Информационный бюллетень Международного объединения профсоюзов трудящихся горно-металлургической промышленности

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Таджикистан: отраслевой профсоюз за развитие социального партнерства
Украина: подписан меморандум
По материалам
Встреча трубников россии и украины
Подобный материал:
1   2   3   4

^ ТАДЖИКИСТАН: ОТРАСЛЕВОЙ ПРОФСОЮЗ ЗА РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА


16 – 18 июля 2008 г. в г. Турсунзаде состоялся IV Пленум Центрального комитета профсоюза «Точикметалл», прошедший в расширенном составе. В его работе помимо членов ЦК приняли участие председатели профсоюзных комитетов предприятий и организаций отрасли, профсоюзные активисты из всех областей и районов Таджикистана. С докладом «О задачах профсоюза «Точикметалл» по реализации закона Республики Таджикистан «О социальном партнёрстве, соглашениях и коллективных договорах» выступил председатель ЦК профсоюза А.Х.Холиков.

Он, в частности, отметил, что государство, правительство придают большое значение развитию социального партнёрства в стране. В подтверждение этого докладчик привёл соответствующую выдержку из ежегодного послания президента страны Эмомали Рахмона парламенту республики, а также сослался на недавно вышедший указ президента «О мерах по повышению уровня социальной защищённости населения и увеличению действующих должностных окладов работников бюджетных организаций, размеров пенсий и стипендий», в соответствии с которым уже увеличены минимальные размеры заработной платы и пенсий – в 3 раза, максимальные размеры пенсий по старости – на две трети.

Докладчик напомнил, что со дня принятия закона о социальном партнерстве прошло 17 лет. За этот период в него были внесены существенные изменения и дополнения, в разработке которых активное участие принимали представители профсоюзов Таджикистана. Законодательная база социального партнёрства из года в год укрепляется, о чём свидетельствует то особое внимание, которое уделено этому вопросу в Трудовом кодексе Республики Таджикистан.

А.Х.Холиков проанализировал, как реализуется законодательство о социальном партнёрстве на примере Таджикской алюминиевой компании и предприятий Согдийской области («Зарафшон», «Анзоб», «Апрелевка»), отметив их успехи в деле защиты прав и интересов трудящихся. Он подверг критике профсоюзные организации и администрацию АООТ «Адрасманский ГОК», «Тамохуш – Исфаринский ГМЗ», некоторых других предприятий, где требования закона выполняются не полностью.

В заключение докладчик проинформировал участников пленума о состоянии охраны труда и производственного травматизма на предприятиях отрасли, а также о решениях коллегии Министерства энергетики и промышленности, на которой подведены итоги работы данного ведомства за первое полугодие 2008 года и намечены меры по улучшению работы отрасли, созданию дополнительных рабочих мест, в том числе за счёт создания малых предприятий по добыче драгоценных металлов.

Выступивший на пленуме в числе других исполняющий обязанности председателя Федерации профсоюзов Таджикистана К.М. Каримов рассказал о работе по социальной защите трудящихся, проводимой в других отраслях экономики республики, и отметил необходимость шире распространять положительный опыт профсоюза «Точикметалл» среди профсоюзов других отраслей.

Пленум утвердил с дополнениями и изменениями «Положение о профсоюзном комитете первичной организации профсоюза трудящихся горно-металлургической промышленности Республики Таджикистан (профсоюз «Точикметалл»)», рассмотрел некоторые другие вопросы.


По материалам организационного отдела

ЦК профсоюза «Точикметалл»


^ УКРАИНА: ПОДПИСАН МЕМОРАНДУМ

О ВЗАИМОПОНИМАНИИ

Профсоюз металлургов и горняков Украины ищет пути активизации усилий своих социальных партнеров по минимизации последствий мирового финансово-экономического кризиса, существенным образом отразившегося на социально-экономическом состоянии страны. Об удельном весе горно-металлургического комплекса в экономике Украины можно судить по таким цифрам: в докризисный период треть ВВП страны формировалась за счет продукции горняков и металлургов, до 40 процентов валютной выручки давала продажа металлов на внешних рынках. Сегодня же производственные мощности отрасли загружены едва ли наполовину, что позволяет собственникам существенно сократить число работающих в отрасли, речь может идти о 250 тыс. человек.

Тяжелая ситуация, сложившаяся в стране, была рассмотрена в начале ноября в ходе встречи премьер-министра Украины Ю.Тимошенко с представителями ряда Всеукраинских профсоюзов, посвященная вопросам преодоления экономического кризиса. Во встрече принимал участие заместитель председателя ЦК ПМГУ А.И.Рябко. Правительство Украины, помимо премьер-министра, представляли: министр экономики Б.М.Данилишин, министр труда Л.Л.Данилова, заместитель министра финансов В.М.Матвейчик, работники аппарата Кабмина.

Во время встречи был обсужден комплекс неотложных антикризисных мероприятий правительства по преодолению финансового кризиса как в целом в стране, так и в отдельных отраслях промышленности, включая горнодобывающую и металлургическую.

Ю.В.Тимошенко отметила, что правительство и профсоюзы имеют возможность продолжать эффективное сотрудничество с целью поиска решений, направленных на оздоровление экономической ситуации в стране. В рамках такого сотрудничества разрабатываются ответственные планы-графики улучшения ситуации в указанных отраслях, которые потом воплощаются в жизнь. Представителям профсоюзов было предложено принять участие в работе по корректированию макропоказателей развития экономики и государственного бюджета Украины на 2009 год.

В ходе обсуждения поднимались вопросы управления единовременными свободными ресурсами фондов всеобщего обязательного государственного социального страхования в условиях финансового кризиса, поиска законодательного механизма оперативного перераспределения затрат между фондами, в связи с возможным в отдельных отраслях массовым сокращением работников.

Представитель ПМГУ предложил внести изменения и дополнения в текст проекта Меморандума о взаимопонимании между Кабинетом министров Украины и предприятиями ГМК относительно недопущения массового сокращения работников на предприятиях отрасли. Это предложение нашло поддержку у премьер-министра и она дала соответствующие поручения.

В данном Меморандуме зафиксированы обязательства сторон социального партнерства по минимизации последствий кризиса. В связи с чем, предприятия горно-металлургического комплекса обязуются:

- организовать работу на предприятиях на уровне, обеспечивающем сохранение производственных мощностей в рабочем состоянии;

- сохранять профессиональный состав и численность рабочих мест, уровень заработной платы и иных социальных гарантий для работников отрасли;

- придерживаться порядка сокращения работников, установленного Отраслевым соглашением;

- провести собрания трудовых коллективов с целью внесения поправок в коллективные договоры и соглашения в соответствии с действующим законодательством;

- реализовать внутренние мероприятия, направленные на уменьшение себестоимости металлургической продукции;

- ускорить завершение переговорного процесса с собственниками сырья, ферросплавов и топливных ресурсов с целью реализации на внутреннем рынке продукции по цене, которая предусматривает возвращение затрат не ее производство;

- обеспечить рост потребления угля с целью уменьшения использования природного газа;

- ускорить обработку грузов в подвижном составе железнодорожного транспорта на производственных площадках предприятий;

- продолжить выполнение инвестиционных проектов, связанных с внедрением энергосберегающих технологий; а также ряд других пунктов.

В свою очередь, правительство обязалось:

- завершить переговоры с международными финансовыми институтами по выделению кредитов на оздоровление экономики Украины;

- направить через предварительно назначенные коммерческие банки часть кредитных ресурсов, предназначенных для стабилизации финансовой системы Украины по минимальным ставкам оплаты за пользование ими, на развитие и решение проблемных вопросов предприятий горно-металлургического комплекса и смежных отраслей экономики;

- увеличить срок возврата валютной выручки по инвестиционным проектам, направленным на внедрение энергосберегающих мероприятий;

- способствовать расширению потребления металлопродукции отечественного производства на внутреннем рынке;

- поставлять природный газ предприятиям горно-металлургического комплекса по цене зарубежного поставщика с учетом затрат на его транспортировку по территории Украины;

- ускорить возмещение НДС металлургическим предприятиям;

- установить тарифы на перевозки грузов железнодорожным транспортом для предприятий горно-металлургического комплекса, в соответствии с уровнем снижения цен на металлургическую продукцию;

- снизить тарифы на электроэнергию;

- сохранить уровень платежей за пользование недрами на существующем уровне;

- внести изменения в ряд законов с целью экономической поддержки предприятий, повышения конкурентоспособности их продукции. Меморандумом предусматриваются и другие меры, способствующие снижению негативных последствий кризиса.

Документ подписали премьер-министр Украины Ю.В.Тимошенко, представители бизнес-сообщества, председатель ЦК ПМГУ В.И.Казаченко.

Меморандум открыт для присоединения всех предприятий горно-металлургического страны комплекса.


Хроника кризиса


РОССИЯ


Металлургическая отрасль продолжает нести потери из-за развития мирового экономического кризиса. Из-за снижения спроса на сталь предприятия начали останавливать доменные печи. В частности, Челябинский меткомбинат, основной сталелитейный актив «Мечела», может в ноябре сократить производство металлопродукции на 20% из-за остановки одной домны и электросталеплавильного цеха. Остановка мощностей связана с проведением внеплановых ремонтов. При этом неизвестно, на какой срок будут остановлены производственные мощности. Напомним, что из-за финансового кризиса в октябре ЧМК уже снизил объемы производства на 16%. По некоторым оценкам, в четвертом квартале комбинат может снизить производство в общей сложности на 20%.

«Мечел» не первая компания, которая заявила об остановке домен в условиях кризиса. Недавно была остановлена одна из трех доменных печей на Западносибирском меткомбинате (входит в Evraz). Всего же компания Романа Абрамовича в последние месяцы года может сократить производство на 25%. Еще раньше о снижении выпуска металлопродукции объявляли «Северсталь» (на 25% в России и на 30% за рубежом) и «Магнитка» (с октября - на 15%). Новолипецкий меткомбинат (НЛМК) снизил производство уже в третьем квартале на 6,6%.

Эксперты опасаются, что ситуация в российской металлургии может развиваться по украин­скому сценарию. Сталелитейные компании Украины кризис постиг еще в августе, а уже в октябре остановили работу 17 доменных печей из имеющихся 36. В России же события развиваются не столь стремительно, но ситуация в отрасли не радует. На фоне роста и без того высоких цен на сталь во втором квартале года металлотрейдеры предпочитали загодя запасаться металлом. Теперь, когда спрос сократился, на складах скопились пятимесячные запасы. Непонятно, когда они рассосутся, поэтому металлурги выводят производственные мощности на ремонт, который многие не делали в течение прошлого года.
Вслед за металлургами вынуждены корректировать свою производственную программу и угольщики, ведь в условиях снижения производства стали уменьшается и потребности в сырье. Например, НЛМК объявил об остановке двух коксовых батарей общей производственной мощностью более одного млн т кокса в год. По итогам года комбинат сократит выпуск кокса на 18%. Evraz собирается отказаться от закупок угля на стороне и перейти полностью на закупки сырья у собственных «дочек». Предвидя снижение спроса на коксующийся уголь, крупный производитель этой продукции ОАО «Распадская» планирует сократить добычу угля в 2008 году до 11,7 млн т против 13,6 млн т в прошлом году. При этом угольщики не верят в изменение ситуации в ближайшем будущем.

(ubprom.ru/print.php/14089_0_3_0_M/)


УКРАИНА


В начале октября Минпромполитики Украины объявило о начале масштабного кризиса в металлургии. В связи со снижением мировых цен украинские меткомбинаты больше не могут конкурировать с китайскими и российскими производителями.

Металлургия, к примеру, в структуре экономики Донецкой области занимает более чем 50-процентный сегмент, а в Мариуполе является базовой. Кризис больно ударил по металлургам региона, и значительный спад производства продолжается. Потери только на комбинате имени Ильича в связи с выводом из эксплуатации печей составили в октябре около 30%. В украинских портах скопился трехмесячный запас металлургической продукции. Спад в металлургии – основной экспортной отрасли страны – приводит к сокращению притока валютных средств в Украину и поступлений в бюджет.

Вследствие замедления экономической деятельности в мире экспорт украинской металлопродукции сокращается. Остановлены 17 из 36 доменных печей, и металлурги рассматривают возможность полной остановки работы предприятий. А значит, о расширении производства и модернизации нынешних печей речь сегодня не идет. Если правительство не примет экстренных мер по поддержанию металлургической отрасли, последствия могут быть плачевными: от недовыполнения бюджета и массовых увольнений до общего кризиса украинской экономики, отмечают эксперты.

В Украине работают 16 металлургических комбинатов и заводов. В 2007 году производство чугуна составило 35,6 млн тонн, стали – 42,8 млн тонн, готового проката – 36,2 млн тонн. По данным комитета Верховной Рады по вопросам промышленной и регуляторной политики, доля предприятий горно-металлургического комплекса в ВВП – 27%. По данным Госкомстата, объем реализованной продукции металлургической отрасли в 2007 году составил 148,28 млрд гривен, или 9,2% рыночной стоимости всех товаров и услуг, произведенных в стране за год. В общем объеме валютных поступлений от экспорта металлургическая продукция занимает 39,9%. На предприятиях отрасли работают свыше 500 тыс. человек.

(http/www.pr.ua/news.php)

***

Недавно было объявлено, что два алюминиевых завода в Черногории и на Украине, подконтрольные группе «Базовый элемент» Олега Дерипаски, снизят объемы производства, а то и вовсе законсервируют весомую его часть. Главная причина в обоих случаях – высокие тарифы на электроэнергию на местных рынках.

Сначала стало известно о проблемах с черногорскими активами Дерипаски в Центрально-Европейской алюминиевой компании (ЦЕАК). В конце октября появились сведения о постепенном выводе из эксплуатации части электролизеров на Kombinat Aluminijuma Podgorica (KAP), который входит в ЦЕАК.

Чуть позже, в начале ноября, о поэтапной остановке производства объявил и Запорожский алюминиевый комбинат (ЗАК), входящий в состав алюминиевой корпорации UC Rusal, также контролируемой Дерипаской. В «Русале» подтвердили, что на комбинате в Запорожье приступают к консервации электролизного и глиноземного производств. Консервация продлится до решения вопроса о дифференцированных тарифах для этого комбината и улучшения ситуации на мировом рынке алюминия. В 2007 году тарифы на электроэнергию для ЗАКа возросли на 24,3%, а в 2008-м – еще на 45,7%. Теперь себестоимость производства здесь уже превышает 3400 долларов за тонну алюминия – при нынешних биржевых ценах на металл 2000 долларов за тонну – это уже явный перебор.

Конфликт вокруг цены на электроэнергию для Запорожского комбината тянется уже не первый год. При сравнительно небольшом объеме производства (265 тыс.тонн глинозема и 113 тыс.тонн алюминия в 2007 году) удельное потребление электроэнергии на ЗАКе больше, чем на крупнейших сибирских заводах компании, а ее стоимость в Запорожье существенно выше (8,7 цента в Запорожской области против 2-2,5 цента в Сибири). В 2004 году ЗАК перешел в руки российских собственников (тогда в лице СУАЛа), а уже в следующий год украинское правительство отменило соглашение о привязке тарифов на электроэнергию к ценам на алюминий на Лондонской бирже, действовавшее с 2000 года. Собственно, на восстановлении прежних условий и настаивает руководство «Русала».

(Андрей Горбунов, ж-л «Эксперт», № 44, 2008 г.).


КАЗАХСТАН


Как заявил министр индустрии и торговли республики В.Школьник, на всех крупных предприятиях республики сейчас проводится работа по сохранению социальных гарантий работникам. Подготовлены меморандумы между предприятиями, региональными властями, Мининдустрии, профсоюзами и Фондом национального благосостояния «СамрукКазына». Помимо этого пятисторонние документы «О взаимном сотрудничестве по вопросам стабилизации производственных процессов и социальной защиты работников» были подписаны с АО «АрселорМиттал Тамиртау», АО «Соколовско-Сарбайское горно-производственное объединение» и с ТОО «Корпорация «Казахмыс».

Цель меморандумов – обеспечение максимального учета интереса сторон в трудовых отношениях и снижение социальных издержек при возникновении экономических рисков, - уточнил В.Школьник. – С остальными крупными предприятиями отрасли работа будет завершена в ближайшее время.

- Первое и главное, о чем удалось договориться, - не будет ни увольнений, ни сокращений работников этих предприятий, - прокомментировал кризисную ситуацию глава исполнительной власти Карагандинской области Н.Нигматулин. – Компании разработали несколько вариантов своего развития, и даже при самых пессимистичных – шахтеры и металлурги не останутся без работы. Также в этих меморандумах говорится, что все инвестиционные проекты будут продолжены. Достигнуты договоренности о том, что высвобождаемые работники будут задействованы на вспомогательных, горно-подготовительных работах, часть из них пройдет переподготовку, либо получит вторую специальность.

Между тем, на сегодняшний день в АО «АрселорМиттал Темиртау» сокращено производство металлургической продукции, но компания не планирует увольнять работников, а будет перепрофилировать их на другие работы, намерена также продолжить реализацию производственной программы, программ по экологии, улучшению состояния техники безопасности на комбинате и др.

На предприятиях компании “ENRC” сокращение персонала не производилось. В октябре объемы производства везде, кроме Соколовско-Сарбайского ГПО, не снижались. В то же время у всех предприятий сократился объем продаж. Вместе с тем, компания планирует продолжить осуществление инвестиционной деятельности стоимостью 6,9 миллиарда долларов до 2014 года.

В то же время в случае снижения прогнозируемых цен на цинк, свинец и медь на 25-30 процентов АО «Казцинк» будет вынуждено отказаться от услуг подрядных организаций, что приведет к снижению их доходов. Но компания также намерена продолжить вложение инвестиций в размере до 230 миллионов долларов. В свою очередь ТОО «Корпорация «Казахмыс» не планирует сокращать численность персонала. Работники будут направлены на смежные и другие виды работ. Резкое падение цен на цветные металлы вынуждает предприятие принять ряд мер по временной консервации некоторых производственных подразделений и перепрофилированию деятельности.

ПО мнению Мининдустрии, необходимо предпринять стабилизационные действия по каждому крупному предприятию отрасли. Среди них по аналогии со строительством нового завода «АрселорМиттал», “ENRC” надо разработать «дорожную карту» реализации инвестиционных проектов. При недостатке собственных средств необходимо наладить государственную финансовую поддержку со стороны Фонда национального благосостояния «СамркКазына», решить ряд вопросов, связанных с контрактами на недропользование и т.д.

В.Школьник заявил, что необходимо вернуть экспортерам весь НДС, который бюджет им должен, и впредь не допускать несвоевременного возврата, а также рассмотреть возможность стабилизации железнодорожных тарифов в период нестабильности на мировых рынках.


^ По материалам,

«Казахстанской правды», 31 октября 2008г.


От редакции: все вышеприведенные материалы даются в сокращенном изложении.


^ ВСТРЕЧА ТРУБНИКОВ РОССИИ И УКРАИНЫ


В украинском городе Никополе под эгидой Профцентра «Союзметалл» состоялась очередная ежегодная встреча председателей профсоюзных комитетов предприятий трубной промышленности России и Украины. В течение четырех дней – с 8 по 12 сентября - ее участники обсуждали актуальные проблемы социально-экономического развития подотрасли, встречались с профсоюзным активом и руководителями трубных предприятий Никополя, представителями бизнес-сообщества и городских властей.

Особое внимание председатели профкомов уделили вопросам социального партнерства, осуществления реструктуризации предприятий, борьбе за повышение заработной платы, в целом проблемам социальной защиты трудящихся трубной промышленности. В этой связи большой интерес у участников встречи вызвал опыт работы Общественного совета, созданного в Трубной металлургической компании (Россия), совета председателей профкомов, действующего в Объединенной металлургической компании (Россия), а также деятельность представителей ЦК профсоюза металлургов и горняков Украины в ряде крупных металлургических компаний.

Предметом заинтересованного обсуждения являлись и вопросы работы профсоюзных организаций в условиях распространения нестандартных форм занятости, в частности, аутсорсинга и заемного труда. Участники встречи высказывали озабоченность в связи с возможными негативными последствиями для коллективов подотрасли неодновременного вступления в ВТО Украины и России, что может привести к дисбалансу в торговле между двумя странами, опасности реэкспорта отдельных видов металлургической продукции и нарушению сложившихся хозяйственных связей. Данные проблемы нашли отражение в Итоговом документе встречи, который планируется опубликовать в средствах массовой информации и разместить в Интернете.

Участники совещания побывали в трубных цехах ЗАО «СЕНТРАВИС ПРОДАКШН ЮКРЕЙН», на базе которого проходила встреча, ознакомились с достопримечательностями Никополя и его окрестностей, им была предложена интересная культурная программа.

По единодушному мнению участников встречи, все мероприятия прошли на высоком уровне, благодаря большой организаторской работе профкома международного холдинга «СЕНТРАВИС», во главе с Н.И.Сизым, и активному участию в подготовке встречи Днепропетровского обкома ПМГ Украины.