Позиційний документ щодо імплементації Українською Стороною Плану дій Україна – єс у 2005-2007 роках
| Вид материала | Документы |
- План дій Україна єс у сфері юстиції, свободи та безпеки, 176.64kb.
- Додаток Інформація щодо створення зони вільної торгівлі між Україною, 54.41kb.
- План заходів з виконання Цільового плану Україна нато на 2009 рік у рамках Плану дій, 123.18kb.
- Цільовий план україна нато на 2004 рік у рамках плану дій україна нато номер цілі Плану, 711.17kb.
- Національний план з виконання Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового, 456.56kb.
- Аналітична довідка щодо виконання Цільового плану Україна-нато у рамках Плану дій Україна-нато, 1245.49kb.
- Робочий документ європейської комісії додаток до повідомлення європейської комісії, 326.78kb.
- Спільна заява засідання Комісії Україна-нато на рівні глав держав та урядів, 36.51kb.
- Верховною Радою України та Мажилісом Парламенту Республіки Казахстан 37 Міжнародна, 768.87kb.
- Програми та агентства єс угода про асоціацію, включаючи створення звт виконання політичних, 161.01kb.
^ Заходи, що реалізувалися з метою досягнення цілей,
викладених у Висновках Ради Міністрів ЄС із загальних питань
та зовнішніх зносин (від 21 лютого 2005 р.)
Питання укладення між Україною та ЄС нової угоди
Позитивні результати виконання Плану дій Україна – ЄС створили умови для започаткування переговорів щодо укладення нового базового договору між Україною та ЄС (на заміну Угоді про партнерство та співробітництво), який передбачатиме, зокрема, створення глибокої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі. Майбутня зона вільної торгівлі стосуватиметься не лише лібералізації торгівлі товарами, але й поширюватиметься на сектор послуг та рух капіталу, передбачатиме гармонізацію технічних стандартів, посилення співробітництва у сферах енергетики, транспорту, телекомунікацій, транскордонного співробітництва тощо.
6 лютого 2007 року в рамках засідання Україна – Трійка ЄС на рівні Міністрів закордонних справ у Києві було оголошено про початок офіційних переговорів щодо укладення нового базового договору між Україною та ЄС.
5 березня 2007 р. в Брюсселі розпочалися переговори між Україною та ЄС стосовно укладення нового договору. Станом на 01.06.07 проведено три раунди переговори.
На даний час:
делегації обмінялися думками щодо основних елементів, загальних цілей та принципів нового договору;
створено чотири робочі групи щодо опрацювання договору;
постатейно обговорено проект розділів нового договору в частині політичного діалогу, спільної зовнішньої та безпекової політики, юстиції, свободи і безпеки, здійснено аналіз окремих напрямків співробітництва, які мають регулюватися розділом нового договору в частині секторального співробітництва.
Наступний раунд переговорів передбачається провести 2-4 липня 2007 року. Сторони також підготують Спільну доповідь про прогрес у переговорного процесу, яку передбачається представити на черговому Саміті Україна – ЄС (вересень).
^ Основні завдання:
- за результатами переговорного процесу представити спільний звіт про прогрес у підготовці договору на Одинадцятому саміті Україна – ЄС у Києві (14 вересня 2007 року).
| ^ За оцінкою Української Сторони: досягнуто певного прогресу. |
Технічна допомога ЄС Україні
У січні 2006 р. за підтримки Світового Банку проведено конференцію донорів технічної допомоги Україні.
ЄС є одним з найбільших донорів України – тільки за 2003-2006 роки загальний обсяг технічної допомоги становить понад 910 млн. євро.
У 2005 – 2006 роках між Україною та ЄС підписані такі міжнародні договори:
угоди про фінансування програми дій Тасіс для України на 2004 рік, Програми дій Тасіс з прикордонного співробітництва 2004 року (компонент проектів Програми сусідства) та Регіональної програми дій Тасіс 2004 року;
Договір про внесення змін до Меморандуму про фінансування Програми Тасіс на 2002 рік для України, Угоди про фінансування Національної програми дій Тасіс для України на 2003 рік та Угоди про фінансування програми дій Тасіс для України на 2004 рік;
Угода про відновлення дії Угоди стосовно фінансування проектів з енергоефективності;
угоди про фінансування Програми дій Тасіс для України 2005 року, Регіональної програми дій Тасіс 2005 року, Програми дій Тасіс з прикордонного співробітництва 2005 року (компонент „Програми сусідства” та компонент облаштування пунктів пропуску через державний кордон), Програми дій Тасіс з ядерної безпеки 2005 року;
меморандуми про взаєморозуміння щодо фінансування в рамках програми Тасіс будівельних робіт, постачання обладнання і надання технічної допомоги в пунктах пропуску через державний кордон України „Рава-Руська” та „Ужгород”;
Угоду про фінансування програм за участю багатьох країн (Регіональна програма дій Тасіс 2006 року.
У травні 2007 р. Урядом України надано повноваження на підписання Угоди про фінансування Програми дій Тасіс для України 2006 р. та Угоди про фінансування програм за участю багатьох країн (Програми дій Тасіс з ядерної безпеки 2006 р.).
Пропозиції щодо співробітництва з Україною у реалізації Плану дій Україна – ЄС надійшли від ряду держав – членів ЄС (зокрема, Польщі, Словаччини, Чехії, Угорщини). Про можливості організації навчально–ознайомчих візитів для працівників органів влади України з метою ознайомлення з досвідом у сфері європейської інтеграції оголосили Латвія, Литва, Естонія, Словаччина, Греція, Нідерланди, Швеція, Фінляндія, Іспанія, Франція, Великобританія, Німеччина, Італія, Австрія, Чехія, Бельгія, Кіпр. Вже відбулись навчально–ознайомчі візити українських держслужбовців до Бельгії, Польщі, Литви, Словаччини, Швеції, Великобританії, Туреччини.
У листопаді 2006 р. розпочалося впровадження в Україні інструменту TAIEX. Протягом вересня 2006 р. – квітня 2007 р. Україна стала бенефіціаром 18 заходів TAIEX, в яких взяли участь понад 290 державних службовців.
^ Основні завдання:
- здійснення заходів щодо укладання Рамкової угоди між Урядом України та ЄК щодо технічної допомоги;
- розвиток двостороннього технічного співробітництва, спрямованого на виконання Плану дій Україна – ЄС;
- підготовка проектних пропозицій з метою використання Україною інструменту TAIEX.
| ^ За оцінкою Української Сторони: досягнуто певного прогресу. |
| За оцінкою ЄС: досягнуто значного прогресу. квітень 2006 року |
Співробітництво з Європейським інвестиційним банком
7 лютого 2006 р. Верховною Радою України ратифіковано Рамкову угоду з Європейським інвестиційним банком (Закон України №3392-IV). Це відкрило доступ до кредитних ресурсів для фінансування інвестиційних проектів в Україні, зокрема у сфері транспортної, інформаційно-комунікаційної, енергетичної інфраструктури, охорони довкілля. Українською Стороною здійснюється підготовка проекту щодо залучення коштів ЄІБ у розмірі 200 млн. євро на реалізацію спільного з ЄБРР інвестиційного проекту „Ремонт автомобільної дороги Київ - Чоп” (третій проект). Готуються проекти щодо залучення коштів ЄІБ та ЄБРР у секторах енергетики та енергозбереження, розвитку транспортної інфраструктури.
| ^ За оцінкою Української Сторони: досягнуто значного прогресу. |
| За оцінкою ЄС: досягнуто значного прогресу. квітень 2006 року |
Сфери поза рамками Плану дій Україна – ЄС, в яких розвивається співробітництво
Започаткування співробітництва з питань сільського господарства
Домовленості Сторін щодо пріоритетних напрямів співробітництва знайшли відображення у Меморандумі про взаєморозуміння у сфері сільського господарства між Міністерством аграрної політики України та ГД ЄК „Сільське господарство та розвитку сільської місцевості” (підписаний у жовтні 2006 р.). Сторони домовилися про створення Робочої групи високого рівня та окремих експертних робочих груп за різними напрямами співпраці.
^ Основні завдання:
- виконання Меморандуму про взаєморозуміння у сфері сільського господарства між Міністерством аграрної політики України та ГД ЄК „Сільське господарство та розвитку сільської місцевості”.
| За оцінкою Української Сторони: досягнуто значного прогресу. |
1 Збільшення відбулось у тому числі за рахунок вступу до ЄС Румунії та Болгарії.
2 Збільшення відбулось у тому числі за рахунок вступу до ЄС Румунії та Болгарії.