Geum.ru

Информационный бюллетень Международного объединения профсоюзов трудящихся горно-металлургической промышленности

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Итоговый документ
Международная организация труда
Подобный материал:
1   2   3   4

^ ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ

встречи председателей профсоюзных комитетов первичных организаций ПМГУ и ГМПР, действующих на трубных предприятиях Украины и России


9-11 сентября 2008 г.                                                г. Никополь


Председатели профсоюзных комитетов первичных организаций Профсоюза трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Украины (ПМГУ) и Горно-металлургического профсоюза России (ГМПР), действующих на трубных предприятиях, в ходе очередной встречи рассмотрели вопросы содержания коллективных договоров, совершенствования структуры первичных организаций профсоюзов в условиях реструктуризации предприятий.

Участники встречи отмечают, что на протяжении последних лет укреплялось наше сотрудничество, продолжался обмен информацией и опытом работы по отстаиванию социально-экономических прав и интересов членов профсоюзов. При этом профсоюзные организации динамично продвигались вперед, используя на практике новые методы работы в этой области. В современном мире, когда неизбежно усиливаются процессы глобализации, становится очевидным, что профсоюзы не только не добьются успеха, но и не выживут в условиях национальной самоизоляции. Встречи и обмен опытом представителей профсоюзов позволяют смягчить негативные последствия этого губительного фактора, противопоставить капиталу нашу сплоченность. Сегодня, как никогда прежде, необходимы профсоюзная солидарность, объединение усилий профсоюзов различных стран в отстаивании интересов людей наемного труда. Глобальные вызовы требуют глобальных ответов. Задачи, стоящие перед профсоюзами России и Украины сложны и многогранны. Только сплотившись, работая на опережение, проявляя настойчивость и компетентность, мы сможем их решать.

В первую очередь нам необходимо:

1. Закрепить в коллективных договорах социально-экономические гарантии для членов профсоюзов, работающих в структурных подразделениях предприятий, подвергшихся аутсорсингу, сохраняя при этом целостность первичной организации профсоюза.

2. Предложить работодателям разработать и осуществить комплекс мер по привлечению в металлургическое производство кадров, особенно молодежи, закрепляя за ней опытных специалистов. Возродить наставничество и трудовое соперничество, что позволит улучшить качество выпускаемой продукции, повысить ее конкурентоспособность.

3. На примере деятельности Социального совета «Трубной металлургической компании» добиваться дополнительных социально-экономических гарантий для членов профсоюзов.

4. Используя опыт профкомов ОАО «Нижнеднепровский трубопрокатный завод» и ОАО «Волжский трубный завод», разрабатывать и внедрять новые методы и подходы в работе по улучшению информированности членов профсоюзов о деятельности ПМГУ и ГМПР.

5. Поддержать требования и действия профкома первичной организации ПМГУ ГП «Никопольский трубный завод» по сохранению предприятия и возобновлению его работы.

Участники встречи выражают озабоченность в связи с возможными негативными последствиями для коллективов подотрасли от неодновременного вступления в ВТО Украины и России, что может привести к дисбалансу в торговле между нашими странами, опасности реэкспорта отдельных видов металлопродукции и нарушению сложившихся хозяйственных связей.

Участники встречи считают необходимым широко информировать членов профсоюзов о проведенном мероприятии, рассмотренных на нем вопросах и принятых решениях - в том числе через средства массовой информации.

Считаем целесообразным продолжить проведение встреч председателей профсоюзных комитетов предприятий трубной промышленности России и Украины. Следующую встречу провести на базе первичной профсоюзной организации ГМПР ОАО «Волжский трубный завод» (председатель профкома – Береснев Юрий Андреевич) в сентябре 2009 года.

Участники встречи председателей профкомов предприятий трубной промышленности Украины и России


Профсоюзный всеобуч


^ МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА

И ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Особое значение для внедрения в практику общественных отношений идеи социального партнерства имело создание в 1919 году Международной организации труда (МОТ). Именно МОТ, в основу формирования и деятельности которой положен принцип трипартизма (от лат. tripartitus – состоящий из трех частей), или трехстороннего сотрудничества в социально-трудовой сфере – представителей государств, организаций предпринимателей и работников (профсоюзов), занимается нормотворческой деятельностью, то есть определяет международные социально-трудовые параметры и стандарты, зафиксированные в конвенциях МОТ, после ратификации которых государства берут на себя ответственность за их соблюдение.

Краткая предыстория создания МОТ такова. К началу XX века рабочее движение в Европе было уже достаточно сильным и сплоченным, причем, настолько, что его лидерам удалось договориться об учреждении в 1900 году Международной ассоциации рабочего законодательства, сумевшей за годы своего существования собрать, изучить и опубликовать законы о труде, принятые в ряде стран. После окончания Первой мировой войны, в ходе работы Парижской мирной конференции, европейские и американские профсоюзы смогли добиться создания специальной Международной комиссии по рабочему законодательству, в состав которой вошли 15 человек, в том числе председатель только что созданной Американской федерации труда (АФТ) Сэмюэль Гомперс, возглавивший комиссию, а также известный французский рабочий лидер Леон Жуо, руководитель Международного офиса труда Артур Фонтэн, министр иностранных дел Чехословакии Эдуард Бенеш, английский общественный деятель Гарольд Батлер и другие.

Выступая за создание новой международной организации, регулирующей вопросы труда, профсоюзы подчеркивали, что следует добиваться прочного мира не только между народами, но и между различными социальными слоями общества, т.к. это является необходимым условием стабильного поступательного развития. Данный принцип и был зафиксирован в преамбуле Устава Международной организации труда, созданной в соответствии со статьей 13 Версальского мирного договора. Всеобщий и прочный мир, говорится в первых строках Устава МОТ, может быть установлен только на основе социальной справедливости, ибо существуют условия труда, влекущие за собой несправедливость, нужду и лишения для большого числа людей, что порождает такое недовольство, в результате которого подвергаются опасности мир и согласие во всем мире.

Провозглашение же МОТ состоялось 11 апреля 1919 года. Структура этой международной организации до сих пор является уникальной: от каждой страны в ней участвует по четыре представителя - два от правительства, и по одному от предпринимателей (работодателей) и работников (как правило, от профсоюзов).

Важнейшей функцией МОТ, как уже отмечалось, является разработка и принятие минимальных международных трудовых норм и стандартов, которые оформляются в виде конвенций и рекомендаций и принимаются на Международной конференции труда (МКТ), созываемой ежегодно. Рекомендации, в отличие от конвенций, не являются обязывающими документами для стран-членов МОТ. Раз в два года конференция принимает программу деятельности и бюджет МОТ, который реализуется за счет членских взносов государств-участников организации. В период между ежегодными конференциями деятельностью МОТ руководит Административный совет (АС), состоящий из 56 членов, в числе которых 28 представителей правительств, 14 представителей трудящихся и 14 представителей работодателей.

В подчинении у Административного совета находится Международное бюро труда (МБТ), в функции которого в соответствии с уставом МОТ входит сбор и распространение информации по всем вопросам, относящимся к международному регулированию условий труда и положению работников, подготовка материалов для Международной конференции труда с целью принятия конвенций и рекомендаций, проведение различных специальных обследований в соответствии с поручениями Конференции или Административного совета. Международное бюро труда также оказывает помощь правительствам (по их просьбе) в разработке национальных законов и правил на основе решений МКТ, способствует улучшению административной практики и налаживанию системы инспектирования выполнения конвенций МОТ.

Штаб-квартира МОТ, ее секретариат, Международное бюро труда, а также исследовательский центр и издательство располагаются в Женеве. Взаимодействие с членскими организациями осуществляется через региональные, областные и отраслевые бюро МОТ, имеющиеся более чем в 40 странах мира. Помимо глобальных мероприятий государствами-членами МОТ периодически проводятся региональные совещания для обсуждения актуальных проблем, представляющих интерес для отдельных групп стран.

Первая Международная конференция труда была проведена в Вашингтоне в 1919 году. В следующем году в Генуе состоялась вторая конференция. На этих глобальных форумах и были приняты первые девять конвенций (и десять рекомендаций) МОТ, которые иногда называют Великой хартией рабочего класса. (Это следующие конвенции: №1 – об ограничении рабочего времени на промышленных предприятиях до восьми часов в день и сорока восьми часов в неделю; №2 – о безработице; №3 – о труде женщин до и после родов; №4 – о труде женщин в ночное время; №5 – о минимальном возрасте приема детей на работу в промышленности; №6 - о ночном труде подростков в промышленности; №7 – об определении минимального возраста для допуска детей на работу в море; №8 – о пособиях по безработице в случае кораблекрушения; №9 – о трудоустройстве моряков.

В 1944 году на международной конференции, проходившей в США и посвященной 25-летию МОТ, была принята так называемая Филадельфийская декларация, включенная в устав этой организации в качестве его составной части. В декларации в сжатом виде излагались цели, задачи и принципы деятельности, которых МОТ придерживалась на протяжении всех лет своего существования, и верность которым она вновь подтверждала. В частности, в Филадельфийской декларации речь шла о том, что труд не является товаром; что свобода слова и свобода объединения есть необходимое условие постоянного прогресса; что нищета представляет угрозу для общественного благосостояния; что необходимо «с неослабевающей энергией в каждом государстве и постоянными и согласованными усилиями в международном масштабе» вести борьбу с нуждой и т.д.

Особое значение в рамках рассматриваемой нами проблематики социального взаимодействия в условиях глобализации имеет содержащееся в Филадельфийской декларации заявление по поводу того, что все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на достойное существование, свободу и духовное развитие. Достижение данной цели, говорится в декларации, должно стать основным направлением национальной и международной политики, а все предпринимаемые меры, в особенности экономического и финансового характера, следует оценивать в зависимости от того, содействуют они или мешают решению этой основной проблемы.

Созданная задолго до того, как мир впервые заговорил о глобализации, МОТ удивительным образом вписалась в архитектуру глобализованного социального пространства. В то время как многие международные институты, такие, скажем, как Бреттон-Вудские финансовые учреждения и даже ООН, ныне переживают серьезные трудности, вызванные фундаментальными геополитическими изменениями, произошедшими в мире за последние двадцать лет, а также глубочайшим мировым экономическим кризисом, ставшим реальностью в последние месяцы, Международная организация труда остается весьма востребованной структурой, на стандарты которой продолжают ориентироваться страны, занимающие или стремящиеся занять достойное место в ряду цивилизованных государств планеты. Ведь уровень цивилизованности в XXI веке в значительной степени определяется развитостью социально-трудовых отношений, наличием условий для свободного, достойно вознаграждаемого труда, правильным пониманием социальной справедливости, преобладающим в обществе. На достижение именно этих целей и направлена деятельность МОТ.

На сегодняшний день Международной организацией труда принято 185 конвенций и 193 рекомендации, охватывающих практически все сферы социально-трудовой деятельности и производственных отношений. Большая часть из них относится к так называемым «техническим» документам. Восемь же наиболее значимых конвенций считаются «основополагающими», так как в них зафиксированы принципы, положенные в основу всей деятельности МОТ. Это конвенции № 87 и № 98 о свободе объединений и праве на коллективные переговоры; № 29 и № 105 о запрещении принудительного труда; № 100 и № 111 о равных возможностях и недопустимости дискриминации в сфере труда; № 138 и № 182 о запрещении детского труда.

В отличие от документов, принимаемых другими международными учреждениями, конвенциями МОТ руководствуются даже те страны-члены этой организации, которые по каким-либо причинам их не ратифицировали. Это уникальное положение вытекает из самого факта членства страны в МОТ и зафиксировано в Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизме ее реализации, принятой 18 июня 1998 года на 86-й сессии Генеральной конференции МОТ. В соответствии с данной декларацией страны-члены МОТ обязаны соблюдать и добросовестно претворять в жизнь в соответствии с уставом организации принципы, касающиеся таких основополагающих установлений, как свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров; упразднение всех форм принудительного или обязательного труда; запрещение детского труда; недопущение дискриминации в области труда и занятий.

Но не только конвенции и рекомендации по социально-трудовым вопросам сделали МОТ одной из авторитетнейших международных организаций. Сама постановка и обсуждение многих актуальных проблем в рамках МОТ способствует тому, что эти вопросы становятся предметом особого внимания национальных правительств, предпринимательских объединений и профсоюзов различных стран мира. Так, именно МОТ стала инициатором обсуждения в планетарном масштабе проблем труда в условиях глобализации. В 1999 году она выдвинула Программу достойного труда для всех в качестве стратегической цели, с энтузиазмом воспринятую мировым профсоюзным движением.

Особое место в истории МОТ заняла 92-я Международная конференция труда, проходившая в Женеве в июне 2004 года. В ней принимали участие представители 177 государств. Важнейшим пунктом повестки дня конференции значилась выработка новых задач МОТ с целью обеспечения справедливой глобализации в интересах всего населения планеты. Генеральный директор МБТ Хуан Сомавиа в своем выступлении на конференции сформулировал эти задачи следующим образом: превращение достойного труда в общемировую задачу; обеспечение глобальной роли МОТ в упорядочении процесса глобализации; мобилизация трехсторонних партнеров МОТ для действий в глобальном масштабе; превращение МОТ в эффективную международную структуру, способную вести борьбу за справедливую глобализацию.

В докладе, наряду с констатацией преимуществ, которые сопровождают глобализацию, отмечалось, что эти преимущества слишком отдалены от многих людей, что глобализация зачастую сопряжена с неприемлемыми рисками для большинства населения. В числе таких рисков и негативных последствий процесса глобализации называлось распространение коррупции и международного терроризма, а также выражалась тревога по поводу будущего сложившихся открытых рынков. О том, что эти опасения были не напрасными, свидетельствует мировой финансовый кризис, разразившийся спустя всего лишь четыре года после окончания конференции.

Вопросы, связанные с обсуждением и реализацией программы достойного труда, являются важнейшими в деятельности МОТ на протяжении последних лет. И это понятно, ведь глобализация до предела обострила многие противоречия социального характера, заставила по иному взглянуть на проблемы бедности, безработицы, трудовой миграции и др. На состоявшейся в начале лета 2007 года 96-й сессии МКТ наиболее острая дискуссия развернулась как раз вокруг доклада Хуана Сомавиа «Достойный труд в целях устойчивого развития». О чем же говорилось в этом документе? Прежде всего, о том, что именно реализацию Программы достойного труда для всех МОТ считает ключом к пониманию своего места в глобализированном мире. Решение превратить достойный труд в глобальную цель было с одобрением воспринято Организацией Объединенных Наций и всеми ее звеньями, нашло поддержку ряда важных международных форумов, организованных ООН в последние годы, а положения программы достойного труда получили отражение в документах большинства специализированных учреждений ООН.

Первостепенными задачами устойчивого развития являются, по мнению МОТ, искоренение нищеты во всём мире, изменение нежизнеспособных моделей производства и потребления, охрана и бережное использование природных богатств. Рынок не может заменить государственной политики в обеспечении разумного баланса между тремя составляющими устойчивого развития – экономическим ростом, социальной защитой и охраной природной среды. МОТ обеспокоена выбросами в атмосферу парниковых газов, поэтому поддерживает инициативу по значительному сокращению их мирового объёма к 2015 г. Во избежание возможной безработицы, связанной с изменениями в структуре занятости, Х. Сомавия призвал создавать больше так называемых зелёных рабочих мест (т.е. на экологически чистых, безотходных производствах или в отраслях, связанных с охраной природной среды).

МОТ выступает за разработку глобальных мер, направленных на смягчение отрицательных социальных последствий либерализации международной торговли, на максимальное использование её положительных сторон для справедливого перераспределения благ. В докладе содержалось предупреждение об опасности накопления громадных резервов валюты, сформированных рядом стран благодаря выгодной экономической конъюнктуре в мире, поскольку это ведёт «к отвлечению средств, которые можно было бы направить на инвестиции в целях развития экономики, в том числе на развитие социальной инфраструктуры».

Особую озабоченность МОТ вызывает растущий в мире интерес к повышению доходности капитала при ослаблении внимания к социальным проблемам. В условиях открытости мировой экономики это представляет серьёзную угрозу устойчивому развитию, реализации программы достойного труда. За последнюю четверть века (с 1980 по 2004 гг.) в 16-ти промышленно развитых странах доля компенсационных выплат наёмным работникам (зарплата плюс взнос работодателя в фонд социального обеспечения) сократилась примерно с 58 процентов до 55 процентов ВВП. Из этого следует вывод, что «современный характер экономического роста благоприятствует скорее богатым, чем бедным». Например, на долю 19 процентов населения мира, живущего менее чем на доллар в день, приходится лишь 2 процента глобального прироста потребления, в то время как на «глобальный средний класс» – более 90 процентов. Хотя доходы на душу населения в развивающихся странах, включая таких гигантов, как Индия и Китай, растут быстрее, чем в более развитых государствах, общий разрыв между богатыми и бедными странами увеличивается. Сегодня средние доходы на душу населения в 20 богатейших странах в 112 раз превышают среднедушевые доходы в 20 беднейших странах (в начале 1960-х годов этот показатель был равен 49).

Международная организация труда решительно не согласна с расхожим мнением о том, будто социальные расходы являются неокупаемыми затратами. В качестве примера можно привести скандинавские страны, на деле доказавшие, что социальная защита – выгодное социально-экономическое капиталовложение с высокой нормой прибыли. Когда в 1930-х годах в этих странах приступали к строительству «государства всеобщего благоденствия», по реальным доходам на душу населения они были беднее нынешних Бразилии или ЮАР. Следовательно, при тщательно продуманной политике экономический рост и социальная справедливость не противоречат друг другу. Между тем сегодня лишь 20 процентов населения мира, в основном речь идет о благополучных странах, пользуется системами социальной защиты. В этой связи МОТ призывает ускорить ратификацию конвенции № 102, принятую еще в 1952 году, о минимальных нормах социального обеспечения.

Одна из главных задач МОТ – добиваться адаптации трудового законодательства и институтов социального диалога к условиям меняющихся рынков и к структурам, имеющимся в мире труда, при соблюдении основополагающих трудовых норм. В данной связи особо возрастает значение и роль конвенций и рекомендаций МОТ. Несмотря на то, что в Международное бюро труда поступили данные о 7,5 тыс. ратификаций конвенций, все же возможности международной системы законодательства используются не в полной мере. Между тем, в условиях глобализации международные трудовые нормы служат хорошим ориентиром для законо- и нормотворчества на национальном и международном уровнях. Принципы и нормы МОТ положены в основу более 50 международных рамочных соглашений (МРС), подписанных глобальными профсоюзными федерациями (ГПФ) с транснациональными корпорациями. Наконец, система трудовых норм – это стержень Программы достойного труда. Однако конвенции МОТ, как и национальные законодательства и коллективные договоры, должны развиваться и обновляться, в соответствии с требованиями быстро меняющегося мира. Необходимо разрабатывать новые нормы, пересматривать, усиливать и отменять существующие – без этого нельзя говорить о совершенствовании методов управления в сфере труда.

В настоящее время МОТ находится в поисках своего места и роли в процессе реформирования ООН. Одной из главных целей такой реформы является стремление к «одной, или единой ООН», в рамках которой все ее специализированные учреждения (и МОТ, в частности), сохраняя автономию и самобытность, активнее бы работали над достижением магистральных целей Организации объединенных наций. Речь идёт о совместных исследованиях и проектах, проведении общих мероприятий и т.д. При этом МОТ, с её уникальной трёхсторонней структурой, опытом нормотворчества и социального диалога, могла бы стать ведущей силой в активизации социального вектора мирового сообщества.

Важнейшей ценностью, связанной с деятельностью МОТ и самим фактом ее существования, является утверждение в мировой практике социального взаимодействия принципов трехстороннего сотрудничества, трипартизма. В последнее время все чаще приходится слышать, что этот принцип изжил себя, что он не выдерживает испытания обострившейся в ходе глобализации конкуренцией, что социальное партнерство не в состоянии вписаться в стремительно меняющийся мир. Безусловно, новые вызовы это серьезнейшая проверка на прочность всех субъектов социального взаимодействия, как и системы социального партнерства в целом. Первые результаты мирового финансового кризиса также свидетельствуют о том, что подобные опасения вовсе не беспочвенны (об этом нам еще предстоит разговор). Но при отсутствии МОТ все эти угрозы были бы куда более тяжкими, а социальная конфигурация в мире, несомненно, - совершенно иной.

В 2008 году, на 97-й сессии Международной конференции труда МОТ выступила с инициативой создать к 2015 году систему, обеспечивающую продвижение стран по всем параметрам достойного труда. В этих целях уже сегодня успешно используются так называемые «страновые» программы, реализуемые в рамках международной кампании за достойный труд в условиях устойчивого развития. «Если в следующем десятилетии, отмечалось в ходе сессионных дебатов, МОТ сумеет добиться, чтобы её цели, ценности и инструменты оставались в центре национальных, региональных и глобальных программ действий, то свое 100-летие она встретит, вооружённая полномочиями продолжать в мировом масштабе работу по продвижению своих глобальных социально-экономических целей на благо людей труда, членов их семей, предприятий, общин и народов».

Активная деятельность МОТ в области регулирования социально-трудовых отношений, ее стремление ограничить аппетиты компаний, в том числе (а может, в первую очередь), транснациональных, путем введения научно обоснованных норм и стандартов в сфере труда, ее попытки искать ответы на наиболее острые вызовы современного мира, в частности, обусловленные процессом глобализации, – все это вызывает растущее недовольство и раздражение в определенных кругах многих стран. Как правило, особую нервозность проявляют в тех государствах, где приверженность духу и букве закона, мягко говоря, не является категорическим императивом. В этом смысле не стала исключением и Россия.

Позволим себе процитировать некоторые пассажи из отчета делегации российских работодателей об их участии в заседаниях 96-й сессии Международной конференции труда. Представителям КСОРР1 не понравилось уже то, что доклад «Достойный труд как средство обеспечения устойчивого развития», представленный Генеральным директором МБТ, содержал резко критические оценки процесса глобализации, призывы к усилению распределительных механизмов с целью «справедливого распределения благ, создаваемых глобальной экономикой». Недовольство вызвала и критика в адрес Международного валютного фонда – за его «традиционную приверженность монетарной политике и свободному рынку». (К чему привела такая политика, продемонстрировал мировой финансовый кризис).

Для некоторых предпринимателей неприемлемо, что МОТ стремится активно участвовать в выработке новых идей в условиях глобализации. Это подается ее критиками как попытка выйти за пределы своей компетенции. Программа же достойного труда пренебрежительно называется «рожденной в недрах Офиса», что свидетельствует лишь о глубочайшем равнодушии авторов таких утверждений к действительно волнующим человека труда, жизненно важным для него проблемам. Не случайно, поэтому, доклад о достойном труде на совещании Группы работодателей получил весьма сдержанную оценку.

«По мнению работодателей, пишут авторы отчета, в условиях быстрых изменений, происходящих в мире, основным направлением деятельности МОТ должно стать развитие предпринимательства (курсив мой. – А.К.), помощь в устранении всевозможных административных и экономических барьеров на пути развития бизнеса, укрепление программ по созданию рабочих мест, вопросы неформальной экономики, пути повышения производительности труда… МОТ будет представлять интерес для работодателей только в той степени, в которой она будет руководствоваться жизненными реалиями, в первую очередь реалиями бизнеса.». Вот так своеобразно трактуют принципы трипартизма, положенные в основу деятельности МОТ, российские работодатели.

Справедливости ради, надо отметить, что не только они. Ведь и Группа работодателей, представляющая в МОТ интересы предпринимателей, придерживается примерно такого же мнения. А это весьма серьезная сила – на их стороне деньги, а значит и власть. Не случайно, МОТ до сих пор не получила статус наблюдателя во Всемирной торговой организации, несмотря на то, что она вовсе не является выразителем интересов только работников. В равной степени она отстаивает и права бизнес-сообщества. Поэтому критика в адрес МОТ раздается порой и с другого фланга - со стороны профсоюзов.

В эпоху глобализации все большее распространение на рынке труда приобретают такие нестандартные формы занятости, как заемный труд, лизинг персонала, о чем речь пойдет ниже. Стремясь ввести этот во многом неуправляемый процесс в определенное нормативное русло, Международная организация труда пересмотрела собственную конвенцию 1949 года о платных бюро по найму (№ 96) и в 1997 году приняла новую, 181-ю, о частных агентствах занятости. Конвенция сразу же вызвала негативную реакцию ряда профсоюзных объединений, в частности, ФНПР, которые не без оснований расценили ее принятие как попытку предпринимательского сообщества узаконить на международном уровне посреднические услуги на рынке занятости, приносящие частным агентствам занятости немалые прибыли и лишающие работников многих привычных социальных гарантий.

Все это лишний раз подтверждает тезис о том, что и в условиях социального партнерства, при наличии устоявшихся форм и традиций социального диалога борьба между работниками и предпринимателями, а если прибегнуть к марксистской терминологии - между трудом и капиталом, по-прежнему не утихает ни на минуту.


А.Н.Крестьянинов



1 КСОРР – Координационный совет объединений работодателей России.