Центра Внешней Политики «Будущее России», который будет включать семинар

Вид материала

Семинар

Содержание Процветание России: «американские горки» Ельцина

Подобный материал:

• Задачи внешней политики России в мировом финансово-экономическом кризисе М. В. Братерский, 69.74kb.
• Российская диаспора как объект внешней политики россии, 373.54kb.
• План урока: Основные направления внешней политики России в 60-70 ее г 19в выписать, 26.03kb.
• Е будет ориентирована на решение стратегической задачи переноса центра тяжести с управления, 100.35kb.
• Задачи курса Входе освоения курса студенты должны: Изучить законодательные акты России, 639.02kb.
• Эволюция политико-дипломатической роли США в развитии палестино-израильского конфликта, 406.77kb.
• Мы молодежь Белгородчины, нам небезразлично, какими будем мы и каким будет наш регион, 18.04kb.
• Программа Школы-семинара будет включать в себя пленарное и секционные заседания. Будут, 36.64kb.
• План задачи и основные направления советской внешней политики. Отношения с капиталистическими, 181.57kb.
• Основные направления внешней политики испании (1976-2004 гг.), 667.15kb.

^

Процветание России: «американские горки» Ельцина

По запасам природных ресурсов Россия является одной из самых богатых стран в мире, она способна практически полностью обеспечивать сама себя всем необходимым. Россия обладает крупнейшими в мире запасами природного газа (45 процентов общемировых ресурсов), занимает 3-е место по запасам угля (23 процента общемировых запасов) и крупнейшими нефтяными ресурсами (если не учитывать регион стран Ближнего Востока).


Россия входит в пятерку стран-лидеров по производству стали, добыче железной руды, золота, цинка, меди, олова, свинца, ртути, никеля, выработке гидроэлектроэнергии. Вполне естественно, что это заложенное самой природой богатство и существующая промышленная инфраструктура могли бы послужить твердым основанием для экономического процветания нового российского государства. Однако на самом деле все оказалось гораздо сложнее.


В 1992 году правительство приступило к реализации радикальной экономической стратегии, основанной на отказе от системы социальных гарантий (социальная демократия) в пользу политики «реального либерализма», основанной на предположении, что отмена рыночных ограничений и быстрая приватизация приведут к повышению благосостояния в краткосрочном периоде. 2 февраля 1992 года правительство отменило контроль над ценами и заработной платой с одновременным введением плавающего валютного курса в рамках программы «шоковой терапии» как средства достижения экономической стабильности.


Последствия введения этих мер были настолько болезненны, что скоро они получили название «шок без терапии». В результате индекс потребительских цен (ИПЦ) за первый месяц вырос на 245 процентов, в дальнейшем на некоторое время его удалось зафиксировать на среднемесячном уровне в 10 процентов (до августа), после чего он опять вырос до 25 процентов. К концу 1992 года цены выросли в среднем на 2200 процентов, в то время как рост заработной платы составил в среднем лишь 1000 процентов. Реальный доход в 1992 году составил лишь треть аналогичного показателя 1985 года.


К 1993 году 40 миллионов россиян оказались за чертой бедности. Заработная плата государственных служащих и пенсии бюджетников в значительной степени обесценились, в то время как потребительские цены росли более быстрыми темпами. Больше всех от этого пострадали группы населения, занятые интеллектуальной деятельностью (врачи, учителя), в то время как положение в производственных отраслях было гораздо лучше (особенно в добывающей промышленности). Однако, в большинстве случаев, лишались работы именно занятые на производстве.


К 1994 году товарные запасы начали стабилизироваться из-за возврата к государственному регулированию цен и резкому падению доходов. Согласно статистическим данным российского правительства, соотношение доли населения, находящейся за чертой бедности, составило 39 процентов в 1992 году к 26 процентам в 1994 году. В результате кризиса больше всех пострадала женская часть населения. Они составляли 70 процентов от числа бедного и самого бедного населения страны и только 27 процентов составляли наиболее обеспеченной его группы.


Тяжесть и продолжительность экономического кризиса произошедшего в годы президентства Ельцина означали, что страна переживала гипердепрессию. Население России стало свидетелем краха национальной экономики, который по своим масштабам был примерно в 2 раза тяжелее Великой Депрессии 1929 года. В период между 1990 и 1995 годами ВВП страны сократился примерно вдвое.


К 1997 году, казалось, что все самое страшное позади. Резкое падение ВВП и производительности начала 90-х больше не должны были повториться. К началу 1998 года МВФ заявил о первых успешных результатах своей программы в России, объявив о достигнутой российским правительством стабилизации: «инфляция сократилась с 50 процентов в 1996 году до приблизительно 15 процентов в 1997 году; курс рубля колебался в пределах установленного валютного коридора; сальдо платежного баланса оставалось глубоко положительным».


Однако, несмотря на восстановление баланса макроэкономики в период между 1995 и 1997 годами, это слабо повлияло на положение большинства обычных россиян. В середине 1997 года федеральное правительство наметило сокращение ряда социальных пособий, сохранившихся еще с советских времен, частично по причине отсутствия источников их финансирования и невозможности проверки законности получения этих пособий отдельными гражданами. Задолженности по выплатам пенсий составили 12,5 трлн. руб., по зарплате госслужащим – 13 трлн. руб., по детским пособиям – 8 трлн. руб. Российский рубль не пользовался доверием россиян, которые предпочитали хранить свои сбережения в долларах США. Средняя продолжительность жизни продолжала падать, достигнув 54 лет для мужчин. К 1997 году Россия опустилась на 16 место по объему ВВП.


Затем, в конце августа – сентябре 1998 года Россию поразил финансовый кризис, вынудивший правительство обратиться к МВФ за срочной помощью для переговоров по замораживанию выплат госдолга в размере 11,2 млрд. долл., о чем было объявлено 17 августа. К концу 1998 года экономическая ситуация начала вновь ухудшаться, что привело к отрицательному росту ВВП в 1 процент (как и предсказывал МВФ). Правительство было не в состоянии перестроить неэффективную систему налогообложения. В первой половине 90-х налоговая база значительно сократилась из-за резкого падения производства. Однако ситуация продолжала ухудшаться из-за отсутствия эффективной системы принуждения уплаты налогов.


К концу апреля 1999 года большинство экономических показателей продемонстрировали падение по сравнению с прошлым годом, особенно ярко это было прослеживалось в уровнях промышленного и сельскохозяйственного производства. Уровень безработицы вырос. В первой четверти 1999 года инфляция стабилизировалась, появились первые признаки роста производства. Однако показатели уровня жизни вновь снизились, обменный курс рубля и реальные доходы населения продолжали падать. На протяжении 1998-1999 годов для большинства россиян экономическая ситуация в стране оставалась безрадостной.


Печальное состояние дел с рейтингом популярности Ельцина – в то время его поддерживали всего 7 процентов населения – служило наглядным подтверждением отсутствия доверия правительству со стороны россиян. Было даже предпринята попытка объявления импичмента президенту.