Положение о «молодежном правительстве» Иркутской области Глава Общие положения

В целях создания условий для успешной реализации профессионального, научного, творческого, инновационного потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития Иркутской области, а также активного участия молодежи в общественной, политической и экономической жизни общества, в соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 109-оз «О государственной молодежной политике в Иркутской области», статьей 18 Закона Иркутской области
от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о «молодежном правительстве» Иркутской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения конкурса по формированию «молодежного правительства» Иркутской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.


Губернатор Иркутской области

Д.Ф. Мезенцев


УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 20 декабря 2010 года № 336-пп


Положение

о «молодежном правительстве»
Иркутской области


Глава 1. Общие положения


1. «Молодежное правительство» Иркутской области (далее – молодежное правительство) является совещательным органом при Правительстве Иркутской области, образованным в целях:

а) привлечения молодежи Иркутской области к предварительному рассмотрению вопросов, отнесенных к полномочиям Правительства Иркутской области, и подготовки по ним предложений, имеющих рекомендательный характер;

б) создания условий для успешной реализации профессионального, научного, творческого, инновационного потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития Иркутской области, а также активного участия молодежи в общественной, политической и экономической жизни общества.

2. Молодежное правительство действует на общественных началах.

3. В своей деятельности молодежное правительство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.

4. Координацию деятельности молодежного правительства осуществляет министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области (далее - Министерство).


Глава 2. Функции, права и обязанности
молодежного правительства


5. Функциями молодежного правительства являются:

а) обеспечение участия представителей молодежи Иркутской области в деятельности Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

б) внесение предложений при разработке проектов долгосрочных (ведомственных) целевых программ Иркутской области, нормативных правовых актов Иркутской области;

в) содействие в реализации основных направлений государственной молодежной политики в Иркутской области, пропаганде среди молодежи целей и задач государственной молодежной политики в Иркутской области;

г) разработка методических, информационных и иных материалов, содействующих активизации общественной, политической и экономической деятельности молодежи Иркутской области;

д) подготовка экспертно-аналитических, информационных и иных материалов для Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

е) получение знаний и практических навыков в области государственного управления, изучение проблем государственного управления в различных сферах общественных отношений;

ж) участие молодежи в формировании предложений по социально-экономическому развитию Иркутской области и совершенствованию системы государственного управления в Иркутской области.

6. Молодежное правительство имеет право:

а) участвовать в разработке проектов долгосрочных (ведомственных) целевых программ Иркутской области, нормативных правовых актов Иркутской области, осуществлять предварительное обсуждение проектов нормативных правовых актов Иркутской области;

б) приглашать представителей органов государственной власти Иркутской области, государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области на заседания молодежного правительства;

в) организовывать совещания, консультации, «круглые столы», иные мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности молодежного правительства;

г) направлять членов молодежного правительства для участия в заседаниях совещательных, координационных и иных органов, образованных при Правительстве Иркутской области, иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области;

д) вносить Губернатору Иркутской области предложения по вопросам совершенствования деятельности молодежного правительства;

е) осуществлять взаимодействие с органами государственной власти Иркутской области, государственными органами Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественными объединениями, организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности молодежного правительства;

ж) информировать население Иркутской области о результатах своей деятельности с привлечением средств массовой информации по согласованию с Министерством;

з) запрашивать в установленном порядке необходимую для реализации функций молодежного правительства информацию у исполнительных органов государственной власти Иркутской области.

7. Молодежное правительство обязано:

а) соблюдать законодательство Российской Федерации и Иркутской области;

б) ежегодно не позднее 31 января текущего года информировать Губернатора Иркутской области о деятельности молодежного правительства за прошедший год;

в) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять на рассмотрение Министерства доклад по итогам своей деятельности за прошедший квартал.


Глава 3. Срок полномочий молодежного правительства

и членов молодежного правительства


8. Срок полномочий молодежного правительства составляет два года, который начинается со дня утверждения состава молодежного правительства и прекращается в день утверждения нового состава молодежного правительства.

9. Полномочия членов молодежного правительства прекращаются досрочно в случаях:

а) письменного заявления члена молодежного правительства о сложении своих полномочий;

б) выхода члена молодежного правительства из гражданства Российской Федерации или приобретения им гражданства другого государства;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом молодежного правительства;

г) вступления в законную силу решения суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным лица, являющегося членом молодежного правительства;

д) смерти лица, являвшегося членом молодежного правительства;

е) вступления в законную силу решения суда о признании лица, являющегося членом молодежного правительства, безвестно отсутствующим либо об объявлении его умершим;

ж) переезда члена молодежного правительства за пределы Иркутской области на постоянное место жительства;

з) достижения членом молодежного правительства возраста 31 года.

10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей член молодежного правительства может быть исключен из состава молодежного правительства решением молодежного правительства, если за это решение проголосовало более двух третей от общего числа членов молодежного правительства.


Глава 4. Досрочное прекращение полномочий
молодежного правительства


11. Молодежное правительство досрочно прекращает свои полномочия в следующих случаях:

а) принятие решения о самороспуске;

б) принятие решения о досрочном прекращении полномочий молодежного правительства и формировании его в новом составе.

12. В случае досрочного прекращения полномочий более чем пяти членов молодежного правительства, молодежным правительством принимается решение о досрочном прекращении своих полномочий и формировании молодежного правительства в новом составе.


Глава 5. Состав и порядок формирования

молодежного правительства


13. Молодежное правительство формируется один раз в два года на добровольной конкурсной основе из числа граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет включительно, владеющих государственным языком Российской Федерации и постоянно проживающих на территории Иркутской области.

Порядок организации и проведения конкурса по формированию молодежного правительства (далее – конкурс) определяется правовым актом Правительства Иркутской области.

14. Состав молодежного правительства утверждается распоряжением Правительства Иркутской области.

Распоряжение Правительства Иркутской области о составе молодежного правительства в течение трех рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».

15. Молодежное правительство состоит из председателя молодежного правительства, заместителя председателя молодежного правительства, секретаря молодежного правительства и 14 иных членов молодежного правительства.


Глава 6. Организация деятельности молодежного правительства


16. Основной формой работы молодежного правительства является заседание.

17. Заседание молодежного правительства является правомочным, если на нем присутствует более половины членов от общего состава молодежного правительства, а также председатель молодежного правительства или заместитель председателя молодежного правительства.

18. Первое заседание молодежного правительства открывает и ведет до избрания председателя молодежного правительства и заместителя председателя молодежного правительства председатель конкурсной комиссии по формированию молодежного правительства при Правительстве Иркутской области.

Председатель молодежного правительства, заместитель председателя молодежного правительства избираются на первом заседании из состава молодежного правительства простым большинством голосов присутствующих на заседании членов молодежного правительства, если на заседании присутствуют более двух третей его членов.

До избрания председателя молодежного правительства, заместителя председателя молодежного правительства на первом заседании молодежного правительства иные вопросы не рассматриваются.

19. Молодежное правительство на первом заседании принимает Регламент молодежного правительства простым большинством голосов от установленного числа членов молодежного правительства.

20. Заседания молодежного правительства проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания проводятся по решению председателя молодежного правительства, а также по требованию не менее двух третей членов молодежного правительства.

21. По вопросам своей компетенции молодежное правительство принимает решения в соответствии с утвержденным Регламентом молодежного правительства. Решение молодежного правительства считается принятым, если за него проголосовало более половины установленного числа членов молодежного правительства.

Решения молодежного правительства оформляются протоколом, который подписывается председателем молодежного правительства, а в его отсутствие – заместителем председателя молодежного правительства, и секретарем молодежного правительства.

22. Права и обязанности членов молодежного правительства определяются в соответствии с Регламентом молодежного правительства.

23. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности молодежного правительства осуществляется Министерством.


Министр по физической культуре,

спорту и молодежной политике

Иркутской области

И.В. Иванов


УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 20 декабря 2010 года № 336-пп


Положение

о порядке организации и проведения конкурса
по формированию «молодежного правительства»
Иркутской области


Глава 1. Общие положения


1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса по формированию «молодежного правительства» при Правительстве Иркутской области (далее – молодежное правительство).

2. Конкурс по формированию молодежного правительства (далее – Конкурс) проводится в целях формирования состава молодежного правительства.

3. Организация проведения Конкурса осуществляется министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области (далее – Министерство).

4. Участие в Конкурсе является добровольным.

Кандидатами на участие в Конкурсе могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет включительно, владеющие государственным языком Российской Федерации и постоянно проживающие на территории Иркутской области (далее – кандидаты).


Глава 2. Конкурсная комиссия по формированию
молодежного правительства


5. Проведение Конкурса осуществляет конкурсная комиссия по формированию молодежного правительства Иркутской области (далее - Комиссия), состав которой утверждается правовым актом Министерства.

Состав Комиссии формируется из представителей органов государственной власти Иркутской области, а также по согласованию представителей иных государственных органов Иркутской области, научных организаций и общественных объединений, расположенных на территории Иркутской области.

6. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии.

7. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний. Возглавляет заседание Комиссии председатель Комиссии, в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов Комиссии.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер и принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов председатель Комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии, имеет право решающего голоса.

8. Решения Комиссии в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя Комиссии, и секретарем Комиссии.

9. Функции Комиссии:

а) оценка проектов, поданных для участия в Конкурсе;

б) принятие решения о победителях первого этапа Конкурса;

в) проведение собеседования с победителями первого этапа Конкурса и проведение отбора победителей Конкурса;

г) по итогам Конкурса подготовка предложений Министерству о составе молодежного правительства.


Глава 3. Порядок и условия проведения Конкурса


10. Конкурс проводится один раз в два года в два этапа:

а) первый этап – конкурс проектов;

б) второй этап – собеседование с победителями первого этапа Конкурса и отбор победителей Конкурса.

11. В целях организации проведения Конкурса Министерство в срок не менее чем за 30 рабочих дней до начала представления документов для участия в Конкурсе публикует извещение о проведении Конкурса в общественно-политической газете «Областная» и размещает его на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».

В извещении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Министерства;

сроки и порядок представления документов для участия в Конкурсе;

порядок и сроки объявления итогов Конкурса;

иная информация.

12. Для участия в Конкурсе кандидатами представляются следующие документы:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;

б) личное заявление на участие в Конкурсе;

в) анкета, заполненная согласно приложению к настоящему Положению;

г) копия документа об образовании или документа, подтверждающего факт обучения в образовательном учреждении профессионального образования кандидата;

д) проект, оформленный в соответствии с требованиями, указанными в пункте 14 настоящего Положения.

Копии документов, указанных в подпунктах «а» и «г» настоящего пункта, представляются одновременно с подлинниками указанных документов для их сверки должностным лицом Министерства.

13. Документы представляются кандидатами в порядке и сроки, указанные в извещении о проведении Конкурса, в конверте в управление по молодежной политике Министерства по адресу: 664027, г. Иркутск,
ул. Ленина, д. 1, каб. 110. На конверте указываются: фамилия, имя, отчество, адрес и контактный телефон кандидата, тема проекта.

14. Требования к проекту:

а) проект должен освещать актуальные, социально значимые проблемы Иркутской области в сферах экономики, финансов, промышленности, молодежной политики и других сферах, которые определяются темой проекта, и пути их решения;

б) проект представляется на бумажном носителе на листах формата А4 объемом не более 50 страниц, оформленный в текстовом редакторе
Microsoft Word, гарнитура Times New Roman, размер шрифта 14 пунктов;

в) проект должен содержать следующие разделы:

«Постановка проблемы и обоснование необходимости проекта»;

«Цели проекта и задачи, способствующие достижению поставленной цели»;

«Основное содержание и механизм реализации проекта»;

«Ожидаемые результаты проекта»;

«Обоснование эффективности проекта и возможность развития проекта в будущем».

15. Представленные на Конкурс документы кандидатам не возвращаются.

16. При приеме документов Министерство:

а) регистрирует представленные документы в день их подачи в журнале регистрации документов;

б) выдает в день подачи документов выписку из журнала регистрации документов с указанием даты регистрации.

17. В течение 10 календарных дней со дня регистрации документов Министерство осуществляет проверку представленных документов.

18. По результатам проверки Министерство в течение 10 календарных дней принимает решение о включении кандидата в список участников Конкурса либо об отказе во включении кандидата в указанный список, в следующих случаях:

а) непредставление либо неполное представление документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения;

б) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

19. Решение об отказе во включении в список участников Конкурса доводится до сведения кандидата в течение пяти календарных дней со дня его принятия в письменной форме с указанием причин отказа.

20. В течение трех рабочих дней со дня окончания приема документов для участия в Конкурсе Министерство формирует список участников Конкурса.

21. Первый этап Конкурса проводится в течение 30 календарных дней со дня окончания приема документов для участия в Конкурсе, указанного в извещении о проведении Конкурса.

На первом этапе Конкурса Комиссия рассматривает проекты, оценивает их, руководствуясь критериями отбора, указанными в пункте 26 настоящего Положения, и определяет победителей первого этапа Конкурса – участников Конкурса, допущенных к участию во втором этапе Конкурса.

22. Победителями первого этапа Конкурса признаются участники Конкурса, за кандидатуры которых проголосовало более половины от общего числа членов Комиссии.

23. Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа Конкурса направляет письменные сообщения о дате, месте и времени его проведения победителям первого этапа Конкурса; не позднее чем за три календарных дня до начала второго этапа Конкурса оповещает персонально каждого из победителей первого этапа Конкурса о дате, месте и времени его проведения по контактным телефонам.

24. Второй этап Конкурса проводится в течение двух рабочих дней со дня объявления второго этапа Конкурса.

На втором этапе Конкурса Комиссия проводит собеседование с победителями первого этапа Конкурса, которое заключается в устной презентации проектов, и, руководствуясь критериями отбора, указанными в пункте 27 настоящего Положения, определяет победителей Конкурса.

25. Победителями Конкурса признаются 17 участников Конкурса, за кандидатуры которых проголосовало более половины от общего числа членов Комиссии.


Глава 4. Критерии отбора победителей первого этапа

Конкурса и победителей Конкурса, подведение итогов Конкурса


26. Критерии отбора победителей первого этапа Конкурса:

а) актуальность проекта;

б) практическая значимость проекта для Иркутской области;

в) уровень проработки мероприятий, связанных с выполнением проекта;

г) экономическая целесообразность проекта;

д) оригинальность решения обозначенной социальной проблемы посредством реализации проекта;

е) возможность привлечения к сотрудничеству при реализации проекта органов государственной власти Иркутской области, коммерческих и некоммерческих организаций;

ж) реалистичность проекта.

27. Критерии отбора победителей Конкурса:

а) умение изложить основное содержание своего проекта и ответить на вопросы Комиссии по теме проекта;

б) умение аргументировано отстаивать свою точку зрения, убедительность доводов;

в) умение вести дискуссию;

г) ораторское мастерство;

д) знание основ конституционного строя и федеративного устройства Российской Федерации;

е) знание основ организации государственной власти в Иркутской области;

ж) знание законодательства Иркутской области.

28. На основании протокола Комиссии по итогам Конкурса в течение пятнадцати рабочих дней со дня его подписания распоряжением Правительства Иркутской области утверждается состав молодежного правительства.

Победители Конкурса оповещаются Министерством о результатах Конкурса в течение трех рабочих дней со дня утверждения распоряжения Правительства Иркутской области о составе молодежного правительства.


Министр по физической культуре,

спорту и молодежной политике

Иркутской области

И.В. Иванов