Сведения о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений в день голосования 13 марта 2011 года» экспертного доклада «Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года»
| Вид материала | Доклад |
- Сведения о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений, 1295.66kb.
- Николай Воробьев Экспертный доклад Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года, 704.47kb.
- Анализ некоторых положений Аналитического доклада Выборы в России 13 марта 2011 год, 238.41kb.
- В сфере хозяйственной деятельности: Постановление Правительства РФ от 11 марта 2011, 106.04kb.
- Распоряжение 30 марта 2011 года №516-р Об утверждении формы экспертного заключения, 304.99kb.
- Итоги года для малого и среднего бизнеса РФ 4 Госдума до сих пор не обнародовала обязательную, 367.76kb.
- «Хроматографические методы исследований в практике испытательных лабораторий» в период, 129.09kb.
- 13 марта 2011 года Костромская область Антроповский 5-и мандатный избирательный округ, 8852.75kb.
- И. Г. на зональном семинаре совещании 25 февраля 2011 года на тему: «Организация Единого, 47.49kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва; главного, 409.97kb.
СВЕДЕНИЯ
о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений в день голосования 13 марта 2011 года»
экспертного доклада «Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года»
(выдержки из доклада опубликованы в «Новой газете» от 10 июня 2011 года № 62; полный текст доклада опубликован на сайте «Новой газеты» (ссылка скрыта) и распространен в виде брошюры в городе Тамбове; первые части доклада опубликованы в газете
«Наш голос» №№ 23-27 (713-717), выпускаемой Тамбовским областным отделением «КПРФ»)
| № п/п | Обстоятельства, изложенные в разделе «Хроника нарушений в день голосования 13 марта 2011 года» экспертного доклада «Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года»1 | Результаты проверки обстоятельств, изложенных «докладе» |
| ^ Бондарский одномандатный избирательный округ № 1 | ||
| 1 | В Бондарском районе на избирательных участках №1 (с. Бондари) и №4 (пос. Строительный, председатель участковой избирательной комиссии (далее – УИК) Корочкова О.М., секретарь Долотова Л.В.) урны для голосования находились вне поле зрения наблюдателей2. | ^ Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности. В день голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва 13 марта 2011 года в помещениях для голосования избирательных участков № 1 и № 4 стационарные ящики для голосования были установлены в центре помещений для голосования в прямой видимости наблюдателей, что исключает какие-либо препятствия для наблюдения за ходом голосования. Данный факт подтверждается планами помещений для голосования вышеназванных избирательных участков, утвержденными председателями и секретарями соответствующих участковых избирательных комиссий, а также их письменными объяснениями. Кроме того, как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Бондарского одномандатного избирательного округа № 1, а также председателей и секретарей участковых избирательных комиссий избирательного участка № 1 и избирательного участка № 4, каких-либо жалоб по обстоятельствам, изложенным в «докладе», ни в участковые избирательные комиссии, ни в окружную избирательную комиссию Бондарского одномандатного избирательного округа № 1 не поступало. |
| 2 | На членов участковой избирательной комиссии избирательного участка №1 (с. Бондари, ул. Октябрьская, д.9, председатель УИК Соломатина О.Н., секретарь Коннова В.В.) было оказано давление с целью заставить переписать протокол об итогах голосования. Благодаря члену УИК Захаровой Л.Г. такое переписывание не состоялось. Именно на этом участке и на участке №5 партия «Единая Россия» получила много меньше голосов (соответственно 45,7% и 43,4%), чем на других участках данного округа (в целом по округу на 60-ти участках – 70,6%). | ^ Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности. Согласно письменным объяснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1, секретаря комиссии, а также еще 5 членов комиссии с правом решающего голоса (то есть всех членов комиссии с правом решающего голоса), какого-либо давления на них с чьей-либо стороны при составлении протоколов об итогах голосования на избирательном участке № 1 не оказывалось. Данные, занесенные в протоколы об итогах голосования, соответствуют волеизъявлению избирателей, проголосовавших на этом избирательном участке. Каких-либо жалоб по обстоятельствам, изложенным в «докладе», ни в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 1, ни в окружную избирательную комиссию Бондарского одномандатного избирательного округа № 1 не поступало. |
| 3 | На избирательном участке №39 (Пичаевский р-он, с. Байловка 2-я, здание школы, председатель УИК Панова Т.М.) имел место вброс бюллетеней в урну – зафиксировал наблюдатель Конкин В.Н. | ^ Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности. В ходе проверочный мероприятий по обстоятельствам, изложенным в «докладе», был опрошен член избирательной комиссии избирательного участка № 39 Конкин Василий Николаевич, который в своих письменных объяснениях сообщил, что он действительно в день голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва 13 марта 2011 года находился в помещении для голосования указанного избирательного участка и производил собственный подсчет избирателей, проголосовавших на избирательном участке. При подведении итогов голосования выяснилось, что число избирателей, проголосовавших на избирательном участке, по официальным сведениям участковой избирательной комиссии превышает собственные подсчеты В.Н.Конкина на 24 человека. В связи с этим В.Н.Конкиным был сделан вывод о «вбросе» бюллетеней, хотя такого факта в процессе голосования он не зафиксировал. При этом никаких жалоб по данному вопросу им не подавалось. Как следует из письменных объяснений председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1 Т.М.Пановой, число бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствовало числу избирателей, проголосовавших на избирательном участке; каких-либо жалоб относительно «вброса» бюллетеней в участковую избирательную комиссию не поступало. Эта информация нашла свое подтверждения также в письменных объяснениях еще 6 членов данной комиссии с правом решающего голоса, члена комиссии с правом совещательного голоса И.А.Соседова и наблюдателя от Тамбовского регионального отделения ЛДПР С.А.Левина. Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Бондарского одномандатного избирательного округа № 1 в данную комиссию жалоб, касающихся обстоятельств, изложенных в «докладе», не поступало. |
| 4 | По Гавриловскому району в день голосования члены избирательных комиссий ездили с переносной урной и уговаривали пожилых граждан проголосовать за «Единую Россию». | ^ Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности. В «докладе» отсутствует указание на то, в каких населенных пунктах Гавриловского района имели место эти обстоятельства, а также на то, члены каких избирательных комиссий «ездили с переносной урной», что не предполагает возможности проведения полноценной проверки. Вместе с тем, как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Бондарского одномандатного избирательного округа № 1 (Гавриловский район входил в указанный избирательный округ) и председателя территориальной избирательной комиссии Гавриловского района, подобных обстоятельств в день голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва 13 марта 2011 года зафиксировано не было. Жалоб по данным обстоятельствам в избирательные комиссии не поступало. Согласно информации Управления Министерства внутренних дел по Тамбовской области в органы внутренних дел не поступали обращения по обстоятельствам, изложенным в «докладе». |
| ^ Жердевский одномандатный избирательный округ № 2 | ||
| 5 | На избирательных участках №100 (с. Сампур, ул. Советская, д.1, здание Центрального ДК, председатель УИК Акимов Н.А.), №116 (с. Петровка, здание филиала Сатинской средней школы) наблюдателей под надуманными предлогами не пускали в помещение для голосования, не позволяли наблюдать за ходом голосования, не выдавали копии протоколов и т.п. | ^ Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности. В «докладе» отсутствует указание на конкретные случаи нарушения прав наблюдателей, не указываются их фамилии и кандидаты (избирательные объединения), которые их направили на эти избирательные участки. Между тем необходимо отметить, что схожие обстоятельства, касающиеся нарушения прав наблюдателей на избирательных участках № 100 и № 116, ранее уже являлись предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области - по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации были рассмотрены обращения представителей политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в которых, помимо прочего, сообщалось и о якобы имевших место нарушениях прав наблюдателей от данной политической партии, направленных на избирательные участки № 100 и № 116. По результатам проведенной проверки было установлено, что нарушений прав наблюдателей от кандидатов, выдвинутых Тамбовским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», на избирательных участках № 100 и № 116 допущено не было. Как следует из письменных объяснений председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков № 100 и № 116, соответствующие лица участвовали в наблюдении за проведением голосования, в том числе и вне помещения для голосования, до окончания времени голосования беспрепятственно находились в помещениях для голосования, а после окончания голосования и подсчета голосов они получили заверенные копии протоколов об итогах голосования. При этом у наблюдателя на избирательном участке № 116 в направлении на избирательный участок отсутствовала печать, однако, поскольку он был направлен на избирательный участок кандидатом по одномандатному избирательному округу, печать не требовалась, в связи с чем наблюдатель был допущен на избирательный участок. Кроме того, согласно письменным объяснениям председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков № 100 и № 116 и председателя окружной избирательной комиссии Жердевского одномандатного избирательного округа № 2, каких-либо жалоб от наблюдателей на этих избирательных участках по обстоятельствам, изложенным в «докладе», ни в участковые избирательные комиссии, ни в окружную избирательную комиссию Жердевского одномандатного избирательного округа № 2 не поступало. |
| 6 | Избирательный участок №115 (Сампурский р-он, п. Сатинка, здание ДК «Центр досуговой деятельности», председатель УИК Шааб Г.И., секретарь Козадаева В.Д.). Имел место вброс бюллетеней со стороны председателя избирательной комиссии. Итоги голосования сфальсифицированы. Нарушения зафиксированы наблюдателем Кондратьевым С. Написана жалоба в УИК, однако осталась без рассмотрения по существу. | ^ Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности. По результатам проверки обстоятельств, изложенных в «докладе», было установлено, что по данным обстоятельствам каких-либо жалоб ни в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 115, ни в окружную избирательную комиссию Жердевского одномандатного избирательного округа № 2 не поступало. Согласно письменным пояснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 115 Г.И.Шааб, таких обстоятельств на избирательном участке не было. Голосование и подсчет голосов избирателей проходил в обычном режиме и в соответствии с избирательным законодательством. Г.И.Шааб направлено заявление в правоохранительные органы о проведении проверки на предмет на предмет наличия в «докладе» (в данной его части) признаков состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 129 Уголовного кодекса Российской Федерации (клевета, содержащаяся в средстве массовой информации). Поскольку в «докладе» имеет место конкретное утверждение о «вбросе» бюллетеней со стороны председателя избирательной комиссии Г.И.Шааб (то есть, по существу, о совершенном преступлении - фальсификации итогов голосования), избирательной комиссией Тамбовской области в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области направлено письмо с просьбой провести проверку на предмет наличия в «докладе» (в данной его части) признаков состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 129 Уголовного кодекса Российской Федерации (клевета, содержащаяся в средстве массовой информации). |
| ^ Знаменский одномандатный избирательный округ № 3 | ||
| 7 | Нарушения закона и служебной дисциплины в работе руководителей и членов окружной избирательной комиссии № 3 и многих участковых избирательных комиссий Знаменского района зафиксировала член окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса Михалева Л.М. Заявление по этому поводу написано Михалевой Л.М. в областную избирательную комиссию. Оно рассмотрено формально и оставлено без удовлетворения. Приглашения избирателей на выборы не были доставлены избирателям, многие упаковки с ними (более 80) не были даже распечатаны и находились в помещении окружной избирательной комиссии. На избирательных участках №123 (Знаменский р-он, с. Дуплято-Маслово, здание сельсовета и здание школы, председатель УИК Семикина Н.А., секретарь Севостьянова Н.Д.), №124 (Знаменский р-он, с. Кариан, здание школы, Афонина А.И.), №128 (с. Новознаменка, здание школы), и №129 (д. Алексеевка, здание школы, Щукина Е.А.) отсутствовала информация о кандидатах и политических партиях и другие обязательные по закону материалы. | ^ Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности. Эти обстоятельства являлись предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области и окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3, поскольку все они были изложены в заявлении члена окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 Л.М.Михалевой, назначенной Тамбовским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации». По данному заявлению были проведены всесторонние проверки, в том числе и с выездом на место секретаря избирательной комиссии Тамбовской области Г.В.Макаровой. По результатам проверок, проведенных по обстоятельствам, изложенным в заявлении Л.М.Михалевой, избирательная комиссия Тамбовской области и окружная избирательная комиссия Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 пришли к выводу о необоснованности заявления Л.М.Михалевой, поскольку данные обстоятельства не нашли своего объективного подтверждения; эти обстоятельства опровергаются письменными объяснениями председателя окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 и председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков № 123, № 124, № 128 и № 129. Каких-либо нарушений избирательного законодательства со стороны избирательных комиссий установлено не было. Принятые по результатам рассмотрения заявления Л.М.Михалевой решения избирательной комиссии Тамбовской области и окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 обжалованы ею не были. |
| 8 | Ни в одной из участковых избирательных комиссий не был оформлен в соответствии с законом реестр заявлений о голосовании вне помещения для голосования (на дому). | ^ Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности. Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 каких-либо жалоб на неправильное оформление участковыми избирательными комиссиями реестров заявлений о голосовании вне помещения в окружную избирательную комиссию Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 не поступало. При приеме от участковых избирательных комиссий избирательных документов каких-либо нарушений в оформлении участковыми избирательными комиссиями реестров заявлений о голосовании вне помещения окружной избирательной комиссией Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 выявлено не было. |
| 9 | В день голосования многие участковые избирательные комиссии отказывались допускать в помещения для голосования наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса, например, избирательные участки №122 (Знаменский р-он, п. Первомайский, здание школы), №127 (д. Михайловка, здание школы) и др.). | ^ Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности. В «докладе» отсутствует указание на конкретных лиц, являвшихся наблюдателями и членами участковых комиссий с правом совещательного голоса, права которых были нарушены. При этом, несмотря на то, что в «докладе» сообщается о «многих» участковых избирательных комиссиях, которые отказывались допускать наблюдателей и членов участковых комиссий с правом совещательного голоса в помещения для голосования, в «докладе» приводятся лишь номера двух избирательных участков, где, как утверждается в «докладе», имели место подобные нарушения. Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 и председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков № 122 и № 127 обстоятельств, изложенных в «докладе», в день голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва 13 марта 2011 года зафиксировано не было; жалоб по данным вопросам в избирательные комиссии не поступало; никаких препятствий для работы наблюдателей и членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса не имелось. Согласно списку лиц, присутствовавших при проведении голосования на избирательном участке № 122, на данном избирательном участке присутствовали наблюдатели и члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса от всех избирательных объединений, принимавших участие в выборах (всего - 8 человек). Аналогичная ситуация имела место и на избирательном участке № 127 (14 человек), что подтверждается соответствующим списком лиц. При этом на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва в д. Михайловка (в здании школы), как это указывается в «докладе», не образовывался. |
| 10 | На избирательном участке №121 (Знаменский р-он, с. Даниловка, помещение фельдшерско-акушерского пункта, председатель УИК Евсеев) наблюдателю от кандидата в депутаты Жидкова А.И. было отказано в выдаче копии протокола об итогах голосования. Письменную жалобу на отказ в выдаче копии протокола УИК принять также отказалась. | ^ Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности. Прежде всего, председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № 121 являлась И.Ю.Юрлова, а не Евсеев, указанный в «докладе». В.М.Евсеев являлся наблюдателем от кандидата А.И.Жидкова, выдвинутого Тамбовским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», причем, как следует из письменных объяснений председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 121, В.М.Евсеев лично получил заверенную копию протокола об итогах голосования № 1, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в реестре выдачи заверенных копий протоколов об итогах голосования. Копию протокола В.М.Евсеев получил 13 марта 2011 года, в 23-15. Вышеизложенные обстоятельства В.М.Евсеев подтвердил в своих письменных объяснениях. |
| 11 | На избирательных участках №138 (Петровский р-он, с. Петровское, здание ООО «Полесье», секретарь УИК Безрукова), №155 (с. Малый Самовец, здание основной школы, председатель УИК Жильцова М.П., секретарь Арещенкова В.А.) – в помещение для голосования не сразу были допущены члены комиссий с совещательным голосом. | ^ Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности. В «докладе» отсутствует указание на конкретные случаи нарушения прав членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса, не указываются их фамилии и кандидаты (избирательные объединения), которые их назначили в соответствующие участковые избирательные комиссии. Между тем необходимо отметить, что схожие обстоятельства, только касающиеся нарушения прав наблюдателей на избирательных участках № 138 и № 155, ранее уже являлись предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области - по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации были рассмотрены обращения представителей политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в которых, помимо прочего, сообщалось и о якобы имевших место нарушениях прав наблюдателей от данной политической партии на избирательных участках № 138 и № 155. Проведенная проверка не выявила каких-либо нарушений избирательного законодательства со стороны участковых избирательных комиссий. Согласно письменным объяснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 138 на избирательном участке № 138 все наблюдатели и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели были допущены в помещение для голосования. Сразу не был допущен только один наблюдатель - по причине не указания в направлении номера участковой избирательной комиссии. После устранения данного обстоятельства наблюдатель присутствовал в помещении для голосования с 08:00 до окончания подведения итогов голосования. Жалоб по данному вопросу в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 138 не поступало. Согласно списку лиц, присутствовавших при проведении голосования на избирательном участке № 138, на данном избирательном участке присутствовали наблюдатели и члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса от всех избирательных объединений, принимавших участие в выборах, за исключением Тамбовского регионального отделения ЛДПР, на направившего своего представителя на данный избирательный участок (всего - 6 человек). Как следует из письменных объяснений председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 155, после начала работы участковой избирательной комиссии в помещение для голосования пришли член участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатель, представляющие интересы кандидата А.И.Жидкова, выдвинутого Тамбовским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», но представленные ими документы не были оформлены надлежащим образом (в них отсутствовали паспортные данные этих лиц). После устранения данного обстоятельства указанные лица были допущены к работе на избирательном участке. Жалоб по данному вопросу в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 155 не поступало. |