Аналитический доклад "Выборы 13 марта 2011 года и состояние политической системы России"
| Вид материала | Доклад |
- Анализ некоторых положений Аналитического доклада Выборы в России 13 марта 2011 год, 238.41kb.
- Аналитический доклад, 2172.07kb.
- Сведения о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений, 1296.52kb.
- Сведения о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений, 1295.66kb.
- Отчётный доклад Главы змр батина С. Л. за 2011 год, 613.86kb.
- Открытый информационно аналитический доклад, 608.54kb.
- Семинаре 29 июля 2011 года в режиме видеоконференции Доклад на тему «Обеспечение готовности, 53.87kb.
- Николай Воробьев Экспертный доклад Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года, 704.47kb.
- Ассоциации Строителей России, президент Союза инженеров-сметчиков информационно-аналитический, 764.67kb.
- Динамика отраслевого роста и финансово-экономическое состояние авиакомпаний, 33.25kb.
г. Орёл
На территории Орловской области 13 марта состоялись выборы в органы местного самоуправления и выборы депутатов Орловского городского Совета народных депутатов. Выборы в горсовет Орла прошли по мажоритарной системе. На 38 округах выбирали 38 депутатов. К 10 февраля 2011 г. были сформированы составы муниципальной избирательной комиссии и четырех территориальных. От четырёх парламентских партий и в порядке самовыдвижения на выборы были зарегистрированы 153 кандидата.
В регистрации было отказано кандидату в депутаты городского совета г. Орла, председателю регионального отделения партии «Правое дело» в Орловской области Сергею Тарасову. По его словам, он «лично собрал 142 подписи в свою поддержку, однако часть из них была признана недействительной, а снятие с выборов независимых и оппозиционных кандидатов в Орле в нынешней избирательной кампании приобретает массовый характер». Тарасов оспорил решение избиркома в суде. В комиссии сообщили, что при проверке подписей обнаружено, что некоторые подписавшиеся не обладали избирательным правом на территории данного округа, поскольку прописаны вне его пределов. Однако Тарасов добился в суде положительного для себя решения. Также положительного для себя решения суда добились еще трое самовыдвиженцев: Удалых А. Е., Золототрубов С. П., Власова И. Л. и представитель КПРФ Мещеряков Е. В.
^ Примечательно, что за 2 дня до выборов сняли свои кандидатуры 12 самовыдвиженцев.
«Единая Россия» и «КПРФ» выдвинули примерно равное количество кандидатов, закрыв максимальное количество округов. А пятеро представителей различных политических сил добились регистрации через суд.
Подписанное в г. Орле 10 февраля 2011 года региональным отделением партии «Единая Россия», региональным отделением «Яблока» и несколькими общественными организациями соглашение «За честные выборы» позиционировалось как найденное согласие между партиями-участниками муниципальных выборов. Однако ни КПРФ, ни «Справедливая Россия», ни ЛДПР соглашение не подписали.
На заседании муниципальной избирательной комиссии Орла от 27 января обнаружено нарушение избирательного законодательства в публикации отчета действующего депутата Орловского горсовета и кандидата в депутаты следующего созыва от КПРФ Артема Левковского, а также в сообщении о пикете в поддержку уволенного директора школы № 30 Андрея Рослова. Нарушения были технического характера, и МИК ограничилась предупреждением.Также председатель МИК Татьяна Андрианова запретила главному редактору оппозиционной газеты «Орловская искра» Светлане Полянской иносказательно упоминать в публикациях партию «Единая Россия». Председатель избиркома предупредила вызванного на заседание комиссии главного редактора, что использование в публикациях «Орловской искры» словосочетаний «партия власти», «партия чиновников» и аббревиатуры «ЕдРо» будет расцениваться как нарушение избирательного законодательства.
^ Неверные сведения о доходах и имуществе подали 47 кандидатов.
Кандидат в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов по избирательному округу №31 Джавадов Абульфат Калвалы-Оглы, представляющий партию «Справедливая Россия», представил в территориальную комиссию жалобу, суть которой заключалась в том, что неизвестными по округу №31 распространялись листовки, порочащие честь и достоинство как ученого, кандидата Джавадова А.К., являющегося кандидатом биологических наук. Расследованием занимается прокуратура.
Кандидат в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов по избирательному округу №34 Удалых А.Е. неоднократно размещал в своём округе агитматериалы (приглашение на встречу) без выходных данных. По данному поводу комиссия вынесла три предупреждения. Удалых игнорировал предупреждения комиссии, однако комиссия дополнительное расследование не инициировала.
Кандидат в депутаты по округу №35 Левковский А.В. (КПРФ) размещал на территории округа печатные агитматериалы (народный референдум «Слово - народу!») без выходных данных. Левковский объяснил это тем, что данные материалы не относятся к выборам в горсовет, однако комиссия приняла решение направить жалобу на его неправомерные действия для проведения дополнительного расследования в УВД по г. Орлу.
Постановлением административной комиссии кандидат в депутаты по избирательному округу №2 Сериков Олег Олегович (КПРФ) привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 11.10 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения», так как в вечернее время размещал агитационные листовки без указаний на оплату за счет средств избирательного фонда, данных об организации (лице), изготовившей и заказавшей данные материалы в неустановленных для этого местах. Красные листовки без выходных данных с фамилией Серикова и галочкой в квадрате для голосования по вечерам регулярно расклеивались на территории округа буквально везде: на заборах, стенах, фонарях, за что кандидат был привлечен к ответственности.
В целом официальные печатные издания, представляющие основные политические силы, не публиковали материалов, нарушающих выборное законодательство. Мэр и официальные городские издания заняли нейтральную позицию.
В газете «Орловская искра» 23 февраля 2011 года в номере 8(727) размещен материал под названием «Предвыборная программа орловских коммунистов», в котором содержится предвыборная агитация без указания сведений о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата. В МИК поступила жалоба, на основании которой был составлен протокол и передан в суд.
^ Значительных «черных» тиражей зафиксировано не было.
В день тишины нарушения были замечены нарушения на двух участках. На 23-м избирательном участке была распространена листовка, порочащая честь и достоинство кандидата Шевченко А. Ю. Откровенно «черная» листовка сообщала о проблемах кандидата с алкоголем и милицией. Заявление Шевченко рассматривается прокуратурой.
^ В 5-м округе осуществлялся поквартирный обход с агитацией за кандидата Букалова.
На 820-м участке округа № 38 был зафиксирован вброс бюллетеней. Полицейский попытался задержать женщину средних лет, осуществлявшую вброс, но был ею покусан. По этому поводу собираются материалы для возбуждения уголовного дела. Женщина была задержана, но через несколько часов отпущена, поскольку состоит на лечении в психиатрической лечебнице.
Кампания в г. Орёл прошла в целом спокойно. Несмотря на имеющиеся нарушения, в том числе в день голосования, эти нарушения не являются системными и не могут поставить под угрозу результаты выборов.