Учебное пособие Улан-Удэ, 2009 удк 631. 1: 636 (571. 54) П 64

Вид материала

Учебное пособие

Содержание 3. Формы хозяйствования на предприятии 4. Создание равных условий хозяйствования в подразделениях I. Земля-главное средство производства в сельском хозяйстве. 2. Земельные фонды, и состояние их использования 3. Организация земельной территории предприятий Контрольные вопросы

Подобный материал:

• Учебное пособие Йошкар-Ола, 2008 ббк п6 удк 631. 145+636: 612. 014., 7797.37kb.
• «Христианская Пресвитерианская Церковь г. Улан-Удэ», 2941.82kb.
• Заседание коллегии Администрации г. Улан-Удэ по вопросу «О реализации плана работы, 245.89kb.
• И. И. Зураев Г. А. Айдаев Заместитель мэра г. Улан-Удэ Мэр г. Улан-Удэ порядок проведения, 81.99kb.
• Учебное пособие Томский политехнический университет 2009 удк 000000 ббк 00000, 1895.66kb.
• Администрация г. Улан-удэ постановление от 31 марта 2010, 149.52kb.
• Учебное пособие Санкт-Петербург 2009 удк 802., 485.15kb.
• Межведомственный план мероприятий по профилактике вич-инфекции в г. Улан-Удэ на 2011, 111.91kb.
• Доклад «Стратегии развития крупных городов. Инвестиционные строительные программы», 113.84kb.
• Учебное пособие Тамбов 2009 удк 339. 138, 1882.57kb.

^

3. Формы хозяйствования на предприятии

Форму хозяйствования иногда неправомерно отождествляют с организационно-правовой формой предприятия. На самом деле предприятия разных организационно-правовых форм могут применять одну и ту же или схожую форму хозяйствования, под которой понимают порядок построения, организации деятельности и взаимоотношений внутрихозяйственных подразделений, первичных трудовых коллективов.

Распространенными формами хозяйствования являются подряд, арендные отношения, создание внутрихозяйственных кооперативов.

Экономическое содержание подряда состоит в том, что коллектив работников (подрядчик) берет на себя обязательство произвести определенное количество продукции на закрепленной площади (от группы животных) или выполнить определенный объем работ, а руководство предприятия (заказчик) обязуется своевременно предоставить коллективу необходимые ресурсы и создать другие условия для выполнения договора, а также оплатить произведенную продукцию (выполненные работы) в заранее согласованном порядке.

Применяют различные виды подряда - бригадный, звеньевой, бригадно-звеньевой, семейный, индивидуальный. При наличии определенных особенностей в их организации освоение различных видов подряда преследует общие цели.

Под внутрихозяйственной арендой понимают имущественный наем, договор, при котором одна сторона - арендодатель (предприятие) предоставляет другой стороне - арендатору (подразделению, группе или отдельному работнику) землю, поголовье животных, производственные объекты, технику, другие средства производства в длительное пользование за определенную плату. Такие отношения могут развиваться независимо от формы применяемого внутрихозяйственного расчета.

Арендные отношения (их называют также арендным подрядом) отличаются тем, что арендаторы становятся, по сути, временными собственниками (совладетелями) средств производства и выплачивают за них в той или иной форме (фиксированной денежной, в натуре – доле от полученной продукции, через механизм внутренних цен, в доле от дохода) арендную плату. Различают две основные формы арендных отношений:

1. Основанную на аренде земли, животных, имущества с использованием их для выполнения заказа предприятия на производства продукции (продукция, полученная сверх договорных условий, реализуется арендатором самостоятельно).

2. Предусматривающую право арендатора самостоятельно формировать производственную программу и организовать сбыт полученной продукции.

Первую форму называют целевой, вторую - свободной арендой.

При всей привлекательности свободной аренды в условиях дороговизны и ограниченной оптовой продажи средств производства, дефицита техники, топлива, нефтепродуктов, стройматериалов, других ресурсов арендатор испытывает трудности в материально-техническом обеспечении производства. Поэтому плюсы абсолютной хозяйственной свободы нивелируются минусами снабжения.

При целевой аренде арендодатель гарантирует обеспечение арендатора техникой, горючим, другими ресурсами, за что несет экономическую ответственность. В этом случае минусы неполной хозяйственной свободы компенсируются плюсами материально-технического обеспечения.

Эффективной формой хозяйствования является создание на базе подразделений внутрихозяйственных кооперативов (в которых могут осваиваться различные формы коллективного, семейного, индивидуального предпринимательства), осуществляющих совместную деятельность предприятия.

В этом случае предприятие представляет агрокооперативное объединение (союз) внутрихозяйственных кооперативов.

Введение такой системы внутрихозяйственных отношений имеет целью наделение членов кооперативов реальными правами на владение долей в коллективном имуществе и земле, распоряжение результатами труда (в рамках заключенных договоров), переход на преимущественно экономические методы управления, усиление материальной заинтересованности и ответственности за результаты деятельности.

Главные особенности названных форм хозяйствования для их сопоставления и оценки отражены на слайде 49.


^ 4. Создание равных условий хозяйствования в подразделениях

Подразделения предприятия организуют работу в неодинаковых условиях. Это связано с тем, что показатели их деятельности, в том числе доходности, зависят от различий в фондоемкости и трудоемкости производимой продукции (работ, услуг), структуре оборотных средств, источниках приобретения материальных ресурсов, ценовом соотношении видов средств производства.

Кроме того, цены реализации продукции, формирующиеся под воздействием спроса и предложения, а не в зависимости от производственных затрат, определяют выгодность одних и убыточность других видов продукции.

В связи с этим отдельные подразделения располагают экономически благоприятными условиями хозяйственной деятельности, другие – менее или вовсе неблагоприятными условиями, не позволяющими вести рентабельное производство.

Создать всем подразделениям абсолютно равные условия производства практически невозможно. Вместе с тем есть определенные экономические рычаги относительного их выравнивания.

В условиях рынка особая роль отводится внутрихозяйственным ценам как регулятору экономических отношений на предприятии. Посредством внутрихозяйственных расчетных (договорных) цен осуществляются взаиморасчеты подразделений. Цены должны не только возместить затраты подразделения, но и обеспечить получение определенной массы прибыли для дальнейшего воспроизводства. Одинаковую нормативную прибыль должны получать подразделения независимо от характера использования продукции – для внутрихозяйственного потребления или реализации ее на сторону.

В большинстве случае внутрихозяйственную цену рассчитывают по формуле:

Ц = С · (1 + Р/100),

где С – нормативная себестоимость единицы продукции;

Р – средний по предприятию общий уровень рентабельности или рентабельности данного вида продукции.

За нормативную себестоимость принимают фактически сложившиеся за последние годы затраты подразделения на производство продукции.

Есть разработки по обоснованию цен на предприятиях в форме агрокооперативного объединения-союза внутрихозяйственных кооперативов. В соответствии с ними прибыль кооператива используется на возмещение материальных затрат, нормативного фонда оплаты труда, платежи в бюджет (в доле от общехозяйственного норматива), отчисления в фонды объединения.

Выплата дивидендов на имущественные паи и земельные доли работников осуществляются из прибыли объединения.

Результаты работы подразделений зависят не только от внутренних факторов, но и внешних. При свободном формировании рыночных цен на материальные ресурсы и сельскохозяйственную продукцию рентабельное производство может стать убыточным, а в ряде случаев – убыточное рентабельным. С учетом этого одним из вариантов выравнивания экономических условий может быть введение внутрихозяйственного налога на сверхнормативную прибыль.

Суть подхода состоит в следующем. Исходя из анализа результатов деятельности предприятия за последние годы (или расчетно), устанавливают нормативную прибыль, приходящуюся на 100 руб. оплаты труда и обеспечивающую рентабельное производство. С учетом возможных градаций изменения уровня производства, условий формирования прибыли разрабатывают единую для предприятия шкалу налогов подразделений на сверхнормативную прибыль.

Налог на сверхнормативную прибыль направляется в фонд перераспределения предприятия, что не противоречит экономическим принципам хозяйствования – подразделения наряду со своими интересами должны содействовать результативной работе других коллективов и всего предприятия. Общий недостаток нормативной прибыли одних подразделений покрывается налогами на сверхнормативную прибыль других. Сумма превышения фонда перераспределения убытков подразделений направляется резервный фонд предприятия. В случае недостатка выплаченных налогов для обеспечения убыточным подразделениям нормативной прибыли предприятие выделяет соответствующие средства из резервного фонда.

Выравнивание условий производства в подразделениях может обеспечиваться также дифференцированным планированием урожайности культур и продуктивности животных, прямых затрат на единицу продукции.

Контрольные вопросы:

1. Назовите сферы и содержание внутрихозяйственных отношений.
   
2. Раскройте содержание принципов организации внутрихозяйственного расчета.
   
3. Назовите элементы системы организации внутрихозяйственного расчета.
   
4. Поясните особенности применяемых форм внутрихозяйственного расчета.
   
5. Раскройте экономическое содержание подряда как формы хозяйствования и особенности организации подрядных отношений.
   
6. Раскройте экономическое содержание арендных отношений и особенности их организации.
   
7. Каковы особенности отношений, основанных на организации внутрихозяйственных кооперативов?
   
8. В чем суть выравнивания условий производства в подразделениях посредством введения внутрихозяйственных расчетных цен?
   
9. Поясните на примерах суть выравнивания условий производства в подразделениях посредством дифференцирования нормативов по производству продукции
   
10. Поясните на примерах суть выравнивания условий производства в подразделениях посредством дифференцирования нормативов затрат на единицу продукции.
    

Тема 10. Организация использования земли на сельскохозяйственных предприятиях

I. Земля - главное средство производства в сельском хозяйстве.

2. Земельные фонды, и состояние их использования

3. Организация земельной территории предприятий

Литература:

1. Земельный кодекс РФ
   
2. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2000 – С.109-131.
   
3. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2002 – С.56-61
   
4. Потаев В.С. Традиционное животноводство Бурятии: экономика и организация (учебное пособие). – Улан-Удэ: РИО БГСХА, 2006. – С.59-68.
   
5. Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010 гг. /Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2002. – 152 с.
   

^ I. Земля-главное средство производства в сельском хозяйстве.

Как известно, земля является первоисточником получения мате­риальных благ для человека. Она участвует как в создании средств производства, так и предметов труда. В первую очередь из-за неё, в мире происходили войны между народами. Древнеримский философ Т. Лукрецкий говорил: - "земля правильно носит имя Матери, ибо все из земли породилось". Основоположник идеи коммунизма. К. Маркс - говорил, что земля - это великая лаборатория, арсенал, доставляющий и средства труда, и материалы труда, и место поселения".

Землю используют в различных отраслях народного хозяйства, но по-разному. Если в промышленности (за исключением её добывающих отраслей) земля служит только базисом, территорией для размещения предприятий, то в сельском хозяйстве, она является и средством производства, и предметом труда. Как средство производства земля выступает тогда, когда люди используя её различные свойства выра­щивают различные культуры растении. Предметом же труда, она является, - потому что люди обрабатывают почву (верхний слой земли), для создания благоприятных условий для получения урожая.

Являясь средством производства, притом главным, земля имеет ряд особенностей:

I. Земля первоначально не является продуктом человеческого труда, и не может быть создана человеком, как .другие средства производства.

2. Она - дар природы, и возникла намного миллионов лет раньше самого человека.

2. Земля - территориально ограничена (границами усадьбы, кресть­янского (фермерского) хозяйства, колхоза, совхоза, района, республики, области, края, страны и наконец поверхностью суши). Если количество других ресурсов производства материально-технических (трактора, комбайны, автомашины и др.), трудовых (население) постоянно растет, то территория земли остается неизменной.

3. Земля - незаменима как средство производства. Если, в процессе использования, средства производства, как животные, машины, здания, сооружения изнашиваются и заменяются новыми и даже более продук­тивными, то землю заменить нельзя.

4.Земля - по плодородию неодинакова. Это объясняется различным соде содержанием питательных веществ в почве, её механическим составом, рельефом и др. При этом различают два вида плодородия - естественное и искусственное (созданное человеком).

5.Земля - постоянна, по месторасположению. Если, тракторы, авто­мобили, комбайны и т.п. можно перемещать, использовать в разных местах по мере необходимости, то землю переместить нельзя, её можно использовать только там, где она находится.

6. Земля - не изнашивается. Если, в процессе производства тракторы, автомобили и другие материально-технические средства изнашиваются и выбраковываются, то земля же, при правильном использовании не только не изнашивается, а наоборот улучшает свое плодородие.


^ 2. Земельные фонды, и состояние их использования

Как было уже отмечено, землю используют в различных отраслях народного хозяйства, но по разному. В соответствии с основным целевым - назначением в Российской Федерации все земли подразделяются на:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов);

3) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещание, телевидение, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения;

4) земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного рекреационного и историко-культурного назначения:

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда

7) земли запаса.

Земельный фонд России (совокупность всех земельных ресурсов страны) составляет - 1707,5 млн. га. Из них сельскохозяйственные угодья

В Республике Бурятия, как нами было отмечено, удельный вес сельскохозяйственных угодий в структуре земельных фондов составляет

В сельскохозяйственных угодиях пашня составляет 28,7,%, сенокосы-11,0% и пастбища - 56,7%.

В структуре посевных площадей (615,4 тыс. га) зерновые составля­ют 54, % (334,8 тыс. га), зернобобовые - 0,7% (2,4 тыс. га), кормовые -41,4 (254,6 тыс. га).

II. Натуральные показатели эффективности использования земли:

I) урожайность сельскохозяйственных культур в Бурятии по зерновым и зернобобовым она составляет: 8- 10 ц/га, картофелю: 80 - 100 ц/га овощам: 100 - 150 у/га, многолетним травам на сено: 14 - 18 ц/га, однолетним:12 - 14 ц/га, естественным сенокосам: около 10 ц/га.

Следует добавить что разработка мероприятии по дальнейшему улучшению земель невозможно без тесной увязки с земельным кадастром. "Кадаструм" слово греческое, означавшее в древности реестр облагаемых налогом земель.

К составным частям земельного кадастра относят:

I) Государственную регистрацию землепользования, т. е. учет земель с их качеством.

2) Качество земли с учетом рельефа, бонитировки. Главной и зада­чей бонитировки является определение фактической уро­жайности сельскохозяйственных культур получаемых с определенного участка земли. Это дает - исходные данные для экономической оценки земли.

Так, бонитет сельскохозяйственных угодий Бурятия Иркутская обл. Новосибирской обл. составляет в баллах 8; 18 и 14,8 пашня – 14; 23,2 и 26,4.

Материалы ГЗК используются для обоснования размещения и специализации сельскохозяйственного производства по зонам и экономическим районам и для внедрения научно-обоснованных систем ведения земледелия и животноводства. Учет количества и качества земель включает земельно-кадастровое районирование, классификацию земель, характеристику их по экономическим, технологическим и градостроительным свойствам, группировку почв. Ведение ГЗК возложено на комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам.

Мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земельного фонда в целях своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.


^ 3. Организация земельной территории предприятий

Важным условием эффективного использования земли является рациональная организация земельной территории предприятия. Указывая на ее определяющую роль, В.Р. Вильямс отмечал: в сельском хозяйстве организация земельной территории – есть синоним организации производства.

К организации земельной территории предъявляется ряд требований.

Одним их них является постоянство и устойчивость сельскохозяйственной территории. Без выполнения этого условия невозможно обеспечить устойчивость специализации и концентрации производства, его размеров, установить рациональное соотношение ресурсов, определить перспективы развития. Конечно, не следует понимать это требование абсолютно, считать границы предприятия определенными навечно.

Экономически целесообразно, чтобы территория предприятия представляла единый массив, без «чересполосицы», вклиниваний. При несоблюдении этого требования возникают трудности с размещением полей севооборотов, обработкой почвы, использованием техники.

При организации земельной территории важно исходить из наиболее полного и обоснованного использования особенностей рельефа, почвенных разностей, почвообразующей породы в целях создания благоприятных водного, воздушного, теплового режимов почвы. Это требование является важнейшим при разработке адаптированной к конкретным условиям предприятия (ландшафтной) системы земледелия.

Организация земельной территории предусматривает трансформацию земель. Она может осуществляться как со сменой вида угодий (путем перевода сенокосов и пастбищ в пашню, естественных кормовых угодий – в окультуренные), так и при сохранении вида угодий, но на новой технологической основе (перевод неорошаемых участков пашни в орошаемые).

Целесообразность трансформации земель определяется не столько техническими, сколько экономическими условиями:

затратами на трансформацию;

характером дальнейшего использования угодья;

степенью и сроком окупаемости затрат.

Требования к организации земельной территории предприятия должны учитываться при проведении землеустроительных работ.

Землеустройство – это система мероприятий, направленных на наиболее полное и эффективное использование земель, повышение культуры земледелия, охрану земель, осуществление Программ землепользования. Еще в 16-17 веках в России первыми крупными мероприятиями по землеустройству были писцовые описания (межевания).

Элементами внутрихозяйственного землеустройства являются:

размещение производственных подразделений и хозяйственных центров;

организация угодий и севооборотов;

организация территории севооборотов, садов, сенокосов, пастбищ;

лесомелиоративные, гидротехнические и другие мероприятия по борьбе с эрозией почв;

водохозяйственное и дорожное строительство.

В обобщенном виде рациональная организация земли предусматривает:

• использование всех пригодных земельных участков, независимо от их размера и местонахождения для производства сельскохозяйственной продукции и кормов; на предприятии не должно быть ни одного участка пахотной земли, который не был бы обработан и засеян, с которого бы не собирался урожай;
  

• соблюдение освоенных севооборотов, позволяющих при меньших дозах внесения органических и минеральных удобрений поддерживать на определенном уровне плодородие почвы;
  

• возделывание сельскохозяйственных культур по прогрессивным технологиям, обеспечивающим получение высоких урожаев;
  
• проведение сельскохозяйственных работ в оптимальные сроки и с лучшим качеством;
  
• использование комбинированных агрегатов, позволяющих одновременно выполнять несколько технологических операций, что значительно снижает уплотнение почвы;
  
• проведение оросительных и осушительных мероприятий;
  
• выполнение мероприятий по борьбе с эрозией почв;
  
• соблюдение рациональной структуры посевов с использованием лучших площадей пашни под наиболее ценные, экономически выгодные культуры;
  
• применение минеральных удобрений в дозах, обеспечивающих поддержание и повышение плодородия почвы при рациональном сочетании с органическими удобрениями;
  
• возделывание районированных сортов сельскохозяйственных культур высоких репродукций;
  
• применение биологических, агротехнических и химических мер борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур и сорняками, обеспечивающих снижение потерь сельскохозяйственной продукции;
  
• проведение поверхностного и коренного улучшения естественных кормовых угодий;
  
• восстановление нарушенных земель, обеспечивающее увеличение продуктивных площадей, пригодных для использования под пашню, кормовые угодья.
  

Комплекс названных мероприятий позволяет добиваться высокой продуктивности земли, повышать эффективность ее использования.

^ Контрольные вопросы:

1. Каковы особенности земли как основного средства производства в сельском хозяйстве?
   
2. Какие организационные мероприятия предопределяют особенности земли в сельскохозяйственном производстве?
   
3. Какие требования предъявляются к организации земельной территории?
   
4. Чем обусловлено требование постоянства и устойчивости земельной территории?
   
5. Что означает и чем вызывается необходимость трансформации земель?
   
6. Что означает внутрихозяйственное землеустройство?
   
7. Что вызывает эрозию почв, какие меры предполагает борьба с эрозией?
   
8. Какие виды работ и при каких условиях предполагает мелиорация почв?