Молодежь иркутской области

Вид материала

Реферат

Содержание Демографические характеристики. Правительству Иркутской области, органам местного самоуправления Трудоустройство молодежи. Правительству Иркутской области, органам местного самоуправления Образовательным учреждениям высшего и среднего профессионального образования Здоровье молодежи. Преступность в молодежной среде. Патриотическое воспитание молодежи.

Подобный материал:

• Положение об областном конкурсе «Молодежь Иркутской области в лицах» Общие положения, 59.95kb.
• Молодёжь иркутской области, 6912.34kb.
• Правительство иркутской области постановление от 20 декабря 2010 г. N 336-пп о "молодежном, 265.21kb.
• Положение о «молодежном правительстве» Иркутской области Глава Общие положения, 166.23kb.
• Министр по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области, руководитель, 4888.48kb.
• Закон иркутской области, 66.97kb.
• Моисеев Александр Петрович заместитель Председателя Правительства Иркутской области,, 2256.61kb.
• Социальный портрет молодежи Иркутской области, 87.1kb.
• Областной конкурс «Молодежь Иркутской области в лицах» (далее Конкурс) ежегодно проводится, 227.02kb.
• О кандидатуре председателя Молодежной избирательной комиссии Иркутской области, 20.62kb.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


В соответствии с Законом Иркутской области «О государственной молодежной политике в Иркутской области» от 17 декабря 2008 года № 109-оз, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области ежегодно разрабатывает государственный доклад «Молодежь Иркутской области», в котором содержатся:

1) анализ общих статистических характеристик молодежи области;

2) данные социологических исследований о положении молодежи в области;

3) практика реализации молодежной политики в соответствующем году.

Государственный доклад «Молодежь Иркутской области» является аналитическим документом, рассматривающим ситуацию, складывающуюся в молодежной среде нашей области. Мониторинг важнейших социальных проблем молодежи ежегодно проводится с целью определения приоритетных направлений и поиска эффективных решений вопросов развития молодежной политики. В Докладе проводится анализ основных молодежных проблем на региональном уровне, уточняются приоритетные направления, формы и методы оказания помощи молодым людям в их развитии и саморазвитии.

^ Демографические характеристики. Общая численность молодежи, т.е. лиц от 14 до 30 лет, в Иркутской области составляет 710 180 человек, или 28,34 % от общего населения нашего региона. Следует отметить, что средний возраст населения Иркутской области составляет 36,36 года, в целом население моложе, чем население Сибирского федерального округа, где средний возраст составляет 37,33 года, и населения России – 38,77 лет.

Начиная с 2008 года, уровень рождаемости в Иркутской области превысил уровень смертности. Впервые с 1992 года в Иркутской области наблюдается естественный прирост населения.

В Иркутской области, как и других регионах Сибири и Дальнего Востока, наблюдается тенденция оттока молодежи в другие регионы страны (в основном, в центральную часть России). Молодежь является наиболее мобильной социально-демографической группой общества – доля молодых среди выбывших составляет 46,5%.

По результатам социологического исследования, 69,93 % опрошенных молодых людей планируют иметь двоих детей, 19,32 % - троих и более детей. Следует отметить, что этот показатель с каждым годом растет: в 2008 г. по результатам исследования двоих детей планировали иметь 52,7 % респондентов, троих и более – 11,4 %.

Среди причин, заставляющих откладывать рождение ребенка, респондентами отмечены: финансово-материальные проблемы (70,1 %), состояние здоровья супругов (33,1%), моральная, психологическая неготовность (31,2%).

На вопрос «В чем, на Ваш взгляд, в первую очередь должна выражаться поддержка молодой семьи со стороны государства?», 58,1 % респондентов ответили: «в льготном кредитовании покупки жилья при рождении ребенка», 36,8 % назвали в качестве поддержки предоставление жилья для семей, имеющих трех и более детей, на третьем месте по популярности ответ «в стимулировании рождаемости крупными единовременными пособиями при рождении двух и более детей» - так считают 27,6 % опрошенных.


Учитывая вышеизложенное, считаем необходимым:

Правительству Иркутской области:

• совместно со средствами массовой информации, общественными организациями принять меры по популяризации семейных ценностей, укреплению института семьи.
  

^ Правительству Иркутской области, органам местного самоуправления:

• организовать комплексное межведомственное взаимодействие по формированию благоприятной среды для успешного развития и самореализации молодых людей, закреплению молодых специалистов в регионе;
  
• уделить особое внимание реализации областной государственной социальной программы «Молодым семьям - доступное жилье» на 2005-2019 гг., принять меры по разработке и реализации муниципальных программ по решению проблемы доступного жилья для молодежи.
  

^ Трудоустройство молодежи. Основной проблемой, которая встает перед молодыми людьми после окончания профессиональных учебных заведений, является трудоустройство. На регистрируемом рынке труда преобладает спрос на рабочие профессии, он составляет три четверти от всех заявок, при этом менее половины обращающихся в службу занятости лиц имеют рабочие профессии (45 %). Рынок образовательных услуг не соответствует рынку труда Иркутской области, что обусловливает высокую долю молодежи в общей численности безработных. Молодежь составляет 43,4 % от общего числа безработных, состоящих в службе занятости населения Иркутской области.

На вопрос «работаете ли Вы по специальности, полученной в образовательном учреждении?» ответ «нет» дали 41,23% респондентов. При ответе на вопрос: «Какие основные проблемы встали перед Вами при трудоустройстве?» большинство опрошенных (56,59%) отметили отсутствие опыта работы.


Учитывая вышеизложенное, считаем необходимым:

Правительству Иркутской области:

• наладить системную профориентацию школьников и повысить эффективность профориентационных программ с учетом прогноза потребностей рынка труда; организовать среди абитуриентов и школьников целевую популяризацию специальностей, востребованных на региональном рынке труда.
  

^ Правительству Иркутской области, органам местного самоуправления:

• оказывать поддержку студенческому трудовому движению как эффективной форме временной трудовой занятости молодежи, а также программам трудового воспитания школьников и студентов. Развивать практику привлечения студенческих трудовых отрядов к оказанию возмездных услуг и выполнению работ по социальному заказу.
  

^ Образовательным учреждениям высшего и среднего профессионального образования:

• использовать программы смежного обучения студентов дополнительным профессиям, востребованным на региональном рынке труда.
  

^ Здоровье молодежи. Стабильно увеличивается количество молодых людей, негодных к службе в рядах Вооруженных Силах по состоянию здоровья: ежегодно на 10 % увеличивается число потерь призывных ресурсов по состоянию здоровья, и в три раза больше предоставлено отсрочек по состоянию здоровья по сравнению с 2007 годом, в том числе с диагнозом «наркомания», «ВИЧ-инфицирование», «хронический гепатит типа В, С», «туберкулез».

Негативное воздействие на состояние здоровья молодежи оказывают табакокурение, употребление алкоголя и наркотиков. Среди опрошенных молодых людей отмечается высокий процент эпизодически употребляющих алкоголь (60,7%). В целом у молодежи сформирована установка на здоровый образ жизни и неприятие употребления наркотических и психотропных веществ. На вопрос «Как вы относитесь к наркотикам?» - 52,3 % опрошенной молодежи ответили: «лучше никогда не пробовать наркотики. Наркотики употребляют слабые люди, которые не понимают, что умрут»; 25% считают, что наркотики – это болезнь, которую надо лечить». Вместе с тем, 2,7 % респондентов считают, что «наркотики безвредны, это особый шик», а 2,5% - что «наркотики – часть повседневной жизни молодежи».

На вопрос «Что, на Ваш взгляд, подталкивает людей пробовать наркотики?», респонденты ответили следующим образом: влияние со стороны друзей, компании – 63,1%, желание испытать новые ощущения – 53,7%, потребность снять стресс – 24,9 %.

На вопрос «Как, по Вашему мнению, можно решить проблему наркомании?», респонденты ответили: «посредством ужесточения уголовного наказания наркоторговцев» - 54,5%, «ввести уголовную ответственность за употребление наркотиков» - 40,9%, «организацией бесплатных реабилитационных центров для наркозависимых» – 32%, «организовать досуг молодежи» - 29,1%.


Учитывая вышеизложенное, считаем необходимым:

Правительству Иркутской области:

• проводить активную работу по пропаганде здорового образа жизни, профилактике социально-негативных явлений в молодежной среде;
  
• развивать систему центров психологической поддержки, активно использовать формы психологической помощи «телефон доверия», «горячая линия», «кризисный центр» с целью выявления молодежи, склонной к суициду, и предотвращения попыток самоубийств среди детей и молодежи;
  
• взять под особый контроль мероприятия за соблюдением законодательства в сфере реализации табачно-алкогольной продукции лицам до 18 лет;
  
• разработать меры по формированию благоприятного микроклимата в детских и подростковых коллективах и оказанию своевременной психологической поддержки молодежи, входящей в группу риска суицидов;
  

^ Преступность в молодежной среде. Сохраняется высокий показатель доли молодежи, совершившей преступление в возрасте от 14 до 30 лет, в общем количестве лиц, совершивших преступления. Анализ данных, касающихся административной практики в отношении несовершеннолетних правонарушителей, показывает, что из числа несовершеннолетних, доставленных в отделы внутренних дел (общее число доставленных несовершеннолетних – 33154 чел.), нигде не работают и не учатся 22% (или 7 294 человека), что подчеркивает необходимость организации различных форм занятости детей, подростков и молодежи как приоритетного направления профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

Среди преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, 35,1 % – это тяжкие и особо тяжкие преступления, 68% – кражи, разбойные нападения и грабежи, 4,1 % – преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

Анализ статистических данных позволяет говорить, что среди преступлений, совершенных молодыми людьми в возрасте от 14 до 29 лет, в 2009 году увеличилось количество преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия на 55,3%; кражами транспортных средств на 29,1%; умышленными поджогами на 70%. Количество преступлений, квалифицированных как хулиганство, выросло на 28,6 %. Также выросло количество дорожно-транспортных происшествий на 14,3 %, причем в структуре этих преступлений уменьшилась доля дорожно-транспортных преступлений со смертельным исходом на 5, 4%.

Основными причинами совершения имущественных преступлений молодежью, все группы респондентов считают необходимость в денежных средствах для удовлетворения потребности в алкоголе, наркотиках, развлечениях и плохую компанию, а также нежелание работать. В возрастной группе 25-30 лет отмечается высокий процент респондентов, отметивших неорганизованность досуга как причину имущественных преступлений. К основным причинам совершения молодежью преступлений против личности большинство респондентов относит алкогольное и наркотическое опьянение, плохую компанию, расстройства психики.

^ Патриотическое воспитание молодежи. Значительно увеличиваются патриотические настроения среди молодежи и доля молодых людей, испытывающих позитивные чувства по отношению к своей стране. Увеличилась доля молодых людей в Иркутской области, испытывающих позитивные характеристики и чувства, если слышат слова «Россия, Российская Федерация», которые ассоциируются у них со словами «Родина, дом, гордость».

Уровень интереса молодежи к политике не является высоким, около половины молодых людей ограничиваются тем, что иногда слушают радио или смотрят информацию о политических событиях по телевизору. В то же время, возрастает число молодых людей, которые считают, что молодёжь должна быть политически активной, что через участие в политике у них есть возможность отстаивать свои права и интересы. Количество молодых людей, интересующихся политическими проблемами и следящими за развитием политической ситуации – 29,4 % , в 2008 году их число составляло 15,1% от общего числа опрошенных.

В 2009 году наметился рост протестных настроений молодежи: 40,6 % респондентов, согласно данным социологического опроса, считают «эффективными для отстаивания своих интересов активные формы протеста (демонстрации, акции, забастовки, флеш-мобы и т.п.)». Лишь 24,8 % участников опроса «не считает политический протест эффективной формой отстаивания своих интересов». Считают эффективными «пассивные формы политического протеста в виде сбора подписей, написания заявлений, просьб» только 10 % респондентов.

Электоральная активность молодежи растет: по результатам опроса 2009 года 47,35 % респондентов всегда принимают участие в выборах (в 2008 г. так ответили 39,7 % опрошенных.

Исторически Иркутская область является регионом, где живут представители различных национальностей, рас, культур. Несмотря на то, что 44,5% опрошенных сталкивались с проявлениями дискриминации по национальному признаку, в Иркутской области нет ярко выраженных конфликтов на национальной почве. Согласно полученным в ходе исследования данным, к лицам другой национальности относятся «положительно» 26,5 % респондентов (в 2008 году – 27,5%); «нейтрально» – 43,1 % респондентов (в 2008 году – 48,6%). Более тревожными можно назвать отношения между коренными жителями Иркутской области и мигрантами других национальностей.

Количество молодых людей, относящихся «отрицательно» к лицам других национальностей, уменьшилось по сравнению с предыдущим годом и составляет 7,6 % (в 2008 году – 12,4%). Более других выражают отрицательное отношение к людям другой национальности 9,1% опрошенных подростков, что говорит о необходимости усиления интернациональной работы с подростками.

На вопрос - «Вы предпочли бы, чтобы в Вашем городе жили люди только Вашей национальности или нет?» ответили «да» - 20,1 %; «нет» – 23 %, 29,8 % сообщили, что им «все равно». В опросе 2008 года на такой же вопрос ответили «да» 23,9 % респондентов, «нет» – 24,1 %, «в зависимости от национальности» – 23,1 %, «все равно» – 28,8 %.

Учитывая вышеизложенное, считаем необходимым:

Правительству Иркутской области:

• проводить работу по повышению степени доверия органам правопорядка, пропаганде позитивного образа сотрудника правоохранительных органов, формировать потребность в содействии органам правопорядка; повышать уровень правовой культуры молодёжи;
  
• разработать комплексные меры по решению проблем социальной адаптации и самореализации молодежи в обществе, организации работы с молодежью путем увеличения объема, разнообразия, доступности и повышения качества оказания услуг для молодежи на территории Иркутской области, организации временной и постоянной трудовой занятости молодежи, содействию профессиональному самоопределению;
  
• развивать альтернативную занятость молодежи с использованием социальных профилактических мероприятий: поддержки деятельности детских и молодежных объединений и клубов по интересам.
  

Правительству Иркутской области, органам местного самоуправления:

• оказывать содействие развитию молодежного парламентаризма, школьного и студенческого самоуправления;
  
• проводить мероприятия по формированию позитивного имиджа социально активного молодого человека, гражданина, патриота.