Понятие международного частного права
| Вид материала | Документы |
- Планы семинарских занятий по дисциплине «международное частное право» Тема 1 понятие, 529.64kb.
- План. Введение. Понятие международного частного права, его задание. Факторы, влияющие, 109.12kb.
- Тема Понятие, принципы и система, 472.12kb.
- Курс международного частного права. Общая часть. М., 1973. С. 11-60; Лунц Л. А; Марышева, 5161.78kb.
- Тема Понятие, предмет и система международного частного права, 559.56kb.
- Лекция -1: Понятие и предмет международного частного права, 280.42kb.
- Пояснительная записка, 662.86kb.
- Название разделов и тем, 133.23kb.
- Конституция Российской Федерации. М., 1993. Декларация прав и свобод человека и гражданина, 125.05kb.
- Задачи курса: ознакомление студентов с предметом, методами, источниками, субъектами, 3248.07kb.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ТРУДОВОЕ ПРАВО
1. Коллизионные проблемы международных трудовых отношений
Предмет регулирования: трудовые отношения с иностранным элементом в части правовой регламентации осуществляемой с использованием гражданско-правовых институтов (контрактные обязательства, право – и дееспособность, возмещение ущерба, исковая давность).
^ МЧТП состоит из материально-правовых и коллизионных норм.
МЧТП объединяет в себе: публично-правовые и частноправовые методы регулирования. Публичное регулирование используется в части реализации социальной политики государства, основными задачами которой являются:
- поддержание равновесия между интересами работников и работодателей;
- предотвращение социальных потрясений;
- поддержание стабильности в обществе;
- предотвращение безработицы.
На основе сказанного возникла теория социального партнерства между работодателями и государством.
Кроме того, публичное начало МЧТП существенно ограничивает действие коллизионных норм, что выражается, в первую очередь, в существенном ограничении применения иностранного права. Так, в большинстве государств при регулировании частных трудовых отношений с иностранным элементом решающее значение имеют императивные нормы национального законодательства (об охране труда, об «увечных» делах, о забастовках и т. п.).
В МЧТП распространено ограничение автономии воли сторон для защиты интересов «слабой» стороны. Так, трудовой контракт – это договор, в котором можно определить, например, применимое право. При этом должны соблюдаться императивные нормы трудового законодательства и страны места работы, и страны места заключения трудового контракта, и государства гражданства работника.
^ Если же стороны не определили применимое право, то здесь используется закон места работы и закон места заключения договора. Трудовая право– и дееспособность определяется на основе личного закона работника, но с некоторыми изъятиями в пользу закона места работы или закона места заключения контракта.
^ Коллизионно-правовые проблемы:
- возможность регулирования трудового контракта по принципу автономии воли;
- государственное регулирование трудовых прав и обязанностей иностранцев и апатридов;
- возможность ограничения трудовых прав граждан по нормам двусторонних международных договоров.
Коллизионные привязки:
- места заключения трудового договора;
- места производственной деятельности;
- флага на морском и воздушном транспорте;
- личный закон работника;
- места нахождения работодателя;
- места постоянной работы;
- места нахождения предприятия, пославшего работника в служебную командировку;
- места регистрации транспортных средств;
- перевозчика.
^
2. Трудовые отношения с иностранным элементом по законодательству РФ
В РФ провозглашается равное право всех на труд и применение принципа национального режима, с учетом множества особенностей, связанных с национальным правом иностранцев:
- в РФ, как и во многих других странах, преимущественным правом на труд обладают граждане РФ;
- особенности правового статуса иностранцев регламентируются не в ТК РФ, а в специальных ФЗ, которые определяют категории иностранных физических лиц, особые категории иностранных работников на территории РФ и т.д.;
- трудовые договоры с иностранцами могут иметь только срочный характер;
- трудовые отношения с участием иностранцев на территории РФ регулируются в соответствии с российским правом (ст. 11 ТК).
^ Коллизионное регулирование. Основная привязка – право страны места работы. Иностранное право в основном применяется на предприятиях с иностранными инвестициями, с учетом принятых в РФ специальных положений о найме иностранцев на предприятия с иностранными инвестициями. В РФ применение иностранного права к трудовым отношениям ограничено.
^ Граждане РФ за границей:
- трудоустройство граждан РФ за границей, на территории РФ могут осуществлять только российские юридические лица, имеющие специальную лицензию;
- к гражданам РФ за границей возможно применение и российского, и иностранного права;
- если трудовые отношения возникли на территории РФ (например командировка за границу), то применяется российское право;
- правовое положение гражданина РФ определяется по трудовому контракту, заключенному за границей. Условия такого контракта, не должны быть хуже условий, предусмотренных в трудовых контрактах с гражданами других иностранных государств (режим наибольшего благоприятствования). Кроме того, положения трудового контракта не должны нарушать императивные нормы государства места заключения контракта и места работы.
^
3. Несчастные случаи на производстве и «увечные дела»
Критерии выбора законодательства связаны со следующими основными концепциями таких дел:
1) деликтного происхождения ответственности нанимателя, обосновывающей применение закона места совершения деликта;
2) договорного происхождения ответственности прав и обязанностей участников обязательства по возмещению вреда, предполагающей применение права, установленного в трудовом контракте;
3) кумуляции деликтной и договорной ответственности нанимателя, что предполагает наличие альтернативы между правом места совершения деликта и правом, которому подчиняется трудовой контракт. Обе коллизионные привязки признаются компетентными в равной степени;
4) приоритета закона места нахождения предприятия. Применение этой концепции на практике осложняется проблемой квалификации понятия «место нахождения предприятия».
В судебной практике и законодательстве западных стран (США, Франция, Великобритания) применяются «дифференцированные» коллизионные привязки, то есть отыскание закона, свойственного данному отношению. Основная тенденция судебной практики – отказ от «негибких» коллизионных привязок и применение теории индивидуальной локализации, на основе которой устанавливается закон, свойственный данному контракту. Для определения соответствующего закона используется теория «взвешивания» деликтного отношения. Часто используется концепции «место результата» (применяется право страны, на территории которой произошел несчастный случай). Субсидиарные специальные коллизионные привязки – закон места регистрации транспортных средств и обычного места жительства потерпевшего.
Здесь часто применяются национальные и международные правовые презумпции (общего гражданства или общего домицилия работника и работодателя; закон учреждения, обслуживающего своих клиентов в массовом порядке; закон суда – кто выбрал суд, тот выбрал право). В некоторых государствах приняты законы о распространении действия национальных компенсационных актов на иностранцев в случае получения увечья на местном предприятии.
^ Проблема возмещения морального вреда: в зависимости от национального законодательства различается содержание понятия «моральный вред», а также порядок и размеры его возмещения. В целом моральный ущерб предполагает причинение физических и нравственных страданий, который возмещается только при наличии вины в денежной или иной материальной форме, в размере, определенном судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
^ Возмещение вреда рабочим-мигрантам, причиненного трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, осуществляется на основе международных соглашений, трудовых контрактов и национальных законов. В случае спора применяется:
- закон страны трудоустройства;
- национальное законодательство, которое распространялось на рабочего в момент причинения увечья или во время трудовой деятельности, вызвавшей профессиональное заболевание;
- право, установленное сторонами трудового контракта.
Производственные травмы и профессиональные заболевания работников, находящихся в заграничной командировке. Применяется право страны, направившей потерпевшего в командировку. Возмещение ущерба производится предприятием, откомандировавшим работника. При причинении вреда таким лицам не на производстве и во внерабочее время действует общая концепция деликтных обязательств: применяется право страны места совершения деликта, возмещение ущерба производится лицом, непосредственно его причинившим.