Семинаре 29 июля 2011 года в режиме видеоконференции Доклад на тему «Обеспечение готовности информационного центра гас «Выборы»

Вид материалаСеминар
Подобный материал:
Выступление Д.Б. Царева на семинаре 29 июля 2011 года в режиме видеоконференции


Доклад на тему «Обеспечение готовности информационного центра ГАС «Выборы» к проведению избирательных кампаний. О мерах по обеспечению требований информационной безопасности»


В настоящее время Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы") стала неотъемлемой частью избирательной системы Российской Федерации.

В ГАС "Выборы" применяются современные компьютерные технологии, обеспечивающие процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации, необходимой для подготовки, проведения и обработки результатов избирательных кампаний, оперативного доведения результатов выборов до избирателей.

С использованием системы проводятся учет избирателей, кандидатов в депутаты, регистрация избирательных объединений, планирование этапов избирательной кампании, контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов, подведение итогов голосования, а также решаются другие задачи.

В настоящее время ГАС "Выборы" представляет собой одну из самых крупных постоянно функционирующих территориально распределенных информационных систем страны. Программно-технические средства ГАС "Выборы" расположены во всех городах и муниципальных образованиях Российской Федерации.

Система ГАС «Выборы» не стоит на месте. Она растет и развивается, активно используя современные информационные технологии.

В связи с чем:

В данный момент новое оборудование и программное обеспечение уже установлено и настроено в избирательной комиссии Ставропольского края в территориальных избирательных комиссиях работы будут проведены до 15 августа 2011 года.

После установки и всех необходимых настроек с 15 августа по 1 сентября 2011 года ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России будут проводить общероссийские тренировки с использование всех комплексов средств автоматизации (КСА) ГАС «Выборы» в Ставропольском крае.

На Выборах 4 декабря 2011 года в городе Ставрополе будут использоваться комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010) в 65 участковых избирательных комиссиях. Планируется использовать 15 КОИБ в Октябрьском районе города Ставрополя, 20 КОИБ в Ленинском районе города Ставрополя и 30 КОИБ в Промышленном районе города Ставрополя.

Важным принципом применения автоматизированной системы является обеспечение безопасности информации в сочетании с открытостью системы и доступностью информации, содержащейся в ее базах данных. Это достигается целым комплексом организационных, программно-технических и правовых мер.

Целью обеспечения безопасности информации в ГАС «Выборы» является:

защита информации в условиях возможного случайного или преднамеренного воздействия на информацию, обрабатываемую в ГАС «Выборы», либо при попытках несанкционированного доступа к ней;

обеспечение достоверности информации, передаваемой по каналам связи в ГАС «Выборы»;

защита информации в ГАС «Выборы» организационными и техническими мерами от несанкционированного доступа, в том числе и по каналам связи, а также от воздействия в целях уничтожения, искажения или блокирования доступа к содержащимся в ГАС «Выборы» сведениям;

Безопасность информации обеспечивается средствами защиты информации и комплексом организационных, технических мер.

К организационным мерам относятся:

назначение должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению безопасности информации на объектах КСА ГАС «Выборы»;

сертификация ГАС «Выборы» и средств ее защиты в порядке, установленном федеральным законодательством;

исключение несанкционированного доступа к ГАС «Выборы»;

проверка готовности ГАС «Выборы» и ее фрагментов перед подготовкой и проведением выборов;

организация и проведение работ по обеспечению сохранности и работоспособности комплексов средств автоматизации;

соблюдение установленных правил обеспечения безопасности информации при работе с программными и техническими средствами, в том числе со средствами защиты информации и антивирусной защиты;

установление ответственности за нарушение правил использования и эксплуатации ГАС «Выборы».

К техническим мерам относятся:

применение сертифицированных специальных программных средств и лицензионных программных средств общего назначения, а также сертифицированных технических средств и средств связи;

обеспечение подлинности и целостности информации в ГАС «Выборы»;

защита информации при ее передаче по сетям связи.

Средства защиты информации используются в ГАС «Выборы» с соблюдением следующих условий:

каждый пользователь и специалист ГАС «Выборы» наделяются полномочиями по доступу к ресурсам ГАС «Выборы» в соответствии со своими функциональными обязанностями;

исключается возможность использования КСА для работ, не предусмотренных документацией на КСА;

не допускается подключение КСА ГАС «Выборы» к сети Интернет;

изменение конфигурации КСА производится только на основании решения ФЦИ.

Председатель избирательной комиссии Ставропольского края и руководитель информационного центра аппарата избирательной комиссии Ставропольского края несут ответственность за организацию и выполнение работ по защите информации в региональном фрагменте ГАС «Выборы».

Системные администраторы КСА территориальных избирательных комиссий обеспечивают выполнение мероприятий по защите информации и несут ответственность за обеспечение защиты информации ГАС «Выборы».

Доступ к информационным ресурсам, содержащим персональные данные граждан РФ и иную конфиденциальную информацию, специалистами ГАС «Выборы» осуществляется в объеме, необходимом для исполнения служебных обязанностей, определенных должностным регламентом.

Порядок доступа специалистов ГАС «Выборы» к информационным ресурсам, содержащим персональные данные и иную конфиденциальную информацию, устанавливается избирательной комиссией Ставропольского края в соответствии с постановлением ЦИК России «О Перечне персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в КСА ГАС «Выборы» и организации доступа к этим сведениям».

Специалисты ГАС «Выборы» обязаны использовать в своей работе программно-технические средства, указанные в утвержденных руководителем ФЦИ конфигурациях и не допускать установку программно-технических средств, не предусмотренных документацией на соответствующих КСА, а также обязаны не разглашать ставшие им известными персональные данные и иную конфиденциальную информацию.

Федеральные органы государственной власти, государственные органы, наделенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации правом контроля и проверки обеспечения защиты персональных данных и иной конфиденциальной информации, могут осуществлять соответствующие проверки при наличии у уполномоченных лиц этих органов официальных письменных разрешений, предписаний или других соответствующих актов. Форма и сроки проверки определяются по предварительному согласованию с ЦИК России.

Специалисты ГАС «Выборы», обязаны:

знать конфигурацию, состав и назначение программно-технических средств ГАС «Выборы», используемых в работе;

соблюдать предписанные эксплуатационной документацией правила работы на автоматизированном рабочем месте;

использовать аппаратные и программные средства только в служебных целях;

иметь представление о видах угроз безопасности информации, технических и программных средствах, которые находятся под его контролем.

И в заключении хочу напомнить председателям и системным администраторам территориальных избирательных комиссий о недопустимости вводов повторных протокол в ГАС «Выборы» в день голосования, а также о недопустимости нарушения сроков указанных в постановлении ЦИК России «Об Инструкции по размещению данных ГАС «Выборы» в сети Интернет» по вводу сведений в ГАС «Выборы» о запланированных кампаниях, о назначении выборов и ввода сведений о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах в ГАС «Выборы».