Учебное пособие Улан-Удэ, 2009 удк 631. 1: 636 (571. 54) П 64

Вид материала

Учебное пособие

Содержание Тема 19. Организация производственного обслуживания сельскохозяйственных предприятий 2. Организация агрохимического обслуживания 3. Организация мелиоративного обслуживания Контрольные вопросы Каковы направления совершенствования всей системы производственного обслуживания сельскохозяйственных предприятий?

Подобный материал:

• Учебное пособие Йошкар-Ола, 2008 ббк п6 удк 631. 145+636: 612. 014., 7797.37kb.
• «Христианская Пресвитерианская Церковь г. Улан-Удэ», 2941.82kb.
• Заседание коллегии Администрации г. Улан-Удэ по вопросу «О реализации плана работы, 245.89kb.
• И. И. Зураев Г. А. Айдаев Заместитель мэра г. Улан-Удэ Мэр г. Улан-Удэ порядок проведения, 81.99kb.
• Учебное пособие Томский политехнический университет 2009 удк 000000 ббк 00000, 1895.66kb.
• Администрация г. Улан-удэ постановление от 31 марта 2010, 149.52kb.
• Учебное пособие Санкт-Петербург 2009 удк 802., 485.15kb.
• Межведомственный план мероприятий по профилактике вич-инфекции в г. Улан-Удэ на 2011, 111.91kb.
• Доклад «Стратегии развития крупных городов. Инвестиционные строительные программы», 113.84kb.
• Учебное пособие Тамбов 2009 удк 339. 138, 1882.57kb.

^

Тема 19. Организация производственного обслуживания сельскохозяйственных предприятий

1. Организация ремонтно-технического обслуживания

2. Организация агрохимического обслуживания

3. Организация мелиоративного обслуживания

Литература:

1. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2000 – С.462-479.
   
2. Организация производства на предприятиях АПК /Под ред.Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2002 – С.186-201
   
3. Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2000-2010 гг. /Под ред. Л.В.Потапова. – Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2002. – С.93-100
   
4. Курцев И.В. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Сибири (в прошлом – на рубеже веков – в будущем). – Новосибирск, 2001. – 284 с.
   

1. Организация ремонтно-технического обслуживания

Значительный объем работ по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного парка и оборудования животноводческих ферм выполняют районные и межрайонные ремонтно-технические и другие специализированные предприятия на коммерческой основе. Уровень их выполнения зависит от наличия, мощности и оборудования собственных ремонтных мастерских и соответствующих кадров на предприятиях, развития сети и назначения обслуживающих организаций.

Районные ремонтно-технические предприятия, ремонтные заводы, имеющие необходимое оборудование, выполняют более сложные виды технического обслуживания и ремонта.

Техническое обслуживание и ремонт машинно-тракторного парка и оборудования животноводческих ферм специализированными ремонтно-техническими предприятиями осуществляется на основе ежегодно заключаемых взаимных договоров. Договоры заключаются в установленном порядке, как правило, до начала планируемого года на основе заявок заказчика.

Заявка на техническое обслуживание и ремонт заказчиком представляется исполнителю в сроки, установленные для разработки проекта плана экономического и социального развития с указанием объемов и сроков выполнения по каждому виду работ. Если на заявленные работы имеется готовая проектно-сметная и другая документация, в соответствии с которой выполняются работы, они передаются вместе с заявкой.

В договоре предусматриваются стандарты и технические условия, виды и качественные показатели ремонтных работ и технического обслуживания.

Исполнитель берет обязательства обеспечить доброкачественное и своевременное проведение технического обслуживания и ремонта в соответствии со стандартами, техническими условиями, правилами и инструкциями.

Расчеты между заказчиком и исполнителем производятся: за работы по капитальному ремонту машин – по прейскурантным и договорным ценам; за работы по текущему ремонту – по сметной стоимости с включением с согласия заказчика нормативных накоплений в себестоимость работ; техническое обслуживание оплачивается по установленным расценкам. За нарушение договорных обязательств стороны несут имущественную ответственность в установленном порядке.

Работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту оборудования животноводческих ферм и комплексов выполняют специализированные ремонтно-технические предприятия, станции технического обслуживания и ремонта.

Обслуживающие предприятии и организации формируют комплексные бригады, которые закрепляются за отдельными сельскохозяйственными предприятиями и проводят техническое обслуживание и ремонт всех машин и механизмов на фермах. Такая организация способствует повышению ответственности рабочих бригад за бесперебойную работу оборудования.

Эффективной формой организации является агрегатно-узловой метод ремонта животноводческой техники, который обеспечивает непрерывность использования машин, практически исключает нарушения производственно-технологического процесса.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту оборудования животноводческих ферм и комплексов выполняются на основе ежегодно заключаемых взаимных договоров, в которых указываются наименования объектов и виды работ, сметная стоимость, сроки выполнения и ввода объектов в эксплуатацию.

Расчеты между заказчиком и исполнителем производятся: за работы по капитальному ремонту машины и агрегатов – по прейскурантным и договорным ценам; за работы по текущему ремонту машин, агрегатов и оборудования по сметной стоимости.

За нарушение обязательств по договору на техническое обслуживание и ремонт оборудования животноводческих ферм и комплексов стороны несут имущественную ответственность в установленном порядке.

Мелкие сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства могут пользоваться услугами не только районных ремонтно-технических мероприятий, но также ремонтных мастерских крупных сельскохозяйственных предприятий на договорной основе. В перспективе они путем кооперации могут создавать собственные ремонтно-обслуживающие базы и использовать их в принципе коллективной собственности.

При этом не исключается целесообразность формирования в административных районах единой специализированной системы ремонтно-технического обслуживания с консолидацией инженерных сил и материальных ресурсов района. Важное значение имеют также такие мероприятия, как реорганизация деятельности ремонтно-технических предприятий применительно к новым условиям хозяйствования, как было показано выше на примере Райагроснаба; развитие фирменного технического обслуживания и ремонта; пользование услугами дилерских, лизинговых компаний и других коммерческих организаций, о которых говорилось выше.

Одной из причин дороговизны технического обслуживания и ремонта является то, что машиностроительные заводы продолжают выпускать недостаточно совершенную, малонадежную в эксплуатации технику и оборудование. Один из путей решения проблемы – создание и приобретение более совершенной, надежной в эксплуатации техники, что позволит сократить объемы работ по ее техническому обслуживанию и ремонту, соответственно и затраты на их проведение.


^ 2. Организация агрохимического обслуживания

Аргохимическое обслуживание сельскохозяйственных предприятий предполагает осуществление мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности химизации сельского хозяйства.

К таким мероприятиям относятся: материально-техническое обеспечение химизации сельского хозяйства; определение потребности сельскохозяйственных предприятий в удобрениях и других средствах химизации; составление и представление обоснованных заявок на них; оформление заказов промышленности; приобретение средств химизации у поставщиков и доставка потребителям; разработка и внедрение в производство рекомендаций по рациональному использованию средств химизации; непосредственное выполнение производственных работ по применению минеральных и органических удобрений, химических мелиорантов и средств защиты растений; определение экономической эффективности химизации сельского хозяйства (слайд 10).

Координацию этих мероприятий осуществляет ОАО «Сельхозхимия», непосредственное выполнение возложено на его подразделения в республиках, областях, административных районах.

Составной частью системы агрохимического обслуживания, с которой взаимодействуют сельскохозяйственные предприятия, являются производственно-научные центры и проектно-изыскательские станции химизации агрохимической службы.

Главная задача их состоит в организации эффективного применения удобрений и других средств химизации на предприятиях. Для решения этой задачи они выполняют следующие основные функции:

проводят агрохимическое обследование почв сельскохозяйственных угодий, а также защищенных грунтов в овощеводстве, составляют агрохимические картограммы и паспорта полей, анализируют и контролируют изменение плодородия почв;

разрабатывают проектно-сметную и другую технологическую документацию на мероприятия по эффективному применению средств химизации, комплексное агрохимическое окультуривание полей, научные рекомендации и обеспечивают внедрение их в производство;

проводят полевые и производственные опыты с удобрениями, химическими мелиорантами и другими средствами химизации;

разрабатывают на основе полученных результатов нормативы для распределения и внесения средств химизации;

организуют и проводят работы по комплексной диагностике питания растений, по внедрению в производство прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур;

организуют внедрение эффективных способов использования средств химизации, технологий их внесения, новых форм и видов удобрений и химических мелиорантов;

осуществляют надзор за использованием средств химизации в строгом соответствии с проектно-сметной, другой нормативной и технологической документаций, а также контроль за качеством агрохимических работ, правильным хранением средств химизации и их учетом;

выполняют арбитражные и контрольные анализы удобрений, химических мелиорантов, почв, торфа и других местных удобрений, кормовых добавок и прочих средств химизации;

контролируют качество кормов, определяют их питательную ценность и химический состав;

организуют работу местных комплексных агрохимических лабораторий и экспресс-лабораторий по оперативному проведению диагностики питания растений и качества кормов на предприятиях;

разрабатывают и внедряют совместно с районными агрохимобъединениями, управлениями сельского хозяйства и предприятиями комплексные программы химизации растениеводства и животноводства, мероприятия по повышению плодородия почв и интенсификации возделывания сельскохозяйственных культур;

обобщают, пропагандируют и внедряют в производство достижения науки и передовой практики в области химизации сельского хозяйства;

определяют экономическую эффективность применения удобрений и других средств химизации в производственных условиях.

Обслуживание сельскохозяйственных предприятий районными агрохимобъединениями производится на основе ежегодно заключаемых взаимных договоров. Сельскохозяйственные предприятия выступают заказчиками, а агрохимобъединение – исполнителем работ по химизации производства, то есть подрядчиком.

На работы, оплачиваемые за счет средств предприятий, договор заключается непосредственно между заказчиком и подрядчиком. При оплате работ за счет государственного бюджета договор устанавливается между организацией, через которую финансируются эти операции, с одной стороны, и подрядчиком – с другой.

За счет государственного бюджета оплачиваются: известкование и гипсование почв, добыча и транспортировка торфа, часть работ по применению химических средств защиты растений от вредителей, болезней и сорняков, культуртехнические и другие работы.

Районные производственные объединения по агрохимическому обслуживанию и другие подразделения «Сельхозхимии» совместно с обслуживающими предприятиями принимают возможные меры по совершенствованию агрохимического обслуживания в новых условиях хозяйствования. Развиваются перспективные направления в их деятельности, налаживается более эффективное использование имеющейся материально-технической базы химизации на основе создания при ней дилерских фирм заводов-изготовителей техники и минеральных удобрений, пунктов проката машин, внедрения лизинга средств производства.

В современных условиях важное значение в организации агрохимического обслуживания имеет совершенствование производственно-экономических отношений сельскохозяйственных предприятий с подразделениями «Сельхозхимии» на основе внедрения самоконтролируемой системы мероприятий. Основные из них сводятся к следующим (слайд 11).

1. Более полное и направленное осуществление принципов взаимоотношений: экономическая целесообразность, добровольность, экономическая (хозяйственно-оперативная) самостоятельность предприятий-партнеров, материальная заинтересованность и ответственность работников обслуживающих подразделений за достижение лучших конечных результатов сельскохозяйственного производства.
   
2. Наиболее целесообразное разделение и специализация труда в сфере агрохимического обслуживания – распределение функций, обязанностей, видов работ между «Сельхозхимией», другими обслуживающими организациями и самими сельскохозяйственными предприятиями.
   
3. Совершенствование форм организации производственного агрохимического обслуживания на местах в соответствии с конкретными природными и экономическими условиями и возможными вариантами (создание сельскохозяйственными предприятиями собственных пунктов химизации, межхозяйственных пунктов на кооперативной основе, формирование на предприятиях постоянных или сезонных отрядов плодородия).
   
4. Оптимальное размещение, обоснование размеров и состава материально-технической базы химизации. Эта задача решается в соответствии с принятым разделением и специализацией труда, внедрением прогрессивных форм организации производственного агрохимического обслуживания.
   
5. Совершенствование договорных отношений заказчиков и исполнителей.
   

Договорные взаимоотношения партнеров должны строиться на основе строгого соблюдения вышеназванных принципов. Необходимо устранить какое-либо администрирование в сфере агрохимического обслуживания, барьеры в управленческих структурах на пути взаимовыгодного сотрудничества партнеров.

В условиях рыночных отношений повышаются требования к рекламе товаров и услуг со стороны исполнителей. Все заказчики должны хорошо знать, что предлагают исполнители и по каким ценам, какая экономическая эффективность гарантируется заказчикам при реализации предлагаемых товаров и услуг.

В этой связи повышаются требования к обоснованию эффективности.

Обобщающим показателем экономической эффективности мероприятий по химизации сельского хозяйства является выход продукции и чистого дохода с единицы используемой земельной площади. Наряду с этим используются другие, факториальные показатели: производительность труда, себестоимость продукции, рентабельность производства, фондоотдача, окупаемость дополнительных затрат стоимостью прибавки продукции.

6. Комплексное агрохимическое обслуживание. Практика показывает, что отдельно взятые мероприятия по химизации сельского хозяйства не дают желаемых результатов. Требуется комплексное их осуществление.
   

Примером может служить организация комплексного агрохимического окультуривания полей. Сущность его состоит том, что «Сельхозхимия» берет на себя выполнение на предприятиях комплекса работ по повышению плодородия запущенных полей, по доведению их до заданных качественных параметров по кислотности, содержанию гумуса, фосфора, калия, другим показателям. Оплата производится не по каждой работе в отдельности, а аккордно, за весь комплекс работ по окультуриванию полей и повышению их плодородия.

7. Усиление материальной заинтересованности и ответственности работников обслуживающих организаций за достижение лучших конечных результатов сельскохозяйственного производства. Эта задача решается лучшим образом на основе укрепления прямых производственных связей, внедрения хозрасчета, коллективного, арендного подряда в сфере агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства.
   

^ 3. Организация мелиоративного обслуживания

Работы, выполняемые подразделениями мелиоративных организаций на сельскохозяйственных предприятиях, в зависимости от их характера и источников оплаты, подразделяютя на две группы: строительство оросительных и осушительных систем; техническое обслуживание эксплуатируемых мелиоративных систем и сооружений.

Строительство оросительных и осушительных систем проводят специализированные подразделения мелиоративных организаций за счет средств федерального бюджета. К ним относятся передвижные механизированные колонны, другие формирования областных, краевых и республиканских подразделений «Росводстрой».

В организации строительства мелиоративных систем задача сельскохозяйственных предприятий состоит в совместном с другими организациями выявлении площадей, подлежащих мелиорации, обеспечение своевременного предоставления площадей под мелиоративное строительство согласно утвержденному графику, оказание содействия подразделениям мелиоративных организаций в их работе.

В комплексе со строительством оросительных и осушительных систем осуществляется окультуривание земель за счет государственного бюджета, известкование кислых почв, предпосевная обработка, залужение, огораживание пастбищ по внешнему контуру и др.

Задача сельскохозяйственных предприятий – эффективное использование орошаемых и осушаемых земель, обеспечение роста на этих землях урожайности сельскохозяйственных культур. В ее решении большое значение имеет хорошо организованное техническое обслуживание внутрихозяйственных мелиорируемых систем и сооружений, предусматривающее содержание их в технически исправном состоянии при надлежащем водно-воздушном и солевом режиме почв для получения запланированных урожаев.

В состав работ по техническому обслуживанию включается весь комплекс ремонтно-эксплуатационных мероприятий, связанных с осуществлением технического ухода, текущего и капитального ремонта оросительной и осушительной сети, ее гидротехнических сооружений.

Все виды работ по техническому обслуживанию внутрихозяйственных мелиоративных систем и сооружений выполняются за счет средств сельскохозяйственных предприятий.

Для технического обслуживания мелиоративных систем местные подразделения «Росводстрой» могут привлекать на условиях субподряда строительные, ремонтно-строительные, специализированные организации других ведомств.

Главными формами организации технического обслуживания внутрихозяйственных мелиоративных систем и сооружений являются ремонтно-строительные передвижные механизированные колонны и строительные участки ремонтно-эксплуатационных управлений. Они могут быть районные и межрайонные в зависимости от количества обслуживаемых предприятий и объема работ.

Основанием для включения в договор видов, объемов и стоимости работ, связанных с проведением технического обслуживания, является проектно-сметная документация, составляемая по актам осмотра технического состояния объектов или по материалам изысканий.

Акты осмотра составляются специалистами ремонтно-эксплуатационных управлений совместно с представителями сельскохозяйственных предприятий.

Стоимость работ по составлению проектно-сметной документации включают в общую стоимость технического обслуживания внутрихозяйственной сети и сооружений. Эту документацию согласовывают с организациями, осуществляющими такие работы, и утверждают руководители предприятий.

С согласия заказчика техническое обслуживание может проводиться с привлечением рабочей силы предприятия, что обусловливается договором. В таком случае труд оплачивается по согласованию сторон самими предприятиями с последующим перерасчетом между договаривающимися сторонами или через организацию, ведущую техническое обслуживание по договору, с временным зачислением работников в ее штат. Оплата труда производится в соответствии с тарифными ставками и Положением о премировании, действующим для работников ремонтно-эксплуатационных организаций.

За работниками сельскохозяйственных предприятий, направляемыми на техническое обслуживание, сохраняются непрерывность стажа и льготы, предусмотренные членам коллективов, из которых они временно выбыли.

Планирование технического обслуживания внутрихозяйственной сети и сооружений проводится на основе проектно-сметной документации, актов технического состояния водохозяйственных объектов. Объемы работ по техническому обслуживанию отражаются в годовых и перспективных планах сельскохозяйственных предприятий и мелиоративных организаций. Годовые наметки по техническому обслуживанию составляют ремонтно-эксплуатационные управления совместно в с предприятиями и согласовывают с местными плановыми органами. Рассматривают и утверждают их вышестоящие организации по подчиненности.

Контроль за ходом технического обслуживания осуществляют специалисты ремонтно-эксплуатационных управлений и предприятий. Приемка выполненных работ производится комиссиями, в состав которых входят представители договаривающихся сторон.

Расчет за выполненные работы и оказанные услуги производится в порядке, определенном в договоре, финансирование и оплату обеспечивают сельскохозяйственные предприятия.

В новых условиях хозяйствования требуется пересмотреть действующие тарифы на все виды услуг с учетом их специфики, уточнить показатели количества и качества выполняемых работ, усовершенствовать систему договорных взаимоотношений сторон, осуществить комплекс мероприятий по улучшению технического обслуживания внутрихозяйственных мелиоративных систем и сооружений.

^ Контрольные вопросы:

1. В каких случаях у сельскохозяйственных предприятий возникает необходимость привлекать сторонние организации для технического обслуживания и ремонта машинно-тракторного парка?
   
2. Каково содержание договора на техническое обслуживание машинно-тракторного парка предприятий?
   
3. В чем особенности технического обслуживания и ремонта оборудования животноводческих ферм?
   
4. Как оплачиваются услуги ремонтно-технических организаций?
   
5. Какие мероприятия предполагает агрохимическое обслуживание сельскохозяйственных предприятий?
   
6. Каковы формы агрохимического обслуживания сельскохозяйственных предприятий?
   
7. Каковы направления совершенствования производственно-экономических отношений в агрохимическом обслуживании?
   
8. Какие виды работ осуществляются по мелиоративному обслуживанию сельскохозяйственных предприятий?
   
9. Какие обязанности сторон отражают в договоре на мелиоративное обслуживание предприятий?
   
10. ^ Каковы направления совершенствования всей системы производственного обслуживания сельскохозяйственных предприятий?