Учебно-методическое пособие для студентов лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов

Вид материала

Учебно-методическое пособие

Содержание Анализ сценария политического развития России. Тема 14. Политические конфликты и кризисы. Дополнительная литература к теме для подготовки Литература к дискуссии

Подобный материал:

• Методическое пособие по производственной практике студентов 4-го курса лечебного, 290.66kb.
• Методическое пособие для проведения семинара по учебной дисциплине «Медицинское обеспечение, 277.17kb.
• М. В. Словарь основных понятий по культурологии (для студентов лечебного, педиатрического,, 2178.38kb.
• Методическое пособие для проведения семинара по учебной дисциплине «Медицинское обеспечение, 375.85kb.
• Практикум по патологической физиологии (для студентов лечебного, педиатрического, 1873.79kb.
• Методическое пособие для проведения семинара по учебной дисциплине Медицинское обеспечение, 254.24kb.
• Методическая разработка для проведения семинара по учебной дисциплине "Медицина катастроф", 345.61kb.
• Методическая разработка для проведения семинара по учебной дисциплине "Медицина катастроф", 343.45kb.
• Методическая разработка для проведения семинара по учебной дисциплине "Медицина катастроф", 271.17kb.
• Методическая разработка для проведения семинара по учебной дисциплине "Медицина катастроф", 292.57kb.

Анализ сценария политического развития России.

Сценарий – это способ установления логической последовательности событий с целью определения альтернатив развития больших систем типа международных отношений, национальной экономики, политической сферы, социальных отношений и т.п.

В современных условиях метод сценариев является наиболее эффективным при анализе политической ситуации а России.

В ходе игры выявляются всевозможные направления российского политического развития. Предлагается исходить из таких определяющих переменных, как отношение к свободному рынку (Р) и современной демократии (Д). Рассматриваются 4 генеральные модели:

1. Р и Д стремятся к нулю (антирыночная деспотия).
   
2. Р быстро уменьшается при сохранении и росте Д («Либеральная олигахия»).
   
3. Д быстро уменьшается, Р сохраняется и даже растёт (прорыночная диктатура).
   
4. Д и Р равномерно нарастают (становление рыночной демократии).
   

Участники игры с привлечением аналитических материалов характеризуют возможные варианты развития России начала XXI столетия:

Вариант А. «Великодержавный социализм» - возврат государственного контроля над экономикой и общественной жизнью в рамках авторитарного государственного капитализма. Это максимально не демократический и нерыночный вариант. Политическая система в таком случае будет определятся всевластием консолидированной госбюрократии и долговременным господством «государственной партии», а идеологическая – переходом на радикально-антизападнические и имперско-реваншистские позиции.

Вариант Б. «Демократический застой» - связан с окончательной кристаллизацией олигархической системы. Вариант «управляемой демократии» характеризуется всё большим сужением рынка на фоне внешне весьма либеральной демократии. Декоративный плюрализм обеспечивает соперничество олигархических кланов.

Вариант В. Модификация «восточно-азиатского капитализма», когда централизованное полицейско-бюракратическое, но, без сомнения, рыночное государство достаточно эффективно руководит политической и деловой жизнью через полностью подконтрольные ему монополии и политические кланы, а благоприятные условия (льготные налоги и суровый полицейский порядок) для легального малого бизнеса обеспечивают «рай для лавочников». И как следствие – принудительная деполитизация общества, решительное отбрасывание режимом «либеральных масок», ликвидация национально государственных образований и т.д.

Вариант Г. «Западно-европейский вариант» - связан с расширением политического и экономического либерализма в результате политической эмансипации независимых предпринимателей и трансформаций продвинутой части «партии власти» во влиятельное право-либеральное политическое объединение.

В процессе игры следует уделить особое внимание характеристике внутриполитических и международных факторов (общественно-политические силы, события, проблемы), которые могут оказать наибольшее воздействие на политический процесс в России.


Тема 14. Политические конфликты и кризисы.


Основные понятия темы: социальный конфликт, политический конфликт, политический кризис, консенсус, кризис легитимности, кризис политического участия, этнополитический конфликт, сепаратизм.


План семинара.

1. Конфликт как социальное явление.
   
2. Политический конфликт: понятие, сущность, виды.
   
3. Этнополитические конфликты.
   
4. Диагностика и управление политическим конфликтом.
   

Основные проблемы для изучения и обсуждения.

Следует уяснить по разделу «Политические конфликты и кризисы»:

• понятие политический конфликт, как один из видов социального конфликта;
  
• структура конфликта;
  
• стадии развития конфликтов;
  
• причины возникновения и типология политических конфликтов;
  
• управление и разрешение конфликтов.
  

Методический комментарий:

Рекомендуемые формы проведения занятия: тема данного семинар­ского занятия предполагает самостоятельную проработку студентами учебных пособий, статей. Используя учебный материал и материалы периодической печати, обсуждают и анализируют факторы, влияющие на возникновение и развитие политических конфликтов и кризисов в странах СНГ. Возможно мини-тестирование «Черты, предрасполагающие к конфликтам», дискуссии.


Темы рефератов, докладов, сообщений.

1. Роль и место конфликтов в обществе.
   
2. Конфликты в мировой политике.
   
3. Ценностный конфликт в России.
   

Контрольные вопросы, задания, тесты.

1. Современная политическая жизнь чрезвычайно богата на конфликты и кризисы. Приведите примеры правительственного, парла­ментского, конституционного кризисов, религиозно-этнических, меж­национальных, политических конфликтов на территории бывшего СССР за последние годы. Выделите смешанные и переходные формы известных вам конфликтов и кризисов. Обозначьте возможную иерар­хию кризисов (по степени важности, интенсивности, силе последствий).

2. Есть ли способы ослабления конфликта? Если да, то какие? Что такое «компромисс»? Приведите примеры из практики политической жизни современной России.

3. Приведите примеры конфликтов ценностей и интересов из миро­вой истории. Чем первые отличаются от вторых?

4. Определите «силовые или договорные способы согласования со­циальных интересов для разрешения следующих конфликтных ситуа­ций:

а) забастовка шахтёров с требованием выплатить задолженности по заработной плате;

б) стихийный митинг представителей этнического меньшинства с требованием предоставления государственной незави­симости данному региону;

в) несанкционированная демонстрация "ультрарадикальной» партии с требованием свержения существующего режима и предоставления власти временному революционному коми­тету;

г) пикетирование здания правительства вкладчиками обанкро­тившегося банка с требованием вернуть потерянные деньги.

5. Какой стадии социально-экономического развития общества при­сущи этнополитические конфликты?

а) постиндустриальной; в) индустриальной;

б) доиндустриальной; г) любой ситуации.

6. Используя учебный материал и историческую литературу, проанали­зируйте факторы, повлиявшие на возникновение и развитие конкрет­ных политических конфликтов в мировой и российской истории. За­полните таблицу.


Табл. № 15

Факторы	Политические конфликты в истории человеческого общества
Биологические Психологические Демографические Географические Социально-экономические

7. Раскройте смысл понятия «предмет» политического конфликта. Приведите примеры.

8. Каков предмет коррупционного конфликта?

9. Назовите противоборствующие стороны в коррупционном конфликте.

10.Могут ли государственные символы (флаг, гимн, герб) быть предметом политического конфликта. Поясните свою позицию.

11.Составьте перечень конфликтных действий, имевших место в конфликте между США и Ираком.


Основная литература:

Буренко В.И. Политология. Учебник. М., 2005.

Василик М.А. Политология. Учебное пособие. М., 2005.

Василик М.А. Политология. Хрестоматия. М., 1999.

Ирхин Ю.В. Политология. Учебник. М., 2006.

Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для студентов вузов. М., 2005

Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 2004.


Дополнительная литература к теме для подготовки

рефератов, докладов, контрольных работ, сообщений:


Авксентьев В.А. Этнические конфликты: история и типология. // Социс. 1996. № 12.

Громова О. Н. Конфликтология. Курс лекций. М., 2001.

Лебедева М. М. Политическое урегулирование конфликтов: Учебное пособие. М., 1999.

Козер Л. Основы конфликтологии. СПб.,1999.


Тема 15. Избирательные системы.


Основные понятия темы: выборы, выдвижение кандидатов, избирательная система, избирательные цензы, избирательный процесс, политический маркетинг, штат предвыборной кампании, референдум, абсентеизм.


План семинара.

1. Понятие избирательных систем. Законодательство об избирательных системах.

2. Типы избирательных систем. Избирательные системы в современной России.

3. Предвыборная кампания.

4. Электоральная культура и поведение избирателей.


Основные проблемы для изучения и обсуждения.

Следует уяснить по разделу «Избирательные системы»:

• понятие избирательных систем и принципы их функционирования;
  
• основные виды избирательных систем;
  
• избирательные системы Российской Федерации;
  

• законодательства об избирательных системах разных стран;
  
• финансирование избирательных кампаний.
  

Методический комментарий:

Рекомендуемые формы проведения занятия: проведение семинарского занятия предполагает изучение учебной литературы по роли выборов в политической системе общества, использование учебной игры, дискуссии, выполнение логических заданий.


Темы рефератов, докладов, сообщений.

1. Технология и организация выборных кампаний.
   
2. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии.
   
3. Демократия и выборы в России.
   

Контрольные вопросы, задания, тесты.

1. Раскройте основные положения законодательства об избирательной системе (на примере конкретной страны).
   
2. Приведите примеры демократизации избирательной системы.
   
3. Каковы основные типы избирательных систем, используемых в мировой практике?
   
4. Какова роль предвыборной кампании в избирательном процессе?
   
5. Каковы основные этапы, через которые проходит избирательный процесс?
   
6. Какой тип избирательной системы используется в России при выборах в Государственную Думу?
   
7. В чем заключается роль современных СМИ в проведении предвыборной кампании? Каковы их новые возможности в связи с развитием НТР?
   
8. Какая из характеристик ограниченного вотума является верной:
   

а) ограничение избирательного права граждан;

б) возрастной ценз;

в) система голосования, при которой избиратель голосует в многомандатном округе не за такое число кандидатов, а за меньшее;

г) ограничение активного избирательного права?

19. Что собой представляет при голосовании этот заградительный пункт:
    

а) избирательный ценз;

б) установленный законом минимум голосов избирателей, необходимы партии для представительства в парламенте;

в) отказ включить гражданина в избирательный список для голосования;

г) ограничение законом пассивного избирательного права?

20. Выберите правильное определение понятия «избирательная квота»:
    

а) электоральная формула;

б) процент набранных по итогам голосования голосов;

в) минимум голосов избирателей, необходимых для избрания одного депутата;

г) определенный законом минимум голосов, необходимый для победы на выборах кандидата или партии.


Основная литература:

Буренко В.И. Политология. Учебник. М., 2005.

Василик М.А. Политология. Учебное пособие. М., 2005.

Василик М.А. Политология. Хрестоматия. М., 1999.

Ирхин Ю.В. Политология. Учебник. М., 2006.

Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для студентов вузов. М., 2005

Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 2004.

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на референдум граждан Российской Федерации».

Федеральный закон «О политических партиях».

Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации».


Дополнительная литература к теме для подготовки

рефератов, докладов, контрольных работ, сообщений:


Вешняков А.А. Международные избирательные стандарты. // Международная жизнь. 2001. № 3.

Воронцова А.Б. Административный ресурс как феномен российского избирательного процесса. // Полис. 2003. № 6.

Глубоцкий А.Ю., Кынев А.В. Опыт смешанных выборов в российских регионах. // Полис. 2003. № 6.

Надаис А. Выбор избирательных систем. // Полис. 1993. № 3.

Яргомская Н.Б. Избирательная система и уровень партийной фрагментации в России. // Полис. 1999. № 4.


Дискуссия «Какая избирательная система нужна России?»

Сторона А. Сторонники применения в России «связанной смешанной избирательной си­стемы», исходят из убеждения, что существующая смешанная избирательная система на выборах депутатов Государственной думы и в представительные органы субъектов РФ должна быть дополнена положением о необходимости учитывать при распределе­нии мест по пропорциональному представительству число депутатских мандатов, полу­ченных партией в одномандатных округах. Это будет способствовать более точному и справедливому представительству партий в соответствующем органе власти.

Сторона Б. Выступает за применение в России пропорциональной избирательной систе­мы с открытыми партийными списками. Сторонники этой системы доказывают, что применение открытых списков позволяет придать выборам более демократический и справедливый характер, поскольку избиратели получают возможность переставлять кандидатов в списках по своему усмотрению, а не отдавать это важное дело на откуп самим партиям, а точнее — партийным аппаратам. Кроме того, подобная система снижает возможность попадания в законодательную ассамблею, не известных избирателям кан­дидатов.

Сторона В. Отстаивает применение на выборах только мажоритарной избирательной си­стемы в два тура. Приверженцы подобной системы считают, что в современной России еще не сложились условия для функционирования полноценной демократической пар­тийной системы. Партии в России не имеют прочной социальной базы, большинство из них не располагает реальными программами развития страны, они страдают корпора­тивной ограниченностью, отсутствием постоянных связей с обществом и. т. п. Поэтому нынешние партии большей частью представляют в парламенте самих себя и определен­ные клановые интересы, а не интересы своих избирателей. Отсюда убеждение в том, что выборы депутатов должны проводиться только по мажоритарной системе по одноман­датным округам, что позволит избирателям выбирать депутатов, отражающих и отстаи­вающих непосредственно их интересы.

Литература к дискуссии:

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на референдум граждан Российской Федерации».

Федеральный закон «О политических партиях».

Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собра­ния Российской Федерации».

Безбородое А. А. Выборы в Государственную Думу по партийным спискам: анализ, прогноз и реформа. // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. № 3.

Безбородое А. А. Сколько партий нужно России? // Журнал о выборах. 2002. № 4.

Гасанов И. Б. Выборы как способ кардинального улучшения качества власти. // Журнал о выборах. 2003. № 2.

Гельман В. Я. Создавая правила игры: российское избирательное законодательство пере­ходного периода. // Полис. 1997.

№ 4.

Голосов Г. В., Яргомская Н. Б. Избирательная система и межпартийная конкуренция на дум­ских выборах. // Первый электоральный цикл в России. 1993-1996 гг. / Общ. ред. В. Я. Гельмана, Г. В. Голосова, Е. Ю. Мелешкиной. М., 2000.

Голосов Г. В. Пределы электоральной инженерии: «смешанные несвязанные» избиратель­ные системы в новых демократиях. // Полис. 1997. № 3.

Дубровина Е. П. Правовые аспекты участия политических партий в избирательном процес­се. // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2001. №9.

Чиркин В. И. Какая избирательная система нужна России? // Общественные науки и со­временность. 2000. № 2.


Тема 16. Политический маркетинг.


Основные понятия темы: политический маркетинг, политический рынок, политическая реклама, имидж кандидата, имиджмейкер, маркетолог, имидж кандидата.


План семинара.

1. Понятие и назначение политического маркетинга.
   
2. Политический рынок, его элементы, специфика.
   
3. Политические технологии.
   
4. Маркетинговая стратегия.
   

Основные проблемы для изучения и обсуждения.

Следует уяснить по разделу «Политический маркетинг»:

• понятие «политический рынок» и «политический маркетинг»;
  
• цели, принципы и задачи политического маркетинга;
  
• назначение политической рекламы;
  
• возможности развития политического маркетинга в современной России.
  

Методический комментарий:

Рекомендуемые формы проведения занятия: тема данного семинар­ского занятия предполагает самостоятельную проработку студентами учебного материала и периодической печати, обсуждают и анализируют факторы, определяющие маркетинговую стратегию кандидата, составление имиджа кандидата, выполнение логических заданий, тестов.


Темы рефератов, докладов, сообщений.

1. Роль рекламы в политическом маркетинге.
   
2. Основные виды политического маркетинга.
   
3. Политическая конкуренция в России.
   

Контрольные вопросы, задания, тесты.

1. Каковы слагаемые политического маркетинга?
   
2. Политический маркетинг — это наука или искусство?
   
3. В чем отличие экономического и политического маркетинга?
   
4. В чем особенность избирательного маркетинга?
   
5. Чем обусловлен политический выбор избирателя? Расположи­те факторы, влияющие на итоги голосования, по значимости.
   
6. В чем сущность избирательного маркетинга?
   
7. Каково назначение маркетингового обследования?
   8. Каким образом связаны предпочтения избирателей и
   

личный имидж кандидата?

9. В чем особенности политической рекламы в предвыборной кам­пании?

10. Каковы составляющие имиджа кандидата?

11. В чем особенности избирательного маркетинга в России?
    

12.Чем вызван значительный объем грязных технологий в изби­рательной кампании в России?

13.Каковы мотивы голосования российских избирателей?

14. Составьте анкету, позволяющую сформировать избирательные предложения граждан по месту жительства.

15. Какие вопросы могут заставить избирателей сделать необхо­димый для кандидата выбор? Например, что вас больше вол­нует: правильность проведения приватизации, преступность в стране, регионе?

16. Сформулируйте привлекательный образ кандидата на основе того, какие качества избиратели хотели бы в нем видеть. Что им больше импонирует: надежный, опытный или молодой и динамичный лидер, который отвергает сложившиеся образы лидерства? Должен это быть интеллигент, «новый русский» или человек из народа?

17. Выявите эффективность средств пропагандистского воздейст­вия для различных групп избирателей.


Основная литература:

Буренко В.И. Политология. Учебник. М., 2005.

Василик М.А. Политология. Учебное пособие. М., 2005.

Василик М.А. Политология. Хрестоматия. М., 1999.

Ирхин Ю.В. Политология. Учебник. М., 2006.

Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для студентов вузов. М., 2005

Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 2004.


Дополнительная литература к теме для подготовки

рефератов, докладов, контрольных работ, сообщений:


Ковгер А.И. Основы политического маркетинга. М., 1993.

Коноплин Ю.С., Лобанов В.В. Маркетинговый анализ политического рынка и формирование имиджа политического товара. М., МЭИ, 1995.

Супрун А.П., Янова Н.Г. Политический маркетинг: новый взгляд на рейтинг. // Социологические исследования. 2000. №1.

Музыкант В.Л. Реклама и PR-технологии в бизнесе, коммерции, политике. М., 2000.

Фиофанов О.А. Реклама: новые технологии для России. СПб., 2000.


Тема 17. Мировая политика и международные отношения.


Основные понятия темы: географический детерминизм, геополитика, территориальность, геостратегический регион, геополитический регион, национальный интерес, консенсус, мессионизм, мондиализм.