Geum.ru

Программа социально-экономического развития тугуро-чумиканского муниципального района хабаровского края на период 2008- 2012 годы паспорт

Вид материалаПрограмма

Содержание


5. Социальная и экономическая эффективность программы
6. Источники финансирования и механизмы привлечения ресурсов
Механизм привлечения ресурсов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

^ 5. Социальная и экономическая эффективность программы


Рост населения – это главный критерий перехода района на путь устойчивого социально-экономического развития. Ожидается, что такой рост начнется в 2010 г., после первого года реализации программы и включения в действие соответствующих факторов социально-экономического развития. В основе роста численности населения будут лежать:
  • рост производства товаров и услуг (более чем на 22%);
  • рост численности местного населения, занятого в экономике (более, чем на 20%);
  • рост заработной платы работающих (172,6%);
  • рост среднедушевых доходов населения (191,8%);
  • сокращение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума
  • ввод нового жилья в размере 125 – 340 м2 в год;
  • качественное улучшение сферы образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства.

При этом новые производственные структуры, создаваемые в рыбной промышленности, в цветной металлургии, и других отраслях экономики формируются на новой - инновационной базе, повышающей производительность труда не менее чем в 3 раза. Местное население получает возможность расширения сфер своей деятельности, получения новых высокооплачиваемых профессий и специальностей.

В экономическом развитии района, и особенно в первые пять лет будет наиболее существенное значение иметь привлекаемые в район инвестиции и привлекаемая дополнительная временная рабочая сила. Ожидается, что в 2012 г. численность привлекаемой в район временного населения для работы в новых и старых отраслях составит 1,3 тыс. человек или 53 % работающих.

К 2010-2012гг. объем инвестиций составит более 300 тыс.руб.


^ 6. Источники финансирования и механизмы привлечения ресурсов


Основные ресурсы для реализации Программы:

– Программа социально-экономического развития Тугуро-Чумиканского муниципального района на среднесрочную перспективу до 2012 года и средства на ее реализацию;

– средства консолидированного бюджета муниципального района, направляемые на финансирование отраслей и сфер муниципального хозяйства;

– средства фонда муниципального развития Хабаровского края, согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 21.02.06г. № 20-пр «О мерах по реализации закона Хабаровского края от 30.11.2005 №321 «О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения для предоставления субсидий из фонда муниципального развития Хабаровского края»;

– ресурсы федеральных и краевых целевых программ;

– ресурсы правового, экономического и организационного сопровождения Программы социально-экономического развития Тугуро-Чумиканского муниципального района на среднесрочную перспективу до 2012 года;

– средства на реализацию инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов независимо от организационно-правовых форм собственности.


^ Механизм привлечения ресурсов:

– ежегодное закрепление средств в бюджете муниципального района на реализацию целей и задач, предусмотренных в мероприятиях Программы социально-экономического развития;

– ежегодное формирование заявок на участие в федеральных и краевых целевых программах, проектах межмуниципального сотрудничества муниципальных образований Хабаровского края;

– ежегодное представление инвестиционных проектов на участие в долевом финансировании инвестиционных программ и проектов из краевого фонда муниципального развития, согласно Закону Хабаровского края от 30.11.05г. № 321;

– развитие социального партнерства, координация деятельности и участие муниципального района в разработке инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.


Заключение


Разработка Программы социально-экономического развития Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края до 2012 года базировалась на основных положениях, принятых в Концепции развития промышленного производства в Хабаровском крае до 2010 года, Концепции стратегического развития до 2010 года, что позволило выстроить основные цели, задачи и приоритеты развития района.

Формирование прогнозной части осуществлялось с учетом социальных и экономических индикаторов, определенных постановлением Правительства Хабаровского края от 30.01.2007 № 9-пр «О Прогнозе социально-экономического развития Хабаровского края до 2010 года». В соответствии с поставленными целями повышения благосостояния населения, развития человеческого потенциала как основной вариант принимается инвестиционный сценарий развития, в своей деятельности администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района стремится к достижению прогнозируемых ориентиров развития экономики и социальной сферы, соответствующих этому сценарию.

Анализ стартовых условий и оценка исходной социально-экономической ситуации муниципального района показали, что район имеет достаточный производственный и человеческий потенциал, а также природные ресурсы, которые могут быть использованы для развития территории в будущем.

На основе проведенного сравнительного анализа были определены возможности и основные направления социально-экономического развития района на среднесрочную перспективу. По каждому из сформулированных направлений определены организационные мероприятия по их реализации.

Главной целью реализации программы является продвижение к новому качеству жизни, повышение уровня жизни населения, здоровья и безопасности всех жителей муниципального района на основе реализации выбранных приоритетов социально-экономического развития

Программа содержит ожидаемые результаты в социально-экономической, финансово-бюджетной и политической сферах, ресурсы для ее реализации, а также перечень основных программных мероприятий.

Представленные проекты имеют высокую степень проработки, их реализация будет являться основой, позволяющей достичь прогнозируемых темпов роста инвестиций в экономику и социальную сферу, обеспечить достаточно значимые качественные структурные сдвиги в экономике района.


Приложение 1


Прогноз социально-экономического развития Тугуро-Чумиканского района на 2008 – 2012 гг.


 
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.

Демографические показатели

























1. Среднегодовая численность населения, чел.
2708
2624
2587
2503
2550
2570
2580
2600

2. Коэффициент естественного прироста (+), убыли (-), ‰
-1,6
-0,8
-0,9
-1,0
-1,0
-1,0
-1,0
0

3. Коэффициент рождаемости населения, ‰
1,4
1,4
1,3
1,5
1,5
1,5
1,7
1,7

4. Коэффициент смертности населения, ‰
3,0
2,1
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
2,1

5. Коэффициент миграционного прироста (+), убыли (-), ‰
-1,6
-0,7
-0,9
-0,7
-0,7
-0,7
-0,5
-0,4

Труд и занятость
























6. Численность экономически активного населения, чел.
845
845
847
850
855
860
865
870

в % к общей численности
32,2
32,7
33,8
33,3
33,3
33,3
33,3
33,0

7. Безработное население, чел.
401
389
391
364
341
319
296
272

в % к экономически активному населению
47,5
46,0
46,2
42,8
39,9
37,1
34,2
31,3

8. Официально безработные, чел.
177
169
140
142
141
129
116
102

в % к экономически активному населению
20,9
20,0
16,5
16,7
16,5
15,0
13,4
11,7

9. Местное население занятое в экономике, чел.
718
715
707
710
712
715
717
720

в % к экономически активному населению
85
84,6
83,5
83,5
83,3
83,1
82,9
82,8

Производство товаров и рыночных услуг
























10. Производство товаров и рыночных услуг, всего, млн. руб.
371
384
476















в том числе:























  • добыча рыбы и морепродуктов, т























  • выпуск готовой продукции, млн руб.























  • вывозка круглого леса, тыс. м3























  • добыча золота, кг.
























11. Услуги ЖКХ, млн. руб.
























12. Индекс производства товаров и услуг в % к 2005 г.
























13. Население занятое в экономике с учетом временно привлекаемых контингентов, чел.
7137
7070
7093
7159
7201
7237
7275
7303

14. Выработка на одного занятого, тыс. руб. в год
3,3
3,7
3,9
4,1
4,4
4,6
4,9
5,3

Рост выработки на одного занятого, в % к 2005 г.
100
112
118,2
124,2
133,3
139,4
148,5
160,6

15. Среднемесячная заработная плата, тыс. руб./чел. в мес.
9,8
11,3
14,3
16,2
16,4
16,5
16,6
16,7

Рост заработной платы, в % к 2005 г.
100
115,3
129,6
135,7
143,9
153,1
161,2
170,4

Доходы и уровень жизни населения
























16. Среднемесячная заработная плата местного населения, тыс. руб./чел. в мес.
9,8
11,3
12,7
13,3
14,1
15
15,8
16,7

Рост заработной платы, в % к 2005 г.
100
115,3
129,6
135,7
143,9
153,1
161,2
170,4

17. Среднедушевые денежные доходы населения, руб./чел. в мес.
2447
2836
6158
6558
6984
7438
7921
8437

18. Средний размер назначенных месячных пенсий, руб./чел. в мес.
3327
3400
4460
4750
5059
5387
5738
6110

19. Распределение населения по доходам, в % к общей численности населения























  • ниже прожиточного минимума



22
17,2
17
16,5
16
15,5
15
  • выше прожиточного минимума



74
78,4
77,1
76,2
75,3
74,5
73,5
  • средний класс



4
4,4
5,9
7,3
8,7
10
11,5

20. Покупательная способность денежных доходов населения, ед. прожиточного минимума
2
1,7
1,8
1,8
1,9
2,1
2,3
2,5

21. Покупательная способность заработной платы местного населения
2
1,7
1,8
1,8
1,9
2,1
2,3
2,5

Жилищная обеспеченность
























22. Жилищный фонд, тыс. м2
30,9
30,9
30,9
46,82
47,06
47,3
47,72
48,14

23. Выбытие ветхого жилья, м2
1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1

24. Ввод жилья, м3















150
300
300

25. Жилищная обеспеченность. 1 жителя м2
9,9
11
11
16,7
16,7
16,6
16,7
16,7

Инвестиции в основной капитал
























26. Инвестиции в основной капитал, млн. руб.
9
8,7
21
22,4
23,8
102,4
107,0
108,8

в том числе:























  • в производственную инфраструктуру, ввод новых и расширение действующих предприятий























  • в объекты социальной инфраструктуры



4,2
4,8
8,6
13








  • из них жилищное строительство















73,8
75,5
76,0
  • прочие объекты социальной инфраструктуры и бюджетных организаций
























Налоги и налоговые льготы
























27. Налоги всего
-
-
-
-
-
-
-
-

в том числе:























  • федеральный бюджет
16,1
16,1
16,1
22,8
51,4
54,3
58,8
68,3
  • краевой бюджет
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
  • местный бюджет
73,2
52,3
79
70,2
98,8
101,7
106,2
115,7

28. Налоги на душу населения
24,8
25,5
25,8
28,6
40,0
40,8
42,3
45,7

в % к 2005 г.
100
102,7
104,2
115,5
161,3
164,7
170,7
184,4

29. Налоговые льготы для инвесторов, млн. руб.









12,3
60
65,1
74,4
87,9