Центра Внешней Политики «Будущее России», который будет включать семинар

Вид материалаСеминар

Содержание


Краткое содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
^

Краткое содержание



Россия является «слабым авторитарным государством, обладающим ядерным оружием». Если тенденции, наблюдаемые в последнее время, продолжатся, то вопрос о демократичности власти в России может стать одной из центральных проблем европейской политики. Ключевые политические реформы, проводимые Ельциным с момента его избрания президентом в июне 1991 года, по сути, были аннулированы за 5 лет президентства Владимира Путина, который занял этот пост 31 декабря 1999 года после ухода Ельцина.


Нет никакого сомнения в том, что политические изменения в России за последние годы, в особенности рост числа заказных убийств журналистов, концентрация собственности в сфере средств массовой информации наряду с ослаблением многопартийной системы и усилением власти президента, представляют собой разрыв с любой из существующих моделей либеральной демократии и ее ценностями. История учит нас, что в случае, если хотя бы одно из вышеперечисленных условий носит долговременный характер, подобный разрыв представляет собой фундаментальную угрозу демократической системе в рассматриваемом государстве.


Подавление демократии и новый порядок, поддержанные российскими избирателями, были высоко оценены. Путин остается очень популярным среди населения, однако некоторые опросы показывают, что его курс все же не пользуется подобной поддержкой. Мнения за пределами России по вопросу, того, что представляют собой эти изменения, разнятся в оценках. При этом наряду с высказываниями в «мягких тонах», вроде «управляемая демократия» или «направляемая демократия» (в случае, если расценивать это в пользу Путина) звучат и более резкие слова вроде «тоталитаризма» и «демократической диктатуры» (от тех, кто видит в действиях Путина злой умысел или негативные последствия).


И даже если Путин не может единолично отвечать за все происходящие негативные изменения и их результаты, то, как президент России, он обязан нести ответственность за смену курса и поворот в сторону от демократии.


Какими бы соображениями он ни руководствовался, но ущемление свободы слова в средствах массовой информации и ослабление многопартийной системы не должны допускаться ни при каких обстоятельствах. Россия должна немедленно перейти к укреплению законности в стране и защите частных гражданских прав. Великобритания должна использовать все имеющиеся у нее средства (включая многосторонние соглашения в области экономического сотрудничества) для решительного продвижения и защиты демократических свобод в России, доставшихся столь тяжело.


Вот 5 причин, доказывающие необходимость принятия срочных мер:

  • в долгосрочной перспективе, нелиберальные средства несовместимы с либеральными целями;
  • тоталитарные режимы создаются в результате постепенных изменений;
  • государства, осуществляющие переход от демократии к авторитаризму или наоборот представляют собой большую угрозу для мира, чем устойчивые демократии или диктатуры;
  • прозападные инициативы Путина не имеют твердой поддержки в высших эшелонах силовых ведомств;
  • Россия не имеет должного контроля над некоторыми видами оружия массового поражения и их компонентами.



Великобритания должна сконцентрировать свои усилия на 5 принципиальных направлениях своей политики:

  • пристальное публичное наблюдение за ситуацией в России по вопросу выполнения ею своих обязательств в рамках европейских организаций;
  • использование своих связей на высшем уровне и «тихой» дипломатии;
  • использование системы рычагов многосторонних ссудных агентств;
  • использование западных средств массовой информации и уполномоченных организаций, таких как неправительственные организации и различные объединения, для развертывания дебатов на тему заинтересованности Европы и Великобритании в политических преобразованиях в России;
  • усиление прямой и скрытой поддержки наиболее либеральным деятелям России.


Усилия Великобритании должны быть распределены по различным направлениям, а не ограничиваться лишь публичной защитой демократических институтов в России. Это потребует привлечения значительных дополнительных ресурсов в области анализа, стимулирования интереса широких масс к данной проблеме, а также использование министерских и финансовых ресурсов.