Аналітична довідка щодо виконання Цільового плану Україна-нато у рамках Плану дій Україна-нато в першому півріччі 2009 року
| Вид материала | Документы |
- План заходів з виконання Цільового плану Україна нато на 2009 рік у рамках Плану дій, 123.18kb.
- Цільовий план україна нато на 2004 рік у рамках плану дій україна нато номер цілі Плану, 711.17kb.
- Звіт Державної податкової адміністрації України про виконання заходів Цільового плану, 198.86kb.
- Цільовий план україна нато на 2008 рік у рамках Плану дій Україна нато, 2146.18kb.
- Спільна заява засідання Комісії Україна-нато на рівні глав держав та урядів, 36.51kb.
- Резюме до цільового плану україна-нато на 2008 рік, 178.81kb.
- Звіт Державної податкової адміністрації України про виконання заходів Цільового плану, 259.08kb.
- План дій «україна-нато», 181.04kb.
- План дій Україна-нато вступ, 156.17kb.
- Цільовий план україна нато на 2003 рік у рамках плану дій україна нато розділ І. Політичні, 712.57kb.
Аналітична довідка
щодо виконання Цільового плану Україна-НАТО у рамках
Плану дій Україна-НАТО в першому півріччі 2009 року
Виконання заходів Цільового плану Україна-НАТО в першому півріччі 2009 року відбувалося на фоні триваючої економічної та внутрішньополітичної кризи в країні. Характеризуючи зовнішньополітичні завдання нашої держави, Президент України, зокрема, зазначив: «Наша інтеграція до європейського і євроатлантичного простору - це вже не абстрактна мета. І, водночас, це – не є самоціль. Це практичні, сучасні інструменти, які допоможуть нам принести добробут людям і гарантувати безпеку країни». За його словами, йдеться про безпеку держави як повноправного члена євроатлантичної спільноти, рівноправного партнера і активного учасника міжнародного життя.
З огляду на це виконання Цільового плану Україна-НАТО у звітному періоді, як і у попередні роки, було організовано у чіткій відповідності з нормативно-правовою базою. Тому жодних процедурних і організаційних змін стосовно механізму запровадження цілей і принципів Плану дій Україна-НАТО не сталося. Водночас на реалізацію рішень Брюссельського засідання Північноатлантичної ради і Комісії Україна-НАТО на рівні міністрів закордонних справ 2-3 грудня 2008 року протягом першого півріччя п.р. практично завершена робота з відпрацювання проекту Річної національної програми з підготовки України до набуття членства в Організації Північноатлантичного договору на поточний рік.
Зовнішня і безпекова політика.
1. У контексті Інтенсифікованого діалогу з НАТО відбулась низка засідань Комісії Україна-НАТО (КУН):
15 січня п.р. на рівні послів за участю Глави Місії України при НАТО (м. Брюссель, Бельгія). Головна увага під час даного заходу приділялась результатам засідання ПАР НАТО на рівні міністрів закордонних справ, яке проходило 2-3 грудня 2008р., та планам щодо їх реалізації;
19-20 лютого п.р. на рівні міністрів оборони у рамках неформальної зустрічі глав оборонних відомств держав-членів і країн-партнерів НАТО (м. Краків, Польща). У ході цього засідання було обговорено хід підготовки проекту першої Річної національної програми, участь України у миротворчих місіях під проводом НАТО. Українська делегація на чолі з Міністром оборони України привернула увагу до важливості питань енергетичної безпеки, а також висловила зацікавленість щодо участі в діалозі з питань поновлення дії Договору про звичайні озброєння в Європі, залучення до оновленого Договору про обмеження стратегічних наступальних озброєнь. Українська сторона поінформувала глав оборонних відомств країн-членів НАТО про хід реформування Збройних Сил України. Крім того було повідомлено про наміри збільшення чисельності українського миротворчого персоналу в Афганістані до 30 осіб (наразі - 10 осіб). Йшлося про можливість направлення до цієї країни фахівців у сфері боротьби з саморобними вибуховими пристроями, залучення приватної вертолітної компанії для надання послуг транспортних вертольотів для Міжнародних сил сприяння безпеці в Афганістані, як додатковий внесок у британсько-французьку вертолітну ініціативу, та надання авіаційних засобів для стратегічних перевезень Альянсу.
5 лютого п.р. в м. Брюссель відбулося засідання Спільної робочої групи Україна-НАТО з питань воєнної реформи (СРГ ВР) у форматі «ключової групи» під головуванням заступника (помічника) Генерального секретаря НАТО І.Шедіві. З української сторони в ньому взяли участь заступник Глави Місії України при НАТО з оборонних питань Шкідченко В.П. та співробітники даної місії. В ході цього засідання, зокрема, були розглянуті питання проекту орієнтовного Плану основних заходів СРГ ВР на 2009 рік та квартальний звіт реалізації Програми СРГ ВР з професійної підготовки цивільного персоналу оборонних і безпекових структур України.
6-7 травня п.р. в м. Брюссель відбулись експертні консультації Україна-НАТО з питань кібернетичного захисту під егідою СРГ ВР. Представники країн-членів Альянсу підкреслили важливість налагодження співробітництва з Україною у галузі боротьби з кібертероризмом і необхідність надання Україні допомоги у розбудові національних спроможностей з кіберзахисту. За результатами цих консультацій вироблено пропозицію щодо створення Робочої підгрупи Україна-НАТО з питань кібернетичного захисту у форматі «проведення засідань за необхідністю» під егідою СРГ ВР як механізму здійснення консультацій Україна-НАТО у цій сфері. Наразі опрацьовується питання щодо проведення в Україні у вересні п.р. першого робочого засідання зазначеної Робочої підгрупи.
13-15 травня п.р. в м.Варшава (Польща) відбулось 7-ме засідання СРГ ВР високого рівня, під час якого обговорювалась роль СРГ ВР в імплементації безпекових і оборонних аспектів Річної національної програми з підготовки України до набуття членства в Організації Північноатлантичного договору (РНП), пріоритети подальшого реформування сектору безпеки і оборони України, співробітництво Україна-НАТО у контексті реагування на сучасні виклики у безпековому середовищі.
26 травня п.р. в Києві відбулось засідання Спільної робочої групи Україна-НАТО з оборонно-технічного співробітництва, на якому розглядалися питання активізації військово-технічного співробітництва з Альянсом, досягнення відповідності стандартам НАТО озброєння та військової техніки ЗС України.
19 червня п.р. міжвідомча делегація у складі представників Секретаріату Кабінету Міністрів України, Мінекономіки, МЗС, Мінфіну, Мін’юсту та Апарату РНБО України взяла участь у засіданні Політичного комітету НАТО з Україною, яке було присвячене обговоренню проекту першої Річної національної програми з підготовки України до набуття членства в Організації Північноатлантичного договору. У ході цього засідання українська сторона презентувала проект такого документу та надала коментарі щодо його окремих розділів. Експерти НАТО позитивно оцінили зусилля України щодо вдосконалення формату Річної національної програми та її змісту.
12 березня п.р. в Києві під головуванням заступника Голови Верховної Ради України, співголови Міжпарламентської ради Україна-НАТО Миколи Томенка та заступника Голови Парламентської асамблеї НАТО, співголови Міжпарламентської ради Україна-НАТО Ассена Агова відбулося засідання Міжпарламентської ради Україна-НАТО. На засіданні зазначалось, що серед головних завдань в контексті подальшої реалізації євроатлантичного курсу України є розробка та реалізація першої Річної національної програми, яка стане практичним механізмом подальшої реалізації Україною реформ, необхідних для повномасштабної інтеграції до євроатлантичних структур, а також продовження інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо євроатлантичного курсу в Україні. Підкреслювалось, що парламентський вимір співробітництва України з НАТО має виключне значення для успішної реалізації практичних програм та напрямів співробітництва Україна-НАТО. Під час засідання також обговорювались питання щодо співробітництва України і НАТО у контексті Східної Європи, зокрема, відносин з Росією, а також досягнення і проблеми у рамках виконання Плану дій Україна-НАТО.
6 квітня п.р. відбувся візит Голови Парламентської асамблеї НАТО Джона Таннера до Києва, в ході якого він зустрівся з Президентом України, Головою Верховної Ради України, українськими парламентаріями. Було обговорено низку питань щодо внутрішньополітичної ситуації та деяких аспектів зовнішньої політики нашої держави. Джон Таннер наголосив, що Альянс підтримує кроки, які Україна робить у напрямку європейської та євроатлантичної інтеграції, а також заявив про готовність організації, яку він очолює, надавати Україні та її парламенту всіляку допомогу на цьому шляху.
2. Протягом звітного періоду проводились двосторонні консультації з політичних питань та з питань безпеки на рівні заступників глав і директорів департаментів зовнішньополітичних відомств України та держав-членів НАТО: українсько-румунські (16-17 лютого п.р. в м. Бухарест, Румунія), українсько-німецькі (20 лютого п.р. в м. Київ), українсько-турецькі (19 березня п.р., в м.Анкара, Туреччина), українсько-норвезькі (20 березня п.р., в м. Київ), українсько-нідерландські (26 березня п.р., в м. Київ), українсько-датські (31 березня п.р., в м. Київ), українсько-литовські (21 травня п.р. в м. Київ), українсько-французькі (7 квітня п.р. в м. Київ), українсько-іспанські (22 квітня п.р. в м. Київ), українсько-литовські (21 травня п.р. в м. Київ), українсько-турецькі (2 червня п.р., в м. Анкара, Туреччина), українсько-іспанські (6 червня п.р. в м. Київ), українсько-данські (22 червня п.р. в м. Київ).
В ході переговорів високопосадовці всіх країн-членів Альянсу підтвердили готовність надавати Україні практичну допомогу в реалізації ухвалених раніше рішень щодо її майбутнього членства в НАТО. Також відзначалось, що просування України євроатлантичним курсом залежатиме від результатів реформ і жодна третя сторона не має права вето у питаннях розширення Альянсу.
3. У рамках співпраці у сфері підтримання безпеки євроатлантичного простору та підтримки операцій і місій під егідою НАТО з 10 по 13 березня п.р. проведено сертифікацію 182-х військовослужбовців окремого батальйону морської піхоти Центру військ берегової оборони Військово-Морських Сил ЗС України до виконання завдань у складі українсько-польської оперативної групи військ УкрПолБату Міжнародних сил безпеки в Косові. З 1 по 15 квітня п.р. проведено чергову ротацію національного миротворчого контингенту УкрПолБату, у складі якого сьогодні виконують завдання 179 військовослужбовців ЗС України.
Десять військовослужбовців Збройних Сил України виконують завдання у складі Тренувальної місії НАТО в Республіці Ірак. 19 березня п.р. проведено їх часткову ротацію (3 офіцери).
Тривають заходи щодо участі українського контингенту в антитерористичній операції НАТО на Середземному морі «Активні зусилля». Зокрема, у жовтні-листопаді п.р. до району її проведення планується направити корвет «Тернопіль».
Обмін інформацією щодо підозрілих суден між первинним національним Контактним пунктом і штабом командування морського компонента регіонального командування Об’єднаних збройних сил НАТО «Південь» (м. Неаполь, Італія) здійснюється щоденно. У першому півріччі п.р. відправлено 173 відкритих повідомлень та 35 повідомлень з обмеженим доступом, отримано 30 відкритих повідомлень та 170 повідомлень з обмеженим доступом.
Здійснюється підготовка екіпажів кораблів Військово-Морських Сил ЗС України до операції «Активні зусилля» у другій половині поточного року. 20-30 березня п.р. проведено стажування представників екіпажу великого десантного корабля «Костянтин Ольшанський» на борту штурмової десантної вертолітної платформи «Оушен» Королівських ВМС Великої Британії.
30-31 березня п.р. в м. Севастополь, відбувся семінар з вивчення досвіду участі кораблів та підрозділів Військово-Морських Сил ЗС України в операції «Активні зусилля» протягом минулого року. Крім того, 22-25 березня п.р. в м. Севастополь проведено робочу зустріч представників командування ВМС ЗС України з представниками командування ВМС США в Європі та компанії «Інчкейп» з питань логістичного забезпечення українських кораблів під час їх участі у зазначеній операції.
Триває участь миротворчого персоналу (10 військовослужбовців Збройних Сил України) у складі Міжнародних сил сприяння безпеці в Ісламській Республіці Афганістан.
11 березня п.р. в м.Брюссель (Бельгія) представники Міністерства оборони України взяли участь у неформальному засіданні секретаріату Керівної ради фонду британсько-французької вертолітної ініціативи. За результатами цього засідання було направлено запит до Генерального штабу Збройних Сил України щодо потреб Афганістану у польових гарматах Д-30, боєприпасах та комплектуючих до них.
31 березня п.р. в м.Гаага (Нідерланди) т.в.о. Міністра закордонних справ Хандогій В.Д. взяв участь у Міжнародній конференції «Всеохоплююча стратегія в регіональному контексті», присвяченій проблематиці Афганістану, зокрема, щодо забезпечення військово-технічної допомоги цій країні.
Україна продовжує надавати повітряний коридор для здійснення перельотів літаками військово-транспортної авіації збройних сил держав-членів НАТО в рамках участі в операції Міжнародних сил сприяння безпеці в Ісламській Республіці Афганістан. У першому півріччі п.р. забезпечено 160 перельотів літаків військово-транспортної авіації США та ФРН.
4. Україна як держава-учасниця міжнародних договорів у сфері боротьби з тероризмом виконує взяті на себе зобов'язання в цій галузі.
У першому півріччі п.р. з метою координації та визначення конкретних заходів з протидії та виявлення каналів транскордонної незаконної міграції, протидії розповсюдженню ЗМЗ і тероризму, обміну досвідом у сфері антитерористичної діяльності та розширення формату взаємодії антитерористичних підрозділів партнерських спецслужб проведено 25 робочих зустрічей експертів Служби безпеки України з представниками спецслужб та правоохоронних органів США, Канади, Великої Британії, Франції, Республіки Польща, Туреччини, Нідерландів.
17 березня п.р. в м. Київ відбулась друга міжвідомча робоча зустріч, в ході якої було обговорено проект «Положення про організацію взаємодії суб’єктів боротьби з тероризмом щодо забезпечення безпеки дипломатичних представництв і консульських установ іноземних держав і представництв міжнародних організацій в Україні», який визначає механізм запобігання та припинення можливих терористичних проявів стосовно зазначених об’єктів.
У контексті розширення співробітництва з іноземними партнерами у сфері протидії тероризму опрацьовано проекти угод про співробітництво між Службою безпеки України і агентством внутрішньої безпеки Республіки Польща та Румунською службою інформації.