Опрос конституционное право как отрасль права

Вид материала

Документы

Содержание Человек не может быть осужден за одно и то же преступление дважды. Незаконно полученные доказательства недействительны. Гарантией от самообвинения служит запрет принуждения к даче показа­ний против самого себя и к признанию себя виновным. Также чел Уголовный закон в РФ не имеет обратной силы. ЮПРОС 37. Основные гарантии прав и свобод человека в Российской Федерации 2» Обязанность государства защищать права и свободы человека Права и свободы человека неотменяемы. Основные обязанности Защита Отечества Граждане обязаны охранять природу. Гражданином Российской Федерации Иностранным гражданином Лицом без гражданства Основными принципами гражданства РФ Запрещение лишения гражданства Возможность двойного гражданства Недопустимость автоматического изменения гражданства при изменении гражданства супруга, родственников Сохранение российского гражданства за лицами, проживающими за преде­лами РФ

Подобный материал:

• Темы лекций по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран», 232.53kb.
• Программа кандидатского экзамена по специальности 12. 00. 02 Конституционное право;, 412.26kb.
• Конституционное право россии в вопросах и ответах понятие, предмет и метод конституционного, 1624.23kb.
• Примерный перечень вопросов к вступительному экзамену в магистратуру по программе «Государственная, 62.61kb.
• Вопросы для подготовки к экзамену «Конституционное право» для студентов специальности, 99.5kb.
• Конституционное право зарубежных стран, 29.06kb.
• Конституционное право как ведущая отрасль права, 47.29kb.
• Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная, 193.95kb.
• Общее понятие, цели и задачи конституционного права, 845.59kb.
• В. Е. Гущев 2011 г. Тематический план, 66.59kb.

право на благоприятную окружающую среду; то есть ту окружающую среду, состояние которой соответствует установ­ленным в экологическом законодательстве критериям, стандартам и нормативам, касающимся ее:

' чистоты (незагрязненности);

ресурсоемкости (неистощимости);

экологической устойчивости;

видового разнообразия;

эстетического богатства.

Составными элементами данного права являются:

право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды;

право на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или его имуществу в результате экологического правонарушения.

ОПРОС 36. Конституционные права человека в РФ в области правосудия

7. Общее понятие прав человека в области

правосудия 2. Содержание прав в области правосудия

It* Права и свободы в области правосудия определяют статус человека как участника уголовного процесса и направлены на исключение произво­ла в судебном разбирательстве.

К основным правам в области правосудия относятся:

• право подсудности;

• право на юридическую помощь;

• презумпция невиновности;

• запрет повторного осуждения;

• недействительность незаконно полученных доказательств;

• право на пересмотр приговора;

• отсутстпие обязанности самообвинения;

• запрет обратной силы закона;

• права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью.

»«»

• Каждый человек имеет право на то, чтобы его дело рассматривалось только тем судом или судьей, к подсудности которых оно относится. Под­судность - определение на основании закона суда и судьи, правомоч-

ных рассматривать дело. Основная масса судебных дел (уголовного ха­рактера) рассматривается районными судами (судами первой инстан­ции) по месту совершения преступления в составе коллегии (судьи и двух народных заседателей) либо единоличного судьи. В определенных случаях (совершение тяжких и особо тяжких преступле­ний, например тех, за которые может быть назначена смертная казнь) дело может быть рассмотрено судом присяжных - коллегией, состоящей из рядовых, не имеющих отношения к данному делу граждан и призван­ной вынести вердикт (решение) о виновности или невиновности подсу­димого. Суды присяжных в настоящее время созданы в 9 субъектах РФ. Каждый имеет право на юридическую помощь. Данное право гарантирует состязательность процесса и предусматривает наличие у подсудимого ква­лифицированного защитника - адвоката; как правило, адвокатская по­мощь осуществляется на платной основе. В случаях, если обвиняемый не имеет достаточных средств на оплату юридической помощи, адвокат дол­жен быть предоставлен бесплатно. Принцип презумпции невиновности оз­начает, что человек считается изначально невиновным до вынесения и вступления в силу приговора суда. Во время уголовного процесса запре­щается заведомое отношение к подозреваемому, обвиняемому, подсу­димому как к преступнику, никто не обязан доказывать свою невинов­ность. Бремя доказывания лежит на прокуроре, следователе и лице, производящем дознание. Приговор не может основываться только на при­знании подсудимым собственной вины и должен быть подтвержден сово­купностью всех доказательств. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу его невиновности.

Человек не может быть осужден за одно и то же преступление дважды. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению если данный гражданин уже был судим по этому же об­винению и суд вынес приговор или отменил дело (кроме случаев, ког­да решение (приговор) суда были отменены в порядке надзора).

Незаконно полученные доказательства недействительны. Подобными доказательствами признаются такие, которые получены с нарушением прав и свобод человека и гражданина (например, при пытках, наси­лии, несанкционированном прослушивании телефонных переговоров,

незаконном проникновении в жилище).

Важным правом, призванным защитить человека от судебных ошибок,

является право на пересмотр приговора вышестоящим судом. Приговор

может быть пересмотрен:

• в кассационном порядке (по жалобе самого гражданина в 7-дневный срок после вынесения приговора);

• в порядке надзора (вступившие в законную силу приговоры пересмат­риваются компетентными органами и должностными лицами);

| по вновь открывшимся обстоятельствам (в сходном процессуальном ' порядке, что и надзор).

Гарантией от самообвинения служит запрет принуждения к даче показа­ний против самого себя и к признанию себя виновным. Также человек

может не свидетельствовать против:

супруга;

|»/ родителей;

|(/ детей;

|i/ родных братьев и сестер;

|i/ усыновителей и усыновленных;

'-деда, бабки;

' внуков.

Уголовный закон в РФ не имеет обратной силы. Это значит, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность за деяния, совер­шенные до его принятия, не применяется. Наоборот, закон, который отменяет или смягчает ответственность, действует и имеет обратную силу в отношении преступлений, совершенных до принятия данного закона.

В случае, если в результате преступления или злоупотребления властью человеку причинен моральный, физический или имущественный вред, он подлежит возмещению. Потерпевшие от преступления имеют и иные процессуальные права - знакомиться с материалами дела, давать пока­зания, требовать прекращения некоторых дел (не представляющих боль­шой общественной опасности) в случае примирения с обвиняемым.

ЮПРОС 37. Основные гарантии прав и свобод человека в Российской Федерации

.7.Общее понятие гарантий прави Свобод — человека в РФ и их перечень ^1; ~ "Z Содержание основных гарантий прав и свобод" человека

I» Гарантии прав и свобод человека и гражданина - те правовые средства, которые обеспечивают реализацию указанных прав и свобод. Основны­ми называются гарантии, вытекающие из самого конституционного

строя. К ним относятся:

^1/ обязанность государства защищать права и свободы;

• самозащита прав и свобод;

t/ судебная защита прав и свобод;

у' международная защита прав и свобод;

• возмещение вреда;

%/ неотменяемость прав и свобод;

• возраст.

2» Обязанность государства защищать права и свободы человека подразу­мевает участие в данном процессе всего государственного механизма,

всех органов государственной власти:

• Федерального Собрания;

• избираемого Государственной Думой Уполномоченного по правам че­ловека;

• Правительства РФ и иных органов исполнительной власти (как феде­ральных, так и субъектов Федерации);

• судов;

• Президента РФ.

Согласно духу Конституции обеспечение и защита прав и свобод челове­ка - главная цель государства.

Помимо государственной зашиты прав и свобод, человек имеет право самостоятельно защищать свои права. Наиболее распространенными способами самозащиты являются:

• обжалование действий должностных лиц;

• обращение в средства массовой информации;

• использование правозащитных организаций;

• обращение в профсоюзы.

Исключительным способом самозащиты является применение оружия. Оружие должно приобретаться и храниться на законных основаниях, использоваться для защиты жизни, здоровья и собственности в преде­лах необходимой обороны или крайней необходимости. В случае причи­нения ущерба нарушителем прав при применении оружия об этом не­обходимо сообщить в органы внутренних дел. Оружие не применяется в отношении женщин, инвалидов, несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими группового или вооруженного нападения. Важнейшим способом защиты прав и свобод человека является судеб­ная защита. Любые законы, иные нормативные или правоприменитель-иые акты, действия государственных органов, их должностных лиц, граждан могут быть обжалованы в судебном порядке. В случае невозможности защитить свои права в судебном или ином по­рядке в пределах Российской Федерации каждый человек и гражданин может прибегнуть к международной защите своих прав.

К главным органам по международной защите прав и свобод относятся:

?'»/ комитеты ООН (чаще всего - Комитет по правам человека);

»/ Европейская комиссия по правам человека;

t/ Европейский суд по правам человека.

Решения Европейского Суда по правам человека обязательны для при­менения на территории Российской Федерации.

Действенное средство гарантированности прав и свобод человека - воз­можность возмещения вреда. Вред возмещается при нарушении прав че­ловека государственными органами (например, при незаконном осуж­дении) и в иных предусмотренных законом случаях в виде денежной компенсации.

Права и свободы человека неотменяемы. Запрещено принимать зако­ны, умаляющие права и свободы человека. Ограничение прав и свобод возможно только на основании закона в шести случаях, предусмот­ренных в Конституции:

• защита основ конституционного строя;

• защита прав и свобод других лиц;

• защита здоровья населения;

• защита нравственности;

• в интересах обороны страны;

• в интересах безопасности.

Самостоятельно и в полном объеме гражданин Российской Федерации может пользоваться своими правами с возраста 18 лет. Однако совре­менное российское законодательство пошло по пути предоставления и

признания основных прав и свобод и с более раннего возраста. Это вы­ражается в:

• праве ребенка на защиту;

• праве ребенка на гражданство;

• праве собственности, наследования;

• праве осуществлять мелкие бытовые сделки;

• возможности работать по трудовому договору с 16 лет и эмансипации (предоставлении полной дееспособности раньше 18 лет);

• возможности дсеспенсации (снижения брачного возраста) и призна­нии в связи с этим за человеком полной дееспособности.

ВОПРОС 38. Основные обязанности

человека и гражданина в РФ

/. Общее понятие основных обязанностей человека

и гражданина в РФ 2. Содержание основных обязанностей

I» Обязанности - мера должного поведения человека в обществе. Обязан­ности также входят в правовой статус человека и гражданина и необхо­димы для поддержания жизнеспособности государства и обеспечения

других прав и свобод. 2е К основным (конституционным) обязанностям человека и гражданина

в РФ относятся:

• соблюдение Конституции и законов;

• уважение прав и свобод других лиц;

(/ зашита Отечества;

• уплата налогов и сборов;

• бережное отношение к природе и окружающей среде;

• забота о памятниках истории и культуры;

• получение основного общего образования;

• забота о детях и нетрудоспособных родителях.

Фундаментальной обязанностью человека и гражданина в РФ является соблюдение Конституции и законов РФ. Данная обязанность распрост­раняется на всех лиц, находящихся в РФ, не может иметь исключений и лежит в основе законности и правопорядка. То же можно сказать об обязанности соблюдать права и свободы других людей.

Защита Отечества является долгом и обязанностью граждан РФ. За­щита Отечества подразумевает обязанность каждого военнообязанного гражданина РФ в случае войны против России принять участие в боевых либо иных действиях, направленных на отражение нападения. В мирное время деятельность по защите Отечества проявляется в виде воинской обязанности. Воинской обязанности полежат все граждане РФ мужско­го пола, постоянно проживающие в РФ, в возрасте от 18 до 27 лет и не имеющие отсрочек и освобождений по состоянию здоровья либо иным основаниям. Наиболее распространенными формами реализации воин­ской обязанности являются воинский учет и действительная военная

служба.

В случае, если религиозные убеждения не позволяют гражданину дер­жать в руках оружие, воинская служба может быть заменена альтерна­тивной гражданской службой.

Одна из основ нормального экономического развития - обязанность граж­дан платить законно установленные налоги и сборы. Подробно процедуру уплаты и перечень налогов регламентирует налоговое законодательство. За неуплату налогов предусматривается административная и уголовная ответственность.

Граждане обязаны охранять природу. Данную обязанность составляют как общее требование бережного отношения к природе, так и ряд конк­ретных обязанностей, установленных законом, например:

• соблюдение правил пользования лесами;

»/ соблюдение правил и сроков охоты;

• запрет разрушения или ухудшения среды обитания животных;

• соблюдение правил использования водных ресурсов;

v' иные обязанности.

Нарушение природоохранного законодательства влечет материальную,

административную и уголовную ответственность.

Одновременно и правом, и обязанностью родителей является воспи­тание детей. Родители обязаны воспитывать и содержать своих детей до 18-летнего возраста. Совершеннолетние дети, в свою очередь, обязаны содержать нетрудоспособных родителей. Каждый в Российской Федерации обязан получить основное общее образо­вание (в пределах программы 9 классов школы). Данное образование получается:

в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждени­ях (школах, гимназиях и др.);

• в иных приравненных к ним образовательных заведениях (например, частном лицее и т. д.).

В обоих случаях лицо, получившее основное общее образование, обя­зано пройти аттестацию и получить соответствующий документ - атте­стат об основном общем образовании.


ВОПРОС 39.

Общее понятие и основные принципы гражданства Российской Федерации

1. Общее понятие гражданства РФ '! и его нормативно-правовое регулирование в СССР и РСФСР (РФ)

2. Основные принципы гражданства РФ .

I» Гражданство РФ есть устойчивая правовая связь между человеком и государством (Россией), которая выражается в совокупности их взаим­ных прав, обязанностей и ответственности.

Гражданство - юридическая категория, само по себе проживание лица на территории государства не порождает для него гражданства данного го­сударства.

Гражданином Российской Федерации является физическое лицо (чело­век), которое обладает гражданством РФ по Закону "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 года № 1948-1 и имеет доку­мент, подтверждающий наличие у него российского гражданства.

Иностранным гражданином в РФ признается лицо, не имеющее граж­данства РФ, но имеющее подтверждение своей принадлежности к граж­данству иного государства.

Лицом без гражданства (апатридом) считается человек, не являющийся гражданином РФ и не принадлежащий к иностранному гражданству. По своему правовому статусу апатриды приравниваются к иностранцам.

Гражданство каждого человека оформляется индивидуально, подтвер­ждается паспортом и иными документами, устойчиво и не может быть изменено произвольно. Через гражданство государство распространяет на человека свою суверенную власть как внутри страны, так и за ее пределами.

Законодательство о гражданстве в СССР и России прошло большую эволюцию.

До свержения самодержавия в 1917 г. в России существовало не граждан­ство, а подданство. Подданные делились на различные категории (при­родные подданные, инородцы, финны и др.) и были не равны в правах.

При советской власти, в 1917 - 1991 гг., были приняты следующие ос­новополагающие акты о гражданстве:

• Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов от 11 ноября 1917 года - вводил единый правовой статус для жителей России - граж­данин Российской республики;

(у Положение о союзном гражданстве от 29 октября 1924 года - ввело еди-Ы1; ное гражданство СССР с сохранением республиканского гражданства;

республики СССР имели широкие полномочия в решении вопросов о

.гражданстве;

Положение о гражданстве 1931 г. - облегчало прием в гражданство СССР и выход из него (вопрос решался ЦИКом союзной республики, в от­дельных случаях - облисполкомом);

• Закон о гражданстве СССР 1938 г. - усилились тенденции централизации. Вопросы гражданства отнесены к исключительному ведению Президи­ума Верховного Совета СССР;

• Закон о гражданстве СССР 1978 г. - допустил возможность лишения гражданства;

• Закон о гражданстве СССР 1990 г. - демократизация вопросов граждан­ства, запрещение лишения гражданства.

В настоящее время в Российской Федерации действует Закон РСФСР "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 года № 1948-1 с изменениями и дополнениями на 16 мая 1996 года.

2ч Основными принципами гражданства РФ являются:

• единство;

• равенство независимо от оснований приобретения;

• право на гражданство и на его изменение;

• запрещение лишения гражданства.;

• возможность двойного гражданства;

• недопустимость автоматического изменения гражданства при измене­нии гражданства супруга, родственников;

• сохранение российского гражданства за лицами, проживающими за пре­делами РФ;

• защита и покровительство со стороны России граждан РФ, находящих­ся за границей РФ.

Суть принципа единства в том, что гражданин, в каком бы субъекте Федерации постоянно ни проживал или ни находился, является граж­данином единого государства - Российской Федерации.

Равенство независимо от оснований приобретения. Граждане Россий­ской Федерации по рождению, бывшие иностранные граждане или апатриды, принятые в российское гражданство, лица, которые при­обрели гражданство России по иным основаниям, имеют равные права и несут равные обязанности гражданина РФ.

Каждый человек имеет право на российское гражданство. При отсут­ствии указанных в законе оснований, препятствующих получению граж-

• данства России, данное гражданство должно быть в установленном по' рядке компетентными органами предоставлено обратившемуся лицу Соответственно, гражданин РФ имеет право изменить свое гражданств{ в установленном законом порядке при отсутствии неисполненных обя' занностей перед физическими и юридическими лицами.

Запрещение лишения гражданства означает, что одностороннее растор жение государством (РФ) по собственной инициативе гражданских связе] с человеком, являющимся гражданином РФ, не допускается. Это важ нейший принцип российского гражданства, свидетельствующий о д& мократизации данного института. В советское время имела место прак тика лишения гражданства СССР, как правило, в целях борьбы I инакомыслящими.

Возможность двойного гражданства означает, что Российская Федера ция допускает наличие у гражданина России одновременно граждан ства иного государства. Это возможно, если у России и данного государ' ства имеется соответствующий договор. Двойное гражданство не умаляе" гражданских прав его обладателя и не освобождает от исполнения обя' занностей.

Недопустимость автоматического изменения гражданства при изменении гражданства супруга, родственников означает, что при вступлении граж­данина РФ в брак с иностранцем, изменении гражданства его супруга, родственника российское гражданство автоматически не прекращается и сохраняется за данным гражданином.

Сохранение российского гражданства за лицами, проживающими за преде­лами РФ, означает, что проживание гражданина РФ за рубежом не при­водит к потере им российского гражданства.

Российская Федерация через консульские и дипломатические учрежде­ния осуществляет защиту и покровительство граждан РФ, находящихся за пределами страны. (Данная норма сравнительно нова. Она была зак­реплена в Конституции СССР 1977 г.)

ВОПРОС 40. Приобретение гражданства Российской Федерации

1. Общая характеристика оснований приобретения гражданства РФ

2. Основания приобретения гражданства РФ

I» Основания приобретения гражданства РФ - правовые обстоятельства, приводящие к возникновению устойчивой правовой связи между чело­веком и государством (Россией) - гражданства.

Закон предусматривает семь оснований приобретения российского граж­данства:

в результате признания;

• по рождению;

• в порядке регистрации;

в результате приема;

(/ в результате восстановления в гражданстве;

• в порядке оптации;

• иные основания.

6« Наиболее распространенным основанием приобретения гражданства РФ является его возникновение в результате признания. Гражданами России стали все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие в РФ на день вступления в силу Закона о гражданстве - 6 февраля 1992 года и в, течение года не заявившие о нежелании состоять в гражданстве РФ. Признание не требует от граждан каких-либо активных действий, на­правленных на получение гражданства (подачи заявлений, ходатайств). Документом, подтверждающим наличие российского гражданства по указанному основанию, является паспорт гражданина СССР с пропис­кой на территории РСФСР по состоянию на 6 февраля 1992 года. Прак­тика автоматического приобретения проживавшими в РСФСР гражда­нами бывшего СССР гражданства России получила неофициальное название "нулевой вариант". "Нулевой вариант" был принят в большин­стве бывших республик СССР - советские граждане, проживавшие на территории данных республик в момент распада СССР и в течение года