Молодежь иркутской области

Вид материалаРеферат

Содержание


1.3. Молодежь и образование
1.4. Трудоустройство молодёжи
1.5. Молодая семья
1.6. Молодёжь и культура
1.7. Спорт в жизни молодёжи
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

^ 1.3. Молодежь и образование

Образование молодежи является одной из основных сфер деятельности, областью целенаправленного формирования личности, в которой процессы социализации приобретают упорядоченные формы, а также общественно-значимые стандарты и ориентиры. Стандарты реализуются в знаниях, ценностях и нормах деятельности, которые являются содержанием образовательного процесса, ориентирами служат ожидаемые результаты, выражающиеся в освоении молодыми людьми позитивных социальных ролей.

По данным Иркутскстата, система общего образования в Иркутской области по состоянию на 1 января 2009 года насчитывала 1 185 государственных общеобразовательных учреждений (271208 учащихся). Из них: 1146 общеобразовательных школ (261527 учащихся), 38 общеобразовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья и 1 общеобразовательное учреждение для детей с девиантным поведением. Из общеобразовательных школ 411 – в городских поселениях (200881 учащихся), 735 школ – в сельской местности (60646 учащихся).

В государственных школах на указанный период работали 21 392 учителя.

В Иркутской области действует 8 негосударственных общеобразовательных учреждений, в которых обучается 1 005 учеников и работает 187 педагогов. Из числа негосударственных образовательных учреждений Иркутской области 4 находятся в городе Иркутске, 2 – в городе Ангарске, 1 – в городе Братске, 1 – в городе Усть-Илимске.

В расчете на 1 учителя в 2008 году приходилось 13 учащихся в государственных школах и 5 – в негосударственных. Нагрузка на одного учителя в 2008 году составила на 3 ученика больше, по сравнению с 2007 годом (13 учеников в 2008 году на одного учителя, 10 учеников в 2007 году на 1 учителя).

По сравнению с 2007 годом, количество школ в 2008 уменьшилось на 100 единиц (1246 в 2007 году и 1146 школ в 2008). Количество школ в городских поселениях уменьшилось на 8 единиц, а количество школ в сельской местности уменьшилось на 92 единицы. В 2008 уменьшилось на 2 единицы число вечерних общеобразовательных учреждений, по сравнению с 2007 годом, и составило 38 единиц.

Также следует констатировать уменьшение количества учащихся: за последние 30 лет в 2008-2009 учебном году зафиксирована самая низкая численность учащихся – 271 208 человек.

На начало 2009 года зафиксированы изменения в структуре дневных общеобразовательных школ (по сравнению со структурой на начало 2008 г.): увеличение на 0,3 % количества спец. школ (3,3 %); увеличение на 4,1 % количества средних (полных) школ (58,7 %); увеличение на 1 % основных школ (11,3 %); уменьшение на 5,4 % начальных школ (до 26,7 %) в общей структуре дневных общеобразовательных школ.

По данным Иркутскстата, в числе 1 193 общеобразовательных учреждений Приангарья было представлено 14 гимназий, в которых обучалось 12 710 человек, и 19 лицеев с количеством учащихся 8 631 человек. В целом, в течение 2008 года можно констатировать положительную динамику в количестве обучающихся учеников в гимназиях (увеличение на 1366 человек по сравнению с 2007 годом) и в лицеях (увеличение на 157 человек по сравнению с 2007 годом). В 2008 году в Иркутской области стало на 1 гимназию больше. Количество лицеев осталось на том же уровне (19 лицеев). Большая часть данных типов общеобразовательных учреждений сосредоточена в крупных городах Иркутской области.

По данным Иркутскстата, число школ–интернатов по всем муниципальным образованиям на начало 2008/2009 учебного года составляет 17 единиц, в них обучается 4293 человека.

В Иркутской области на 1 января 2009 года насчитывалось 1146 школ (здесь и далее – без учета школ для детей с ограниченными возможностями здоровья и для детей с девиантным поведением), из них 411 – в городских поселениях, 735 школ – в сельской местности.

Всего учеников школ в 2008 году насчитывалось 261 527 человек, из них в городских поселениях – 200 881, в сельской местности – 60 646.

По сравнению с 2007 годом, количество школ в 2008 уменьшилось на 100 единиц (1246 в 2007 году и 1146 школ в 2008 году). Количество школ в городских поселениях уменьшилось на 8 единиц и составило 411, а количество школ в сельской местности уменьшилось на 92 единицы и составило 735.

По сравнению с 2007 годом, в 2008 году уменьшилось на 2 единицы число вечерних общеобразовательных учреждений и составило 38 единиц.

По данным Иркутскстата, в 2008 году увеличилось количество общеобразовательных учреждений (данные без учета школ для детей с ограниченными возможностями здоровья и для детей с девиантным поведением), организующих образовательный процесс в одну смену, на 0,8 % (с 63,5 % первой смены к общему количеству школ в 2006/2007 учебном году до 64,3% в 2007/2008 учебном году, на начало учебного года), число обучающихся в первую смену увеличилось на 5681 человек в 2007/2008 учебном году.

Всего же в первую смену в Иркутской области обучалось 207 982 школьников (79,6 % в 737 школах), во вторую смену – 53 201 человек (20,1 %, в 405 школах) и в третью смену – 344 человека (0,1 %, в 4 школах). В сельской местности в первую смену обучалось 91,1 % учеников, во вторую – 8,9 %.

Уровень образования учителей в дневных общеобразовательных учреждениях следующий: педагогические коллективы состоят преимущественно из учителей, получивших высшее образование – 70 %; 29 % учителей получили средне-специальное образование; 1 % педагогов имеют начальное профессиональное образование. Несомненно, что уровень подготовки учителей школ Иркутской области достаточно высок, однако число учителей с высшим образованием ниже, чем в целом по Российской Федерации (82,14 %).

Количество учеников, окончивших 2008 году основную школу, составило 23 337 человек, из них дневную форму обучения окончили 22 421 человек, вечернюю – 916 человек.

Количество учеников, окончивших в 2008 году полную среднюю школу, составило 15 798 человек, из них по дневной форме обучения школу окончили 14 842 человека, вечерней – 956 человек.

Доля молодых людей в возрасте 25-35 лет, работающих в общеобразовательных учреждениях Иркутской области, составляет 20,6 % от общего числа (5197 человек), моложе 25 лет – 5,8 % (1468 человек).

Количество молодых педагогов в возрасте моложе 25 лет в среднем по Иркутской области составляет 5,82 % от всего количества педагогического состава. Минимальное количество молодых педагогов этого возраста зафиксировано в муниципальном образовании «город Саянск» и составляет 0,53 % (2 человека). Максимальное количество зафиксировано в муниципальном образовании «Киренский район» и составляет 8,81 % (37 человек).

Количество молодых педагогов в возрасте 25-35 лет составляет в среднем по Иркутской области 20,62 % от всего количества педагогического состава. Минимальное количество молодых педагогов зафиксировано в Ольхонском районном муниципальном образовании и составляет 9,82 % (16 человек) Максимальное количество молодых педагогических работников этого возраста зафиксировано в муниципальном образовании «Жигаловский район» и составляет 27,2 % (65 человек).

Образовательные учреждения начального профессионального образования являются начальной ступенью профессионального образования молодежи.

По данным Иркутскстата, в 2008 году начальное профессиональное образование и подготовку квалифицированных кадровых рабочих в Иркутской области осуществляли 51 дневное учебное учреждение начального профессионального образования, из них 37 учреждений начального профессионального образования (далее – НПО), 14 лицеев и центров непрерывного профессионального образования; 42 из них находятся в городской местности и 9 – в сельской. Реорганизации подверглись 7 учебных учреждений: 3 – путем слияния с учреждениями среднего профессионального образования, 2 получили статус учреждения среднего специального образования и 2 преобразованы в филиалы других учебных учреждений НПО.

Кроме того, действует 8 профессиональных училищ уголовно-исполнительной системы.

Численность учащихся начального профессионального образования на 1 января 2009 года составила 25272 тыс. человек; по разным причинам, в том числе в связи с реорганизацией учебных учреждений, по сравнению с 2000 годом она снизилась на 25,6%.

За последние годы заметно изменилась возрастная структура поступающих в учреждения НПО. В 1,6 раз снизилась доля совсем юных первокурсников (14-15 лет, с 22,1 % в 2007 году до 13,8 % в 2008) и почти в той же мере возросла доля лиц, достигших совершеннолетия.

Прием юношей в учреждения НПО постепенно снижается. Численность принятых девушек, после кратковременного роста и последовавшей стабилизации, несколько снизилась, но она выше уровня 2000 года на 20,7 % (с 3024 человек в 2000 г. до 3651 человека в 2008 г.), в то время, как численность юношей снизилась вдвое, а именно на 51,9 % (с 11804 человек в 2000 г. до 5674 человек в 2008 г.). В результате различий в динамике доля девушек, принятых в дневные учебные учреждения НПО, за 8 лет выросла с 20,4 % до 39,2 %.

Из учебных заведений НПО выпущено 10,5 тыс. человек, в расчете на 10 тыс. населения подготовлено 42 квалифицированных рабочих.

Если в 2000 г. прием молодежи из городской местности составлял 73,8 % (11 051 человек), сельской – 26,2 % (3 777 человек), то в 2008 г. – соответственно 61,1 % (5 701 человека) и 38,9 % (3 624 человека).

Две трети выпускников получают направление на работу. Не направлено на работу 3,5 тыс. человек, получивших начальное профессиональное образование.

Каждый десятый выпускник поступает для дальнейшей учебы в учреждения высшего и среднего профессионального образования и почти столько же призывается на военную службу. Резко сократилась практика предоставления свободного трудоустройства – в 4,8 раза к 2005 году, самостоятельно решать этот вопрос пришлось 2,2% закончивших учреждения НПО.

Структура выпускников, получивших направление на работу, по видам деятельности организаций выглядит следующим образом: обрабатывающие производства – 31 %; оптовая и розничная торговля – 16%; строительство – 14%; гостиницы и рестораны – 14%; операции с недвижимым имуществом – 9 %; транспорт и связь – 6 %; коммунальные, социальные и персональные услуги – 5 %; прочие виды деятельности – 5 %.

Согласно данным министерства образования Иркутской области в системе среднего профессионального образования (далее – СПО) находится 14 государственных образовательных учреждений, из них: педагогических колледжей – 8, профессиональных колледжей – 4, профессионально-педагогический колледж и техникум. Обучается в них 9 634 учащихся по 30 специальностям, 19 профессиям и более чем 40 дополнительным квалификациям и специализациям.

По сравнению с 2007 годом, количество учащихся СПО в 2008 году увеличилось на 8,3 % (на 804 чел.).

Количество учащихся в средних специальных учебных заведениях по видам отделений составляет: дневные отделения – 7423 человека, вечерние – 490 человек, заочные – 1721 человек. Принято на обучение в 2008/2009 учебном году 3167 студентов. Выпуск специалистов составил 3215 человек.

По данным министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области, система высшего профессионального образования на начало 2008-2009 учебного года представлена в Иркутской области 35 учебными заведениями высшего профессионального образования с различным статусом (далее – вузы). Из них 11 имеют статус государственных вузов, 16 являются филиалами государственных вузов и 8 – негосударственные вузы. Общее количество студентов, обучавшихся в вузах Иркутской области в 2008-2009 учебном году, составляло 132 113 человек, что на 3 148 человек меньше, чем в аналогичный период 2007-2008 учебного года. В государственных вузах обучалось 103 756 человек (снижение составляет 4 384 человека по сравнению с аналогичным периодом 2007-2008 учебного года); в филиалах государственных вузов – 17 112 человек (увеличение количества студентов – на 778 человек по сравнению с аналогичным периодом 2007/2008 учебного года); в негосударственных вузах – 11 245 студентов (увеличение количества студентов – на 458 человек по сравнению с аналогичным периодом). В 2008 году в вузы Иркутской области принято 28 412 человек (что на 1 122 человека меньше, чем в аналогичный период 2007/2008 учебного года). Выпущено специалистов – 24025 человек, из них – 21 295 выпущено государственными высшими учебными заведениями, в том числе по видам обучения: дневных – 11844, вечерних – 532, заочных – 8919 человек.

По данным министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области, из числа специалистов, окончивших дневные отделения вузов, трудоустроено 88 % (9 325 чел.), не трудоустроено 12 % (1544 чел.). На 100000 человек населения в 2008 году приходилось 528 студентов.

Учреждения дополнительного образования призваны расширить спектр деятельности молодежи, обеспечив дополнительными знаниями, умениями и навыками.

В Иркутской области насчитывается 134 учреждения дополнительного образования (далее – УДО) детей; число занятых в УДО детей составляет 136 750 человек.

За последние два года зафиксирована положительная динамика в увеличении количества УДО (по сравнению с 2007 г., их количество увеличилось на 4 учреждения).

С 2007 года количество детей, занимающихся в УДО, увеличилось на 3 тыс. чел. (133,8 тыс. чел. – в 2007 г., 136,8 тыс. чел. – в 2008 г.).

Виды УДО и число занятых в них детей следующие: центры – 36 единиц и 48 409 человек; дворцы – 6 единиц и 13 486 человек; дома – 30 единиц и 34 067 детей; клубы по месту жительства – 1 и 332 человека; детские студии – 2 единицы и 328 человек; школы ДЮСШ – 45 ед. и 28 600 человек; музеи – 1 ед. и 615 человек; клубы при СШ и УДО – 11 ед. и 10243 человек.

В спортивных секциях учреждений дополнительного образования детей занимались 61,5 тыс. человек. В 67 детско-юношеских спортивных школах, в том числе в школе высшего спортивного мастерства, под руководством 1478 тренеров-преподавателей регулярно занимались спортом 48 236 детей и подростков.

Количество учреждений УДО по роду деятельности:

- комплексная деятельность – 72 ед., в них занимаются 96 962 чел;

- художественная – 2 ед.. занимаются 1 141 чел;

- эколого-биологическая – 8 ед., занимаются 7 114 чел;

- техническая – 3 ед., занимаются 1 311 чел;

- спортивная – 45 ед., в них занимаются 28 507 чел;

- военно-патриотическая, спортивно-техническая – 4308 чел;

- туристско-краеведческая – 1 ед. – 476 чел.

Проанализировав данные о состоянии системы образования в Иркутской области в 2008 году, можно сделать следующие выводы:

В общем образовании Иркутской области за 2008 г. произошли определённые изменения, а именно:

- на 100 единиц уменьшилось количество школ (1185 школ, из них – 8 школ в городских поселениях и 92 школы в сельских поселениях);

- за 2007-2008 учебный год, по состоянию на начало учебного года, зафиксирована самая низкая численность учащихся (271208 чел.);

- увеличилась нагрузка на одного учителя (на 3 ученика больше, чем в 2007 г.);

- произошло увеличение количества учащихся в гимназиях и лицеях (на 1366 чел. в гимназиях, на 157 чел. в лицеях);

- увеличилось на 1 учреждение количество гимназий, уменьшилось на 2 единицы количество вечерних общеобразовательных учреждений;

- учителя с высшим образованием составляют 70 % от общего числа педагогов, что является ниже общероссийских показателей на 12,4 % (общероссийский уровень педагогов с высшим образованием составляет 82,4%);

- снизилась на 25,6% (по сравнению с 2000 годом) численность учащихся в начальном профессиональном образовании по разным причинам, в том числе в связи с реорганизацией учебных учреждений;

- увеличилось на 8,3 % количество учащихся в системе среднего профессионального образования;

- в высшем профессиональном образовании численность студентов уменьшилась на 3 148 человек, из них на 4384 человека снизилось количество студентов в государственных вузах; на 778 человек увеличилось количество студентов в филиалах государственных вузов, на 458 человек увеличилось количество студентов негосударственных вузов;

- трудоустройство специалистов, окончивших дневные отделения вузов, составило 88 %;

- зафиксирована положительная динамика количества занимающихся в учреждениях дополнительного образования. По количеству занимающихся в учреждениях дополнительного образования по роду деятельности 70 % от всех занимающихся приходится на УДО с комплексной деятельностью, 20 % от всех занимающихся приходится на УДО со спортивной направленностью, остальные 10 % занимающихся распределены на другие УДО.


^ 1.4. Трудоустройство молодёжи

Работа является неотъемлемой и необходимой составной частью любого индивида, более того, ее наличие у большинства населения создает благоприятную социально-психологическую атмосферу в обществе. Участие молодых граждан в трудовой деятельности принято относить к занятости молодежи, которая подразделяется на занятость полную, временную, вторичную, неформальную и неполную. По данным общероссийской статистики, доля молодежи в структуре занятого населения составляет 23,5 – 24,2 %.

По данным министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области, на 1 июля 2009 года экономически активное население Приангарья составляло 1247,4 тыс. человек, что на 0,6 % выше показателя предыдущего года. Численность населения, занятого в крупных, средних и малых организациях Иркутской области составляла на этот период 784,9 тысяч человек и снизилась на 4,2 % по сравнению с подобным периодом 2007 года, когда она составляла 799,3 тыс. чел., что превышало показатель 2006 года на 0,2 %.

Наибольшая доля занятых в экономике Иркутской области была сосредоточена в организациях, осуществлявших следующие виды экономической деятельности: в образовании – 15,4 %; в сферах обрабатывающего производства – 15,0 %; здравоохранения и предоставления социальных услуг – 10,4 %; транспорта и связи – 9,6 %; государственного управления и осуществления военной безопасности, обязательного социального обеспечения – 9,4 %; операций с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 8,1 %; в оптовой и розничной торговле, на предприятиях по ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 7,7 %; в гостиницах и ресторанах – 1,3 %; в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – 4,8 %; в сфере добычи полезных ископаемых – 2,5 %; в области финансовой деятельности – 1,8 %. По сравнению с аналогичным периодом 2007 года незначительно увеличилась доля занятых в сферах образования (0,1 %), здравоохранения и предоставления социальных услуг (0,1 %), государственного управления и осуществления военной безопасности, обязательного социального обеспечения (0,6 %), оптовой и розничной торговли, на предприятиях по ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (2,0 %); уменьшилась доля занятых в сферах обрабатывающего производства (0,5 %), транспорта и связи (0,9 %), в гостиницах и ресторанах (6,4 %), в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (0,7 %).

По состоянию на 1 июля 2009 года служба занятости населения Иркутской области располагала сведениями о потребности организаций в 14,9 тыс. чел., из них по рабочим профессиям – 10,8 тыс. чел. (в 2007 году потребность исчислялась в 27 422 работниках, в том числе 20 599 – рабочих профессий). Таким образом, уровень потребности снизился почти в два раза.

Согласно данным службы занятости населения, в 2008 году в органы службы занятости населения Иркутской области обратилось 145,4 тыс. граждан (в 2007 году их количество составляло 136,7 тыс. человек), из них – 80,5 тыс. в возрасте 14-29 лет (в 2007 году – 69,6 тыс. чел) и 29,2 несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет (по данным 2007 года – 19,0 тыс. чел.). Признано безработными 28,6 тыс. граждан в возрасте 16-29 лет или 43,4 % от всех признанных безработными.

При содействии службы занятости в 2008 году нашли работу 106,3 тыс. граждан (в 2007 году – 99,8 тыс. граждан), из них 60,2 тыс. (52,4 тыс. по данным 2007 года) в возрасте 14-29 лет и 27,2 тыс. в возрасте 14-17 лет (17,3 тыс. по данным 2007 года).

На учёте в службе занятости населения Иркутской области на 1 января 2009 года состояло 24 743 человека (26 606 человек – в 2007 году), из них молодёжи в возрасте 16-29 лет – 8 576 человек, что ниже показателей прошлого года (в 2007 году – 8 859 человек). Удельный вес молодых людей среди безработных в Иркутской области составлял 32,5 %, в 2007 году эта цифра составляла 33,3 %, в 2006 году – 36,7 %. Наибольший удельный вес молодёжи в общей численности безработных приходился на города Ангарск (52,7 % в 2008 году и 51,8 % в 2007 году), Братск (52,4 % и 50,5 % соответственно), Усолье-Сибирское (53,9 % и 44 % соответственно), Усть-Илимск (46,0 % и 43,6% соответственно), Саянск (47,2 % – в 2008 году), Иркутск (44 %) и Усть-Кут (44,5 %). Наименьший удельный вес молодёжи в общей численности безработных – в Куйтунском районе (17,6 % в 2008 году и 14,4% в 2007 году), Жигаловском районе (22,8 % и 25,4% соответственно), Заларинском районе (20,6 % и 25,4% соответственно), Аларском (17,9 % в 2008 году), Боханском (15,9 %), Нукутском (18,9 %) и Эхирит-Булагатском (21,6 %) районах.

Вторичная занятость молодежи и выполнение общественно значимых работ за последние 10 лет практически удвоилась. Общественные работы представляются в виде дополнительной гарантии реализации права граждан на труд, как форма временного трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу.

Согласно отчету службы занятости населения Иркутской области, на территории Иркутской области организовано круглогодичное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Основными направлениями работы службы занятости по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в 2008 году были признаны:

- подбор рабочего места для временного трудоустройства подростков в свободное от учебы время;

- организация и проведение ярмарок учебных (рабочих) мест;

- профессиональная ориентация подростков;

- работа по заключению договоров с работодателями на организацию временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан;

- обеспечение материальной поддержки в период участия во временных работах за счет субвенций средств федерального бюджета.

В 2008 году трудоустроено на временные работы в свободное от учебы время 25 977 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, что на 10 193 подростка больше, чем в 2007 году, когда таких молодых людей насчитывалось 15 784 чел.

Во временных работах приняли участие 13 387 подростков из числа учащихся общеобразовательных учреждений, в том числе жителей сельской местности – 5 335 человек; учащихся учреждений начального профессионального образования – 452 человека; детей, относящихся к категории «инвалиды», – 11 человек. Приоритетом в процессе трудоустройства пользовались подростки, нуждающиеся в социальной защите: дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, проживающие в неполных, многодетных или семьях неработающих граждан и др.

За 2008 год трудоустроено 21 604 подростка, находящихся в трудной жизненной ситуации, что составляет 83,2% от общего количества трудоустроенных (на 8 246 человек больше, чем в 2007 году): из них 2 904 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 9 358 несовершеннолетних из неполных и многодетных семей, 1 450 несовершеннолетних граждан, состоящих на профилактическом учете в органах милиции.

Из числа выпускников, окончивших дневные отделения вузов, получили направление на работу 88 % выпускников. 15,9 % выпускников трудоустроились самостоятельно, 2,21 % призваны в армию, 5,09 % продолжили обучение.

Наибольшее количество направлений на работу получили выпускники следующих специальностей: культура и искусство – 90% (уменьшилось на 10 % по сравнению с 2007 годом) от выпуска по специальности; авиационная и ракетно-космическая техника – 100%; здравоохранение – 98%; геодезия и землеустройство – 100%; транспортные средства – 57% (уменьшилось на 32%); гуманитарные науки – 89%; энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника – 71%; строительство и архитектура – 73%; образование и педагогика – 60% (уменьшение на 11% по сравнению с данными 2007 года); экономика и управление – 73%.

Для трудоустройства выпускников сотрудниками службы занятости проводятся мероприятия по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, что позволяет им усовершенствовать профессиональные знания, умения и навыки или получить дополнительные непосредственно на рабочем месте.

В целях обеспечения дополнительных гарантий трудоустройства выпускников в 2008 году центром занятости населения заключено 998 договоров с различными организациями области на создание временных рабочих мест для временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. В соответствии с заключенными договорами в 2008 году было трудоустроено 1 617 выпускников. После завершения участия в программе по договору с органами службы занятости 580 человек (35,9 %) были трудоустроены на постоянную работу.

Одной из форм повышения конкурентоспособности безработной молодежи на рынке труда признано профессиональное обучение. В 2008 году профессиональное обучение по направлению органов службы занятости населения Иркутской области проходили обучение 7 393 безработных гражданина из числа молодежи 16-29 лет, закончили профобучение 7 307 чел. Из них получили профессию 4863 чел., повысили квалификацию 882 чел., освоили вторую смежную профессию и прошли переподготовку 1562 чел.

По мнению специалистов министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области, ситуация на рынке труда области остается достаточно сложной: число заявок, подаваемых работодателями в органы государственной службы занятости, с начала года снижается, растет численность незанятых трудовой деятельностью и безработных. Это объясняется сохранением несоответствия спроса и предложения рабочей силы. На регистрируемом рынке труда преобладает спрос на рабочие профессии (около 73% заявленных вакансий), однако лишь 45% обратившихся в службу занятости лиц имеют рабочие профессии.

Наиболее востребованными на региональном рынке труда продолжают оставаться высококвалифицированные рабочие, владеющие смежными специальностями и широким кругом профессиональных навыков, врачи и учителя.

По данным службы занятости, в 2008 году в органы службы занятости населения Иркутской области работодателями было заявлено 174,9 тыс. вакансий (в 2009 году их число уменьшилось и составило 155,4 тыс. вакансий). В структуре заявленных вакансий по-прежнему преобладает спрос на рабочие профессии.

В течение 2009 года в основном требовались квалифицированные рабочие таких специальностей, как каменщики, бетонщики, плотники, штукатуры, электрогазосварщики, маляры, арматурщики, облицовщики, водители автомобиля, повара и др.

Среди инженерно-технических работников и служащих востребованы инженеры, менеджеры (в торговле), врачи, медицинские сестры. Устойчивый спрос существует на неквалифицированных рабочих: уборщиков помещений, грузчиков, кухонных работников.

В сельской местности наибольшим спросом пользуются врачи, учителя, водители сельскохозяйственной техники.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:

- повышается количество экономически активного населения;

- значительно сократилась потребность организаций в специалистах, в том числе по рабочим профессиям;

- увеличилось количество обратившихся в службу занятости населения (на 10 – 11 тыс. человек по всем возрастным категориям);

- на регистрируемом рынке труда преобладает спрос на рабочие профессии, он составляет три четверти от всех заявок, менее половины обращающихся в службу занятости лиц имеют рабочие профессии (45 %).


^ 1.5. Молодая семья

Согласно Закону Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 109-оз «О государственной молодежной политике в Иркутской области», молодая семья – это семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, а также семья, состоящая из одного родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей.

В 2007 году на территории Приангарья зарегистрировано 21 863 акта гражданского состояния о браке, в 2008 – 20 351. По сравнению с 2007 годом, количество браков в Иркутской области снизилось на 6,9 %.

Большинство браков сегодня заключается гражданами в возрасте свыше 20 лет. Наибольшее число женщин, заключающих брак, находится в возрасте 18-24 года (10090 человек). Наибольшее число мужчин, заключающих брак, находится в возрасте 25-34 года (8424 человек).

В 2007 году органами ЗАГС зарегистрировано 12 250 разводов, в 2008 – 12330. Наибольшее число разводов приходится на возраст 25-39 лет, как у мужчин (3860), так и у женщин (5336). Таким образом, на 20351 брак приходится 12330 разводов. Если в 2007 году число браков превосходило число разводов в 1,78 раза, то в 2008 этот показатель – 1,65 раз.

Большинство браков сегодня заключается гражданами в возрасте свыше 20 лет, пик брачности у женщин 18-24 года (10090 человек). В Иркутской области у мужчин пик брачности 25-34 года (8424 человек).

Анализ приведенных данных о положении молодых семей в Иркутской области позволяет сделать следующие выводы:

- Уменьшается количество расторгнутых браков в соотношении к количеству заключенных браков;

- Наибольшее количество браков заключается женщинами в возрасте 18-24 года, мужчинами - в возрасте 25-34 года. Наибольшее число расторгнувших брак приходится на возрастной период 25-39 лет, как у мужчин, так и у женщин.

- Растет удельный вес детей, рожденных вне официально зарегистрированного брака и у одиноких матерей.


^ 1.6. Молодёжь и культура

Развитие современных форм культурно-творческой социализации молодежи становятся важнейшим направлением политики областного правительства, в том числе министерства культуры и архивов Иркутской области. Важнейшими в течение 2008 года были названы направления «Содействие талантливой и одаренной молодежи» и «Патриотическое воспитание граждан в Иркутской области на 2008-2010 годы».

По данным министерства культуры и архивов Иркутской области, в 2008 году в Иркутской области работало 11 театров, из них 6 – театры драмы, комедии и музыкально-драматические, 3 – детского и юного зрителя, 1 – музкомедии и миниатюр, 1 – драмы и комедии. В их числе Иркутский академический драматический театр им. Н.П. Охлопкова, Иркутский областной музыкальный театр им. Н.М. Загурского, Иркутский областной театр юного зрителя им. А. Вампилова, Черемховский драматический театр, Иркутский областной театр кукол «Аистенок», Театр-студия «Театр Пилигримов», Иркутский муниципальный театр народной драмы, Драматический театр города Братска, Театр кукол «Тирлямы» города Братска, театр Драмы и комедии города Усть-Илимска.

Театры в 2008 году посетило 455,4 тысячи зрителей. Количество посещений уменьшилось, по сравнению с 2007 годом, на 24,1 тыс. человек, или 5,3 %, когда в театре побывало 479,5 тыс. зрителей, и это было на 7,6% больше, чем в 2006 году.

В течение 2008 года театры области проводили и принимали участие в таких фестивалях, как: «V детский Пасхальный фестиваль», фестиваль молодежных любительских театров «Алые паруса», I межрегиональный фестиваль для детей и подростков «Сибирский кот», I областной театральный фестиваль для детей и юношества «Синяя птица». Иркутский академический драматический театр им. Н.П. Охлопкова принял участие в реализации Федеральной программы «Поддержка молодой режиссуры», поставив спектакль «Необыкновенные крысы неестественной величины» (по пьесе Н. В. Гоголя «Ревизор»), а также претворил в жизнь проект «Время молодых», поставив спектакль «Зима» (по пьесе Е. Гришковца).

Число посетителей Иркутской филармонии в 2008 году составило 104,8 тысяч человек. Согласно отчету министерства культуры и архивов Иркутской области, число посетителей не подразделялось по возрастам. В 2008 году филармония провела 243 концерта для детской аудитории, на которых побывало 28 463 слушателя.

По данным министерства культуры и архивов Иркутской области, в течение 2008 года уменьшилось количество музеев областного и муниципального значения в Иркутской области до 43, (в 2007 году число музеев составляло 52). В 2008 году работали 5 областных и 38 муниципальных музеев.

В 2008 году экспозиции в музеях смогли оценить 858,6 тысяч человек, динамика посетителей положительна и составляет 51,7 тысяч человек, или 6,4 %, по сравнению с данными 2007 года, когда в музеях побывало 806,9 тыс. посетителей.

Крупнейшими библиотеками Иркутской области являются Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского, Областная юношеская библиотека им. И.П. Уткина и Областная детская библиотека им. Марка Сергеева. Всего в Иркутской области, по данным министерства культуры и архивов Иркутской области, работает 815 массовых библиотек различного уровня подчинения, в том числе 230 в городах и поселках городского типа, 585 – в сельской местности.

Число пользователей библиотек в 2008 году, составило 251 400 человек, их количество уменьшилось в 3,4 раза по сравнению с 2007 годом, когда в библиотеках побывало 860 тысяч человек. Читателями было рассмотрено 15506055 документов из библиотечного фонда.

В течение 2008 года сотрудниками Иркутской областной детской библиотеки им. Марка Сергеева при поддержке министерства культуры и архивов Иркутской области была проведена Межрегиональная научно-практическая конференция «Растим патриотов Отчизны своей: роль библиотек в патриотическом воспитании юных граждан России», по итогам которой издан сборник материалов. Сотрудниками Иркутской областной государственной научной библиотеки им. И.И. Молчанова-Сибирского подготовлены электронные издания по военно-патриотической тематике «Наши земляки – защитники Отечества».

Число учреждений культуры клубного типа в 2008 году в Иркутской области составляло 814, то есть на 166 учреждений, или 25,6 % больше, по сравнению с числом учреждений клубного типа, действовавших на 1 января 2008 года, (648 учреждений культурно-досугового типа).

За указанный период увеличилось и количество киноустановок, работающих в регионе, оно составило 67, что на две больше по сравнению с данными 2007 года. За 2008 год киносеансы посетили 1176, 3 тыс. зрителей, на 101,7 тысяч человек меньше, или 8,06 % по сравнению с периодом 2007 года, когда число зрителей составило 1 278 тыс. человек и было на 6 % больше, чем в 2006 году.

Число парков культуры и отдыха, находящихся на территории области, в 2008 году составило 8. Посетили их в течение года 30240 жителей.

Значимой в развитии культурного потенциала региона является поддержка талантливых детей и молодежи.

В 2008 году проводились выставки и конкурсы в области культуры и искусства для выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи: открытые межрегиональные фестивали-конкурсы духовых и русских народных инструментов, областной детский театральный фестиваль «Одуванчики», областная олимпиада по музыкальной литературе, III Международный конкурс юных художников «Славное море…», III областной конкурс художественных работ для учащихся школ искусств «Осенние перезвоны». Межрегиональный благотворительный общественный Фонд «Новые имена» в рамках III Международного музыкального фестиваля «Звезды на Байкале» провел конкурсные прослушивания для 82 человек из 12 территорий области, по итогам проведения этого мероприятия и аукциона «Нота До» 26 человек получили поощрительные и годовые стипендии Фонда, а 6 человек – стипендии заслуженного артиста России, президента Фонда «Новые имена» Д. Мацуева. 19 учащихся и студентов образовательных учреждений системы художественного образования Иркутской области получили именные музыкальные инструменты и сертификаты по итогам аукциона «Нота До».

В 2008 году были учреждены 25 годовых стипендий Губернатора Иркутской области для одаренных детей и талантливой молодежи.

Одновременно претворяется в жизнь летняя оздоровительная кампания «Лето в Приангарье – 2008», которая проводится в формате Областной летней ассамблеи детского и юношеского творчества. В 2008 году по этой программе отдохнули 287 одаренных детей из 22 муниципалитетов.

Библиотеки ведут активную работу по формированию информационной культуры молодежи, проведя в 2008 году традиционный Областной молодёжный информационный марафон «Библиотеки – молодым!».

Анализ статистических данных позволяет сделать вывод о том, что в культурном развитии региона отмечаются следующие тенденции:

- увеличилось количество театров, работающих в Иркутской области (с 10 в 2007 году до 11 – в 2008 году);

- значительно уменьшилось число молодых людей, посещающих библиотеки (в 3,4 раза);

- уменьшилось количество театральных зрителей (на 24,1 тыс. человек, или 5,3 %);

- увеличилось количество посетителей музеев (на 51,7 тысяч человек, или 6,4 % по сравнению с 2007 годом);

- на четверть увеличилось число учреждений культуры клубного типа;

- уменьшилось на 101,7 тысяч человек, или 8,06 % по сравнению с периодом 2007 года количество посетителей кинотеатров, несмотря на увеличение количества киноустановок (на 2 единицы);

- активно развиваются традиции поддержки талантливой молодежи.


^ 1.7. Спорт в жизни молодёжи

Молодежь вносит огромный вклад в развитие физической культуры и спорта в Иркутской области и в стране в целом. В свою очередь, физическая культура и спорт являются важной составляющей повседневной жизни молодежи.

Отношение молодежи к спорту необходимо рассматривать в нескольких аспектах:

- участие молодежи в профессиональном спорте (в спорте высоких достижений);

- массовое занятие физической культурой и спортом;

- индивидуальные тренировки для поддержания нормального уровня общей физической подготовки (лечебная физкультура, занятия в тренажерных залах, фитнес-клубах, бассейнах по индивидуальным программам);

- участие молодежи в спортивных мероприятиях в качестве болельщиков.

Рассматривая отношения в системе «спорт и молодежь», необходимо отличать регулярное, систематическое занятие физической культурой и спортом от участия в периодических командных (корпоративных) соревнованиях той или иной организации (например, школы, ссуза, вуза, производственного коллектива).

Спорт для молодых людей может выступать средством самореализации, источником экстремальных ощущений, представлять социально-одобряемый вид организации досуга. Очень часто спорт выступает в качестве одного из видов дополнительного образования детей и подростков, учащихся общеобразовательных учреждений.

По информации министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области на 1 января 2009 в физкультурно-спортивных клубах и объединениях по месту жительства и учебы занимались 22 тыс. молодых людей. Работу с ними проводили 213 штатных физкультурных работников.

Возможность занятий физической культурой и спортом для учащейся молодежи предоставляется существующей сетью образовательных учреждений и спортивных клубов области.

В спортивных секциях учреждений дополнительного образования детей занимались 61,5 тыс. человек. В 67 детско-юношеских спортивных школах, в том числе в школе высшего спортивного мастерства, регулярно занимались спортом 48 236 детей и подростков, что на 9 % больше, чем в 2007 году.

По данным министерства образования Иркутской области, из 134 учреждений дополнительного образования 45 имеют спортивную направленность, что составляет 34 % от общего количества учреждений дополнительного образования.

Кроме количественных показателей посещаемости специализированных спортивных учреждений, имеются и качественные показатели эффективности их деятельности.

В течение 2008 года увеличилось число спортсменов, выполнивших нормативы кандидата в мастера спорта, мастера спорта международного класса. Уменьшилось число спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта. В 2007 году выполнили нормативы кандидата в мастера спорта 402 спортсмена, в 2008 году – 409 спортсменов. Звание «Мастер спорта России» в 2007 году было присвоено 82 спортсменам, в 2008 году – 37. Выполнили нормативы мастера спорта международного класса в 2007 году 3 человека, в 2008 году – 6 человек.

Важно заметить, что большая часть спортсменов, имеющих различного рода спортивные достижения (спортивные звания, титулы чемпионов и призеров престижных соревнований), относятся к социально-демографической группе «молодежь» – их возраст от 14 до 30 лет. Возрастные границы спортсменов – участников соревнований тоже находятся в пределах от 14 до 30 лет. Например, среди спортсменов, получивших титул Чемпиона Мира в своем виде спорта, молодые люди от 16 лет (чемпионка мира по художественной гимнастике Д. Дмитриева – 16 лет, чемпионка мира по легкой атлетике Т. Стецюк – 16 лет) до 30 лет (Е. Лаленков, конькобежный спорт– 28 лет).

В целях популяризации занятий физкультурой и спортом традиционно в Иркутской области проводятся более 170 областных, региональных, всероссийских, международных спортивно-массовых мероприятий по различным видам спорта для всех категорий населения.

Доступными для всех желающих стали всероссийские спортивные мероприятия: сентябрьский день бега «Кросс Наций», февральская лыжная гонка «Лыжня России»; международный Байкальский фестиваль зимних игр «Зимниада».

Важными событиями для спортивной общественности региона стали международные турниры по художественной гимнастике (памяти семикратной чемпионки мира Оксаны Костиной), легкой атлетике (мемориал «Иркутских легкоатлетов»), борьбе самбо, греко-римской борьбе (на призы олимпийского чемпиона К.Г. Вырупаева).

Количество участников всероссийских и международных спортивных соревнований в 2008 году немного уменьшилось и составило 2107 (в 2007 году их число составило 2538).

Охвачено досуговой деятельностью в спортивных секциях и объединениях по интересам системы дополнительного образования детей 3953 подростка из «группы риска» (73,0 % от числа состоящих на учете).

Существенное влияние на развитие массового молодежного спорта оказывает укрепление материально-технической базы спортивных объектов.

Количество спортивных сооружений в Иркутской области за последний год не увеличилось. В 2008 году действует 2 849 спортивных сооружений, включающих спортивные залы, плоскостные спортивные сооружения, стадионы, детско-юношеские спортивные школы. Продолжили развивать свою деятельность лыжные базы, стрелковые тиры, плавательные бассейны и другие спортсооружения.

Школьникам предоставлена возможность заниматься физкультурой и спортом и во внеурочное время, как в детских спортивных школах, так и в спортзалах школ. Охват спортом во внеурочное время составляет 38,3%, или 102 тыс. школьников.

Для поддержки развития массового спорта среди школьников с 2005 года реализуется областной инвестиционный проект по оснащению муниципальных образовательных учреждений спортивным инвентарем и оборудованием.

Для расширения и укрепления имеющейся материально-спортивной базы в ряде муниципальных образований области строятся и реконструируются спортивные площадки, осуществляется реконструкция стадиона «Рекорд», здания ДЮСШ «Атланты» в г. Иркутске, Зимнего Дворца спорта «Ермак» в г. Ангарске, комплекса зимних спортивных сооружений в г. Братске. Продолжается строительство спортивного комплекса Иркутского техникума физической культуры.

Все эти мероприятия способствуют обеспечению доступности занятий физической культурой и спортом для широкого круга молодежи.

Статистические материалы пока не учитывают число молодых людей, стремящихся вести активный спортивный образ жизни и посещающих спортивные сооружения негосударственного сектора.

Анализ статистических данных позволяет сделать вывод о том, что в сфере развития физической культуры и спорта сложилась следующая ситуация:

- количество спортивных сооружений, действующих в 2008 году на территории Иркутской области, осталось неизменным и составляет 2849 единиц;

- увеличилось на 2 человека число спортсменов, получивших звание «Мастер спорта международного класса» (6 человек);

- более чем в два раза уменьшилось число спортсменов, получивших звание «Мастер спорта России» (с 82 до 37 человек);

- увеличилось количество спортсменов, получивших звание «Кандидат в мастера спорта» (с 402 до 409 человек);

- уменьшилось на 431 человек число участников всероссийских и международных соревнований (2107 человек);

- количество учреждений дополнительного образования спортивной направленности, составляет 34% от общего числа;

- количество молодых людей, регулярно занимающихся спортом в детско-юношеских спортивных школах, в том числе в школе высшего спортивного мастерства, увеличилось на 9%.