности в связи с увеличением реальных доходов и платежеспособного спроса населения.
За этот период денежные доходы на душу населения выросли в 5,9 раза, с 1465 рублей в 2000 году до 8589,1 рубля в 2007 году (в 2007 году в расчете на душу населения в среднем за месяц - в 1,3 раза больше, чем в 2006 году).
В 2007 году по величине среднедушевых денежных доходов населения среди регионов ЦФО Курская область заняла 10 место.
Среднедушевой доход жителей области в 2007 году превысил прожиточный минимум в 2,8 раза, в то время как в 2001–2004 годах это соотношение составляло 1,6-1,9 раз.
В 2007 году отношение среднемесячной номинальной заработной платы к величине прожиточного минимума на одного трудоспособного составило: на транспорте – 2,9; в строительстве – 3,4; на обрабатывающих производствах – 2,5; в сельском хозяйстве – 1,5.
Сократилась доля населения с доходами ниже прожиточного минимума более чем в 2 раза с 42,2% в 2000 году до 12,6% в 2007 году.
В 2007 году сохранилась тенденция повышения уровня жизни населения, обусловленная ростом заработной платы, размера пенсий и других источников денежных доходов населения.
Реальные денежные доходы населения составили за 2007 год к 2006 году 114,6%.
Номинальная начисленная заработная плата одного работника в 2007г. – основная составляющая доходов жителей, составила 8911,2 рублей и была выше уровня 2000г. в 6,1 раза. По величине среднемесячной номинальной заработной платы в 2007 году Курская область занимала среди областей ЦФО 12 место.
В 2007 году номинальная среднемесячная начисленная заработная плата на предприятиях и в организациях области выросла по сравнению с 2006 годом на 26,5%. С учетом индекса потребительских цен на товары и услуги прирост реальной заработной платы составил 14,3%.
В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве среднемесячная заработная плата в 2007 году увеличилась на 39 % и составила 5088 руб.; в обрабатывающих производствах, соответственно, - на 25,2 % и 8597,6 руб.; в производстве и распределении электроэнергии, газа, пара и горячей воды – на 27,6 % и 15955,5 руб.; в добыче полезных ископаемых – на 12,3 % и 17224,2 руб.; в строительстве – на 37,2 % и 11548,6 руб.; на транспорте и в связи – на 17,8 % и 10008,1 руб., в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – на 21,9 % и 6331,6 рублей; в образовании - на 25,4 % и 6070,6 рублей.
Прогнозируется, что в 2012 году рост среднемесячной заработной платы по области, обусловленный, прежде всего, устойчивыми темпами экономического развития, ростом производительности труда, повышением оплаты работников бюджетной сферы, к 2005 году составит 4,2 раза.
В результате роста денежных доходов населения в 2,8 раза за счет дальнейшего роста заработной платы, пенсий, доходов от предпринимательской деятельности и других источников, а также мер по социальной поддержке малообеспеченных категорий граждан, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума будет иметь тенденцию к сокращению и прогнозируется в 2012 году на уровне 8%.
Повышению уровня жизни населения способствует и реализация федеральных, областных, муниципальных программ и национальных проектов на территории Курской области.
В области продолжается реализация приоритетного национального проекта «Образование» по следующим направлениям:
- стимулирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы;
- денежное поощрение лучших учителей;
- внедрение современных образовательных технологий;
- оснащение общеобразовательных учреждений учебным и учебно-наглядным оборудованием;
- повышение уровня воспитательной работы в общеобразовательных школах;
- государственная поддержка талантливой молодежи.
Проведен конкурс общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы. Победителями конкурса в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ № 162 от 23.06.2006г. стали 27 общеобразовательных учреждений Курской области. В 2007 году – также 27 общеобразовательных учреждения.
На софинансирование мероприятий по внедрению инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях из областного бюджета выделено 2025 тыс. руб. (распоряжение Правительства Курской области от 25.04.06г. №196-р «О направлении средств областного бюджета»).
Распределение средств на государственную поддержку образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, осуществляется на основании распоряжения Администрации Курской области от 06.09.2006 г. № 206-р «О распределении средств областного бюджета на государственную поддержку образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы».
В соответствии с вышеуказанным нормативно-правовым актом 21 сентября 2006 г. средства в объеме 29025 тыс. руб. направлены в муниципальные районы и городские округа Курской области для дальнейшей передачи на лицевые счета 27 общеобразовательных учреждений Курской области из расчета: 1000 тыс. руб. из федерального бюджета и 75 тыс. руб. из областного бюджета – каждому учреждению.
В 2007 и последующих годах также будет проводиться конкурс общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы.
Проведен конкурс по отбору лучших учителей. На выплату денежного вознаграждения лучшим учителям из федерального бюджета выделены средства в объеме 8900 тыс. рублей. Список 89 учителей Курской области, которым выплачены денежные премии в размере 100 тыс. руб. каждому, утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 4.09.2006 года № 219 «Об утверждении списка победителей конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей».
В 2007 году победителями стали также 89 учителей, которые получили по 100 тысяч рублей из федерального и по 5 тысяч рублей из областного бюджетов.
27 сентября 2006 года заключено Соглашение между Федеральным агентством по образованию РФ и Администрацией Курской области по реализации проекта «Обеспечение доступа к сети Интернет образовательным учреждениям РФ».
К 1 сентября 2007 года завершено подключение всех общеобразовательных учреждений области к сети Интернет. За счет средств областного бюджета для общеобразовательных учреждений области приобретено 337 персональных компьютеров на сумму 6,8 млн. руб.
Также Федеральным агентством по образованию заключен государственный контракт с ООО «УСП Компьюлинк» на обеспечение лицензионной поддержки стандартного (базового) пакета программного обеспечения (СБППО) для использования в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации в 2007 – 2009 годах.
В настоящее время 774 общеобразовательных учреждения области обеспечены СБППО.
В соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по образованию и Правительством Курской области от 8.08.2006 г. № 11-АО «О сотрудничестве по оснащению общеобразовательных учреждений учебным, учебно-наглядным оборудованием и общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, автобусами в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в настоящее время полностью осуществлена поставка учебного и учебно-наглядного оборудования из средств федерального бюджета на сумму 15,5 млн. рублей.
В Курскую область в 2006 году поступило 17 школьных автобусов, приобретенных за счет средств федерального бюджета, на сумму 11,2 млн. руб. и 11 автобусов, приобретенных за счет средств областного бюджета, на сумму 6,4 млн. рублей. В 2007 году – 15 – за счет средств федерального бюджета, 13 – за счет средств областного бюджета.
За счет средств федерального бюджета в область поставлено 75 комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования и 27 интерактивных аппаратно-программных комплекса на сумму 26,3 млн. руб. За счет средств областного бюджета – 46 комплектов на сумму 11,6 млн. руб.
Во всех районах области разработана нормативная правовая документация для организации подвоза обучающихся, составлены и утверждены маршруты школьных перевозок, их паспорта, схемы и расписания движения по маршрутам, которые согласованы с ГИБДД Курской области и утверждены главами администраций муниципальных районов.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2005г. № 854 проводится работа по выплате денежного вознаграждения педагогическим работникам, исполняющим обязанности классных руководителей. Общее количество классных руководителей, получающих вознаграждение, составляет 9,9 тыс. человек. Из федерального бюджета поступили денежные средства в объеме 99,3 млн. рублей. Общий объем выплат за 2006г. за счет средств федерального бюджета составил 91,7 млн. рублей.
Одновременно в Курской области сохранены доплаты за классное руководство из областного бюджета.
Общий объем выплат на эти цели в 2006 году составил 58 млн. рублей. В 2007 году: из федерального бюджета – 89,5 млн. руб., из областного – 68,1 млн. руб.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.06.2006г. № 366 и постановлением Администрации Курской области от 28.07.2006г. № 77 производится выплата вознаграждения за осуществление функций классного руководителя педагогическим работникам, ранее не вошедшим в список общеобразовательных учреждений, в том числе:
- вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений;
- общеобразовательных школ-интернатов;
- образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
- специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся с отклонениями в развитии;
- образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.
Выплата вознаграждения педагогическим работникам вышеуказанных учреждений произведена.
В соответствии с приказом Министерства образования и науки от 9.08.2006 г. № 208 «О присуждении в 2006 году премий для поддержки талантливой молодежи» 45 человек призеров и победителей награждены денежными премиями из средств федерального бюджета в размерах 30 и 60 тыс. рублей. В 2007 году – 44 победителя и призера.
Запланированные на 2006, 2007 годы мероприятия приоритетного национального проекта «Здоровье» выполнены в полном объеме и в соответствии с Планами и Сетевыми графиками, утвержденными Минздравсоцразвития Российской Федерации. В Курской области продолжается реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» по следующим направлениям:
1. «Развитие первичной медицинской помощи»:
- осуществление денежных выплат;
- подготовка и переподготовка специалистов;
- поставка диагностического оборудования;
- поставка санитарного автотранспорта;
- иммунизация населения в рамках национального календаря прививок;
- скрининг новорожденных детей;
- оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи.
Численность медицинских работников, оказывающих дополнительную медицинскую помощь и имеющих право на денежные выплаты, составляет 1226 человек, в т.ч. 595 врачей и 631 медицинская сестра.
Объем финансовых средств, направленных в учреждения здравоохранения на осуществление денежных выплат за оказанную медицинскую помощь вышеуказанными специалистами, составил 106,6 млн. рублей.
Численность персонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачей, фельдшеров и медицинских сестер скорой медицинской помощи на 01.01.2007 составила 1627 человек. За июль-декабрь текущего года денежные выплаты медицинскому персоналу ФАПов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи составили 33 млн. рублей. Денежные выплаты осуществлены в срок и в полном объеме за фактически отработанное время. Амбулаторно-поликлиническими учреждениями получено 422 единицы диагностического оборудования (100% поставка) на общую сумму 280,85 млн. рублей.
Поставка оборудования осуществлена в сроки, определенные графиком поставок; оборудование распределено в муниципальные учреждения здравоохранения области, участвующие в реализации национального проекта «Здоровье».
Амбулаторно-поликлиническими учреждениями области получено 65 (100% поставка) санитарных автомобилей (64 единицы в августе и 1 реанимобиль в декабре текущего года) на общую сумму 32 ,5 млн. рублей:
класса «А» - 38 штук; класса «А» повышенной проходимости - 5 штук;
класса «В» - 14 штук; класса «В» повышенной проходимости - 7 штук;
реанимобиль для новорожденных с кювезом-1 единица.
Запланированная в 2007 году поставка 54 автомобилей скорой медицинской помощи, в том числе 1 реанимобиля, выполнена в полном объеме на общую сумму 37,79 млн. рублей.
План федеральных поставок вакцин против гепатита В, краснухи, гриппа, полиомиелита выполнен на 100%. В область поставлено вакцины против гепатита В 400 тыс. доз, против краснухи 47 тыс. доз, против гриппа 244,8 тыс. доз, против полиомиелита 2,8 тыс. доз на общую сумму 35, 4 млн. рублей.
План проведения иммунизации по гепатиту В, по краснухе, по полиомиелиту, по гриппу выполнен на 100%.
План федеральных поставок по диагностическим препаратам (тест системы для диагностики ВИЧ-инфекции) выполнен на 100 %. Получено 912 наборов тест-систем на сумму 4689,4 тыс. рублей.
План поставок антиретровирусных препаратов для лечения ВИЧ-инфицированных больных выполнен на 100 %. Получено 1333 стандартов препаратов на сумму 249,2 тыс. рублей. Терапию получают 20 больных. За счет средств областной программы «Вакцинопрофилактика» и централизованных расходов в 2006 году приобретено 600 тыс. прививочных сертификатов (50% населения области) и 980 термоконтейнеров (100% потребность).
За счет областного бюджета приобретено антиретровирусных препаратов на 475 тыс. рублей.
В 2007 году в область поступило 845 наборов диагностических тест-систем на общую сумму 4,2 млн. рублей, а также 588 стандартов антиретровирусных препаратов на сумму 1,5 млн. рублей.
Запланированное обследование с целью выявления ВИЧ-инфицированных и инфицированных вирусом гепатита «С» на 2007 год составляло 200 тыс. чел., обследовано за год 201,2 тыс. человек. В настоящее время на лечении находится 28 ВИЧ-инфицированных больных.
На выявление врожденной и наследственной патологии обследованы более 10 тыс. новорожденных детей.
В 2006 году учреждения родовспоможения области по родовым сертификатам профинансированы Курским региональным Фондом социального страхования на сумму 62,5млн. рублей. Всего выдано 18 тыс. родовых сертификатов.
В ходе реализации проекта отмечается рост заработной платы акушеров-гинекологов на 37%, медицинских сестер на 50%. В 2007 году были получены все 13 запланированных наборов для обследования новорождённых на адреногенитальный синдром, галактоземию и муковисцидоз на общую сумму 0,832 млн. рублей. За 2007 год обследовано 10,5 тыс. новорожденных детей. Выявлено: 1 ребенок с адреногенитальным синдромом, 1 – с муковисцидозом. Учреждения родовспоможения области по родовым сертификатам профинансированы Курским региональным Фондом социального страхования в сумме 93,193 млн. рублей.
2. «Дополнительная программа диспансеризации работающего населения».
За проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан бюджетной сферы в возрасте 35-55 лет по состоянию на 16.01.2008 года в ЛПУ перечислено 14, 7млн. рублей. Осмотрено около 27 тысяч человек.
За дополнительные медицинские осмотры работающих в отраслях с вредными и опасными производственными факторами в ЛПУ перечислено 19,7 млн. рублей. Осмотрено 36, 8тысяч человек.
За оказанную амбулаторно-поликлиническую помощь неработающим пенсионерам Территориальным Фондом обязательного медицинского страхования перечислено в ЛПУ 22, 7млн. рублей.
За оказанную амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь работающим гражданам в ЛПУ перечислено 29, 5млн. рублей.
В 2007 году осмотрено 37,4 тыс. человек.
По направлению «Дополнительные углубленные медицинские осмотры работающих в отраслях с вредными и опасными производственными факторами » в 2007 году осмотрено 29 тыс. человек.
По направлению «Увеличение тарифов за оказанную амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь в 2007 году работающим гражданам» за 2007 год населению оказано 65,9 тыс. услуг на общую сумму 1,040 млн. рублей.
Для оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи по квотам в федеральные клиники направлено 916 пациентов, вне квот 704 человека.
В 2007 году в клиники федерального значения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи направлено 1381 человек, получили лечение 793 больных.
Кроме того, в области осуществляется эндопротезирование крупных суставов для жителей Курской, Орловской и Брянской областей.
На территории каждого проекта переселения Курской области также приняты и реализуются муниципальные целевые программы, которые увязаны с областными целевыми программами.
Перечни муниципальных целевых программ по каждой территории вселения с разбивкой по годам и объемам и источникам финансирования представлены в приложении №1-1.
Национальные проекты тесно связаны с реализацией федеральных программ на территории Российской Федерации. Из них наиболее значимыми для воплощения национальных проектов и взаимосвязанными с ними являются федеральные целевые программы: «Жилище» на 2002-2010 годы, «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», «Развитие образования на 2006-2010 годы», «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года», «Социальное развитие села до 2010 года», «Развитие села до 2012 года», «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2008-2012 годы)», «Культура России» (2002-2010 годы), «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2007-2010 годы)», «Дети России» на 2007-2010 годы, «Молодежь России» и т. д.
В Курской области приняты и реализуются областные целевые программы, которые связаны с нацпроектами и федеральными целевыми программами и направлены на улучшение благосостояния граждан Курской области: «Достойное и комфортное жилье – гражданам России в г. Курске», «Социальное развитие села на 2004-2010 годы», «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007-2008 годах», «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области» на 2005-2011 годы, «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007-2008 годах», «Развитие малого предпринимательства в Курской области на 2006-2008 годы», «Жилище» на 2004-2010 годы (в том числе подпрограммы: «Переселение граждан Курской области из ветхого и аварийного жилищного фонда», «Обеспечение жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области»), «Развитие здравоохранения Курской области на 2007-2010 годы», «Развитие образования Курской области на 2007-2010 годы» и т. д. (перечень областных целевых программ представлен в приложении № 1-1).
Основные социально-экономические показатели Курской области представлены в приложении №1 к Программе.
^ Меры по стимулированию экономической активности в Курской области
Основным нормативным документом, направленным на стимулирование экономической активности инвесторов, является Закон Курской области от 12.08.2004г. № 37-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Курской области».
Указанным Законом предусмотрено участие органов государственной власти Курской области в инвестиционной деятельности путем:
- создания режима наибольшего благоприятствования, в соответствии с которым инвесторам, реализующим на территории области инвестиционные проекты с общим объемом инвестиций в основной капитал не менее 250 млн. рублей, и отвечающим критериям, установленным Законом Курской области от 12.08.2004г. №37-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Курской области», предоставляется льгота по уплате налога на имущество организаций. В отношении вновь созданного или приобретенного в результате реализации инвестиционного проекта имущества, относящегося к основным средствам, освобождение от уплаты налога на имущество предоставляется на срок окупаемости проекта, но не более четырех лет (по проектам, предусматривающим строительство новых предприятий - пяти лет);
- предоставления инвестиционных налоговых кредитов;
- предоставления государственных гарантий Курской области;
- размещения на конкурсной основе средств областного бюджета для финансирования инвестиционных проектов, осуществляемого в формах:
а) бюджетных кредитов;
б) бюджетных инвестиций;
в) субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами инвестиционной деятельности;
- другие формы государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности.
Основным инструментом государственной поддержки малого предпринимательства в области являются областные целевые программы.
В настоящее время в области реализуется областная целевая программа «Развитие малого предпринимательства в Курской области на 2006-2008 годы», утвержденная постановлением Курской областной Думы от 24.11.2005г. № 1288 –Ш ОД.
Целью настоящей программы является создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства, обеспечивающего насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней, формирование среднего класса, самостоятельно создающего собственное благосостояние и достаточный уровень жизни, являющегося основой социально-экономической стабильности в обществе.
В соответствии с целями определены задачи государственных органов и общественных организаций области, которые направлены на:
- развитие микрофинансовых институтов;
- создание областного центра поддержки малого предпринимательства;
- реализация комплекса мер по снижению избыточных административных барьеров, возникающих в процессе осуществления предпринимательской деятельности;
- организация обучения на основе специальных программ бизнес-образования, охватывающих различные категории предпринимателей;
- формирование положительного имиджа предпринимательства.
Механизм реализации мероприятий программы по развитию малого предпринимательства на территории Курской области предусматривает государственную поддержку малого предпринимательства путем выделения средств областного бюджета, привлечение федеральных ресурсов на условиях софинансирования, проведение нормотворческой и организационно-методической работы.
Реализация намеченных мероприятий позволит создать условия для:
- увеличения числа хозяйствующих субъектов, в том числе в активной стадии развития (прирост 200 ед.);
- создания новых рабочих мест (прирост 1000 ед.);
- роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
- расширения доступа субъектов малого предпринимательства к информационным ресурсам;
- обеспечения информационными ресурсами субъектов малого предпринимательства, расположенных в отдаленных районах и городах области.
В рамках областной целевой программы «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007-2008 годах» создано 46 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе, 15 – кредитных, 5 – перерабатывающих, 26 – снабженческо-сбытовых и заготовительных.
^ Основные факторы, сдерживающие социально-экономическое
развитие Курской области
Основными факторами, сдерживающими социально-экономическое развитие Курской области, являются:
- территориальные диспропорции социально-экономического развития;
- низкий уровень газификации, в т.ч. сельской местности (на 1.01.2008 г. по области – 69,3%, в сельской местности – 36,9%);
- неблагоприятная демографическая ситуация: высокая смертность (в отдельных районах она превышает в 3 и более раз рождаемость), старение населения, выбытие трудовых ресурсов и рост бюджетной нагрузки, отток населения из сельской местности, несоответствие системы подготовки кадров потребностям экономики, нарастание дефицита высококвалифицированных кадров рабочей специальности, сокращение числа занятых и дефицит кадров в сельском хозяйстве (за 2001-2007 годы численность занятых в сельском хозяйстве сократилась со 150,5 тыс. чел. до 120,8 тыс. или на 20%. Обеспеченность руководителями и специалистами составляет 91% от потребности. В АПК области не хватает 700 механизаторов, около 300 работников животноводства. Треть хозяйств области не укомплектована зоотехническими и ветеринарными кадрами);
- факторы структурного характера, сдерживающие экономический рост в области: низкий уровень диверсификации промышленного производства, преобладание в структуре промышленного производства продукции электроэнергетики и добывающей отрасли, недостаточное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, производства строительных материалов (при наличии богатой местной сырьевой базы отсутствуют предприятия по производству цемента, стекла, санфаянса, керамической плитки и др.);
- уровень износа основных фондов, достигающий в отдельных отраслях 50-60%, и как следствие - недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг товаропроизводителей области на внутреннем и внешнем рынках;
- низкие темпы технической модернизации сельского хозяйства (обеспеченность основными видами техники 40-65% от потребности. Свыше 70% тракторов и зерноуборочной техники эксплуатируется более 10 лет. Нагрузка на технику превышает нормативные показатели);
- диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и ГСМ;
- недостаточный уровень поддержания и развития транспортной инфраструктуры, как фактор, сдерживающий экономический рост (вся сеть федеральных дорог, проходящих по территории области, (412,3 км) нуждается в капитальном ремонте или реконструкции;
- низкие показатели жизнеобеспечения: большая доля жилья низкого стандарта, изношенного и ветхого; высокая доля убыточных предприятий ЖКХ и высокий уровень износа инженерных сетей (тепловых сетей – 72%, водопроводных 66%, канализационных – 52,4%, электрических – 58%; подлежат ремонту 65% сельских водозаборных скважин).
^ Прогноз социально-экономического развития Курской области до 2010 и до 2020 г.
Прогноз социально-экономического развития Курской области до 2010 года и до 2020 года базируется на результатах текущего социально-экономического развития области, скорректированного на дальнейшее совершенствование инфраструктуры области, и исходит из общей концепции прогноза развития области до 2020 года и долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. В области, также как и в целом по Российской Федерации, продолжает сохраняться тенденция снижения численности населения, занятого в экономике области.
В 2008 - 2010 годах ежегодное снижение этого показателя по прогнозным расчетам составит 06-08%. Начиная с 2011 года и до конца 2020 года намечается, незначительный ежегодный прирост этого показателя.
В 2007 году объем валового регионального продукта составил (оценка) 120,4 млрд. рублей или с ростом в сопоставимых ценах на 6%.
В 2010 году рост валового регионального продукта к уровню 2007 года предполагается на 56,6%, в номинальном выражении объем ВРП – 188,6 млрд. рублей.
В результате намеченных мероприятий прогнозируемые среднегодовые темпы прироста валового регионального продукта на 2011-2020 годы составят 7,3%.
Наибольшую долю (свыше 40%) в валовом региональном продукте в прогнозируемом периоде занимает добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Удельный вес продукции сельского хозяйства ожидается на уровне 14% -15%; строительства - 4,3%.
Промышленность
Главной целью развития промышленного комплекса Курской области в 2008-2010 годах и до 2020 года является достижение устойчивого роста и эффективности производства на основе повышения конкурентоспособности продукции во всех видах экономической деятельности и формирования высокоэффективного инновационно-производственного комплекса.
^ В добыче полезных ископаемых до 2020 года предусмотрен выход на более высокий уровень переработки железной руды, строительство электрометаллургического предприятия, освоение новых технологий получения высококачественного железорудного сырья, что позволит основному предприятию отрасли – ОАО «Михайловский ГОК» увеличить объем производства к 2010 году на 16%; в 2011-2015 годах предусматривается ежегодно рост на 9%; в 2016-2020 годах – ежегодный рост на 8%.
В целом по отрасли к 2020 году намечается увеличение объема производства к уровню 2005 года в 3,1 раза.
Программой социально-экономического развития Курской области до 2010 года и Стратегией социально-экономического развития Курской области до 2020 года определяющая роль в совершенствовании структуры промышленного производства и повышении конкурентоспособности промышленного потенциала области отводится обрабатывающему комплексу.
Предусматривается увеличить долю обрабатывающих отраслей в структуре промышленного производства за счет увеличения загрузки производственных мощностей, модернизации и технического перевооружения производства, строительства новых перерабатывающих предприятий: в 2008 году – на 19%, в 2009-2010 годах – ежегодно на 8-9%, к 2020 году - до 54,5% против 44,5% в 2005 году.
Развитие многоотраслевого перерабатывающего комплекса в 2008-2010 годах будет обеспечено за счет реализации мероприятий в рамках национального проекта «Развитие АПК», областных целевых программ «Государственная поддержка животноводства Курской области на 2005-2010 годы» и «Развитие производства и заготовок сахарной свеклы в Курской области», выполнения соглашений между Администрацией Курской области и инвестиционными компаниями.
В производстве пищевых продуктов в 2008 году ожидается рост на 12%, в 2009-2010 годах – ежегодно на 8%.
Опережающие темпы роста в пищевой и перерабатывающей отрасли в период до 2020 года будут достигнуты за счет увеличения загрузки производственных мощностей предприятий в результате расширения сырьевой базы, в том числе в рамках национального проекта «Развитие АПК». Намечены обновление и модернизация оборудования сахарных заводов и свеклопунктов, ввод новых цехов и линий, внедрение инновационных технологий и новых видов продукции на действующих молокоперерабатывающих предприятиях, техническое перевооружение и внедрение ресурсосберегающих и инновационных технологий на предприятиях мясоперерабатывающей, мукомольно-крупяной отраслей.
За счет реализации программных мероприятий прогнозируются ежегодные темпы роста объемов производства на 9-10%, в целом за 2006 - 2020 годы увеличение объемов производства произойдет в 4,5 раза.
В целом по обрабатывающему комплексу области в 2011-2020 годах прогнозируется ежегодно рост на 6-7%.
В производстве машин и оборудования за счет реализации проектов и планов ООО «Завод по ремонту горного оборудования» (г. Железногорск), ОАО «Геомаш» (г. Щигры), ООО «Курский завод упорных подшипников» в отрасли предусматривается рост в 2008 году – на 20%, в 2009 – 2010 годах – ежегодно на 8%.
В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования за счет освоения выпуска изделий автоэлектроники, высокоэффективного энергосберегающего оборудования в ОАО «Счетмаш», стационарных промышленных аккумуляторов в ООО «Курский завод «Аккумулятор», газовых электроагрегатов для предприятий нефтегазового комплекса в ОАО «Электроагрегат», новых видов низковольтной аппаратуры в ОАО «Электроаппарат» и «Кореневский завод НВА» прогнозируется рост в отрасли в 2009-2019 годах - ежегодно на 8%..
Производство транспортных средств и оборудования за счет освоения мощностей по ремонту грузовых вагонов, цистерн, развития производства колесных пар, люков для полувагонов, фрикционных поглощающих аппаратов для грузовых вагонов в ООО «ПО «Вагонмаш» (г. Железногорск) в отрасли прогнозируется рост производства в 2008 – 2010 годах – ежегодно на 6% . В целом в машиностроительном комплексе в результате реализации проектов и программных мероприятий за счет повышения конкурентоспособности продукции и введения дополнительных мощностей прогнозируются ежегодные темпы роста объемов производства на 7-8%, в целом за 2007- 2020 годы увеличение объемов производства произойдет в 3,2 раза.
Доля машиностроительной продукции в общем объеме промышленного производства в 2020 году составит 20,8% против 10,4% в 2005 году. Стратегической задачей в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в 2008-2010 годах и до 2020 года остается обеспечение устойчивого функционирования топливно-энергетического комплекса и повышение благосостояния и уровня жизни населения области.
В рамках Соглашений о сотрудничестве, заключенных Администрацией Курской области с РАО «ЕЭС России», Федеральным агентством по энергетике, ОАО «Газпром», предприятиями энергетики продолжится реализация проектов по модернизации, техническому перевооружению и реконструкции оборудования, электросетей и теплосетей, строительству газопроводов в области.
С учетом плановых остановок действующих энергоблоков Курской АЭС на плановые ремонты, ввода в эксплуатацию энергоблока №5 Курской АЭС, строительства АЭС №2, комплекса объектов и развития мощностей АЭС и модернизации в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды предусматривается рост объема производства в 2009 году на 15%, в 2010 году – на 20%, в 2011 году – на 29%, в 2012 году на 4%, в 2013-2020 годах темп роста составит 100-103%.
Большие возможности заложены в развитии производства строительных материалов. Ежегодный рост производства строительных материалов прогнозируется на 10-15% за счет увеличения загрузки действующих мощностей до 70% и строительства трех новых кирпичных заводов и двух цементных заводов.
В текстильном и швейном производстве реализация перспективных планов модернизации и реконструкции производства ООО ПО Концерн «Курсктрикотажпром», ОАО «Курская фабрика технических тканей», ОАО «Технотекс», ЗАО «Железногорская швейная фабрика «Финист», ОАО «Швея» обеспечит рост объемов производства в 2008 году – сохранение уровня предыдущего года (в 2009 – 2010 годах и до 2020 года ежегодно рост на 8%).
В таких отраслях экономики, как производство кожи, изделий из кожи и производство обуви, обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий за счет повышения конкурентоспособности продукции, расширения рынков сбыта, совершенствования технологий, развития строительства, увеличения загрузки действующих мощностей стройиндустрии, ввода в эксплуатацию новых заводов прогнозируется рост объемов производства в среднем в 2008 году – на 6%, в 2009-2010 годах и до 2020 года – ежегодно на 8% .Возрастет производство стеновых материалов, панелей и других конструкций для крупнопанельного домостроения, отделочных материалов, что обеспечит рост в 2008 - 2009 годах – ежегодно на 15%, в 2010 году – на 16%.
В целом в промышленности области в результате внедрения проектов, разработанных промышленными предприятиями области, и мер, принимаемых Администрацией Курской области по созданию условий для их реализации, прогнозируется рост объема производства в 2008 году – на 6,9%, в 2009 году - на 10%, в 2010 году – на 14%, в 2011 году - на 14%, в 2012–2020 годах – на 5-6%, или по отношению к уровню 2005 года - увеличение объема производства в 1,9 раза.
^ Сельское хозяйство
Сельское хозяйство является одной из ведущих отраслей экономики области. В структуре сельскохозяйственного производства доля сельскохозяйственных предприятий составляет 53%, доля индивидуального сектора 41%, в том числе доля фермерских хозяйств - 6,0 %.
В общем объеме производства удельный вес растениеводческой продукции – 65-70%, животноводческой – 30-35%.
Проводимая экономическая политика в сельском хозяйстве области направлена на более полное использование внутренних резервов и привлечение внешних инвестиций, что позволяет в течение последних семи лет сохранять положительную динамику развития отрасли.
Одним из основных направлений работы в 2008 году и на ближайшую перспективу явилась реализация национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
В рамках первого направления национального проекта «Ускоренное развитие животноводства» семнадцать сельхозпредприятий области, используя возможности и льготы, предоставленные государством, ведут строительство и реконструкцию животноводческих комплексов. На эти предприятия завезено высокопродуктивное маточное поголовье для формирования родительского стада (всего 8050 голов).
Намечен ввод в эксплуатацию племенной свинофермы в ООО «Псельское» Беловского района на 1680 свиноматок, свинокомплексов в ОАО «Надежда» Большесолдатского (мощность 2 тыс. тонн мяса в год) и ООО «Авангард» Глушковского района (мощность 4 тыс. тонн мяса в год), Тимского и Черемисиновского отделений ОАО «Магнитный» Железногорского района, свинокомплекса в ОАО «Агропромышленный Альянс Юг» Суджанского района, молочной фермы «Европа» в ЗАО «Агрофирма «Благодатенская» Рыльского района, молочных комплексов в ООО «Агростройсервис» Пристенского и ООО «Черноземье» Рыльского районов. В настоящее время в Администрацию Курской области поступили инвестиционные проекты по строительству животноводческих комплексов еще от тринадцати предприятий.
До 2010 года в области предполагается реализовать 50 инвестиционных проектов по строительству и реконструкции животноводческих комплексов с общим объемом инвестиций около 19 миллиардов рублей. Ввод в эксплуатацию животноводческих комплексов позволит дополнительно создать около 500 рабочих мест со средним уровнем заработной платы рабочего персонала (операторы по уходу за скотом) 10-12 тысяч рублей в месяц.
По второму направлению национального проекта принята программа «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007-2008 годах», создано 44 сельскохозяйственных потребительских кооператива.
По третьему направлению «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов и молодых семей на селе» принята программа строительства (приобретения) жилья для молодых специалистов и молодых семей на условиях заключения пятилетнего трудового договора.
Будет продолжаться обновление парка сельскохозяйственной техники.
По прогнозу индекс производства продукции сельского хозяйства в целом по области ожидается с ростом на 4% к уровню 2007 года. Производство растениеводческой продукции предполагается с ростом на 5%, животноводческой – на 2%.
Аграрная политика области до 2010 года проводится с учетом реализации мероприятий национального проекта и направлена на повышение экономической эффективности отрасли. Будет решаться задача – расширение сырьевой базы перерабатывающих предприятий области за счет роста объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции.
В 2008-2010 годах планируется дальнейшее наращивание производства зерна до 2,2-2,5 млн. тонн за счет расширения посевных площадей зерновых культур до 900 тыс. га и повышения урожайности до 28 центнеров (с ростом на 14%).
К 2010 году намечается расширить посевы свеклы до 120 тыс. га и увеличить ее производство до 3,3-3,6 млн. тонн (с ростом в 1,1-1,2 раза).
Производство продукции растениеводства намечается увеличивать в 2008 году - на 5%, в 2009-2010 годах – ежегодно на 4,3 %.
В животноводстве работа будет сосредоточена на решении основных проблем: увеличении продуктивности скота, создании устойчивой кормовой базы, обновлении молочного и мясного стада области высокопродуктивным поголовьем.
Продолжится реализация инвестиционных проектов по строительству и реконструкции животноводческих комплексов мясного и молочного направлений. Запланировано строительство предприятия по производству мяса индеек в Золотухинском районе.
Планируется приобретение на условиях лизинга в 2008-2009 годах 4 тысяч голов высокопродуктивного крупного рогатого скота и 2 тысяч голов овец. Намечено организовать одиннадцать племенных хозяйств по воспроизводству высокопродуктивного поголовья КРС мясного и молочного направления в Беловском, Большесолдатском, Глушковском, Железногорском, Горшеченском, Курчатовском, Медвенском и Хомутовском районах.
С учетом всех мероприятий планируется увеличить к 2010 году производство молока до 480-500 тыс. тонн (с ростом в 1,2-1,3 раза к уровню 2006 года), мяса – до 170-200 тыс. тонн в живом весе (с ростом в 1,5-1,7 раза).
Реализация национального проекта по развитию АПК будет способствовать увеличению объемов и наращиванию темпов производства животноводческой продукции. Предполагается ежегодный рост производства продукции животноводства в 2008 году – на 11,7%, в 2009-2010 годах – ежегодно на 12%.
Созданные условия должны обеспечить ежегодный рост сельскохозяйственного производства во всех категориях хозяйств области на 7%.
В сельскохозяйственных организациях ожидаемый индекс производства в 2008-2010 годах - ежегодно 112%.
В личных подсобных хозяйствах населения предполагаемый индекс производства в 2008-2010 годах, ежегодно – 102,5-103%.
Основными направлениями развития сельского хозяйства области на перспективу определены развитие зернового и свекловичного производства, а также реализация мер поддержки и развития животноводства.
Реализация мероприятий национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», целевой программы «Развитие сельского хозяйства Курской области на 2008-2012 годы» будет содействовать повышению темпов роста и конкурентоспособности отрасли, создаст ряд базовых предпосылок для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства.
Аграрная политика области на перспективу до 2020 года направлена на создание современного сельского хозяйства и предусматривает привлечение частных и государственных инвестиций, развитие рыночных механизмов поддержки отрасли, оказание финансовой помощи путем финансирования федеральных и региональных целевых программ. Это позволит сформировать устойчивый потенциал агропродовольственного сектора экономики области и будет способствовать приданию области статуса одного из «продовольственных центров России».
Предполагается, что объем производства продукции сельского хозяйства в 2020 году по сравнению с 2006 годом увеличится в 2,5 раза (зерна – в 1,7 раза, сахарной свеклы – в 1,9 раза, мяса – в 2,4 раза, молока – в 1,9 раза и т.д.).