Торгово-промышленная палата российской федерации
| Вид материала | Документы |
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
- Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.
- Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
- Considering the mutual aspiration towards the establishment of closer contacts between, 31.81kb.
- Международная конференция: «Казахстан, Кыргызстан, Россия: перспективы экономического, 165.11kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации комитет по промышленному развитию, 66.91kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации об итогах работы Торгово-промышленной, 1180.89kb.
Проект
ПРОГРАММА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Комитета ТПП РФ по промышленному развитию
на 2006-2008 годы
Основные направления:
- участие в законопроектной работе, мониторинг изменений нормативно-правовой базы по вопросам промышленного развития и повышения конкурентоспособности, участие в высокотехнологичных НИОКР, представляющих интерес для предприятий и организаций промышленных отраслей, оборонно-промышленного комплекса, делового и научного сообщества, органов государственного управления РФ и субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных ТПП, объединений предпринимателей, организаций – членов ТПП РФ;
- участие в мероприятиях, проводимых федеральными органами законодательной и исполнительной власти РФ и субъектов РФ, профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации, ТПП РФ, комитетами Палаты, территориальными ТПП, объединениями предпринимателей, организациями – членами ТПП РФ по актуальным вопросам промышленного развития, повышения конкурентоспособности отраслей промышленности, оборонно-промышленного комплекса, регионов РФ, российских компаний;
- участие в международных и российских форумах, конференциях, семинарах, выставках и других мероприятиях по вопросам промышленного развития и повышения конкурентоспособности, расширения государственного – общественного - частного партнерства, мониторинг ситуации на рынках продукции отраслей промышленности и оборонно-промышленного комплекса совместно с заинтересованными российскими и международными организациями;
- развитие сотрудничества с предприятиями и организациями, входящими в Комитет ТПП РФ по промышленному развитию, средствами массовой информации, информационное обеспечение членов Комитета, освещение работы Комитета на сайтах ТПП РФ, территориальных ТПП, объединений предпринимателей и организаций – членов Комитета ТПП РФ.
Цели и задачи:
1. Подготовка предложений руководящим органам ТПП РФ по представлению и защите интересов предприятий и организаций промышленных отраслей и оборонно-промышленного комплекса в органах государственной власти РФ и субъектов РФ, органах местного самоуправления, а также в международных организациях.
2. Подготовка предложений руководящим органам ТПП РФ, органам государственной власти, деловому и научному сообществу по вопросам формирования и реализации государственной промышленной политики Российской Федерации, федеральных, отраслевых и региональных целевых программ промышленного развития, повышения конкурентоспособности, подготовки и переподготовки кадров для предприятий промышленности и ОПК.
3 Участие в реализации соглашений ТПП РФ с органами государственной власти, деловым и научным сообществом, международными организациями.
4. Содействие в реализации приоритетных инновационных и инвестиционных проектов промышленного развития, создания особых экономических зон, повышения конкурентоспособности отдельных отраслей промышленности и оборонно-промышленного комплекса, регионов, российских компаний
5. Подготовка предложений руководящим органам ТПП РФ, органам государственной власти, деловому и научному сообществу по вопросам защиты государственных, региональных и корпоративных интересов предприятий и организаций промышленных отраслей и оборонно-промышленного комплекса при присоединении России к ВТО и Киотскому протоколу. Всесторонняя подготовка предприятий и организаций промышленности, оборонно-промышленного комплекса к работе в условиях присоединения России к ВТО и Киотскому протоколу. Защита интересов предприятий промышленности, оборонно-промышленного комплекса в вопросах ценовой и тарифной политики естественных монополий на электроэнергию, газ, топливо и перевозку изделий и комплектующих промышленных предприятий и ОПК.
6. Подготовка предложений руководящим органам ТПП РФ, органам государственной власти, деловому и научному сообществу по вопросам совершенствования тарифной и таможенной политики, экспортно-импортной деятельности предприятий отраслей промышленности и оборонно-промышленного комплекса.
7. Содействие органам государственной власти, деловому и научному сообществу, предприятиям отраслей промышленности и ОПК в разработке, экспертизе, принятии и реализации промышленных технических регламентов
Для контактов в Комитете ТПП РФ по промышленному развитию:
- Заместитель Председателя Комитета - Шитов Александр Павлович,
профессор кафедры «Менеджмент» МГУП, д.ф.н.,
тел. (495) 929-0294, 8-916-882-0738, e-mail: chei2005@yandex.ru
- Ответственный секретарь - Юртеев Владимир Яковлевич,
главный эксперт Департамента по работе с объединениями предпринимателей,
тел. 929-02-94, факс 929-00-57, e-mail: yurteev@tpprf.ru
***
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
КОМИТЕТА ТПП РФ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ
Вступительное слово Президента РФ на заседании Государственного совета «О механизмах взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти при разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов»
21 июля 2006 года,
Москва, Большой Кремлевский дворец
ссылка скрыта
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодняшнее заседание Госсовета посвящено важнейшему вопросу – стратегическому планированию социально-экономического развития территорий Российской Федерации. Это первое крупное совещание после состоявшегося саммита «восьмерки», и я хотел бы буквально два слова сказать по оценке основных результатов этого мероприятия.
Российское председательство на саммите прошло успешно, плодотворно. Лидеры стран – членов «восьмерки» отметили не только актуальность предложенной нами повестки, но и согласились с большинством проработанных Россией решений. Это вопросы, как вы знаете, энергобезопасности, доступности образования, борьбы с инфекционными заболеваниями.
Хотел бы отметить очень доброжелательный подход к нашей работе, и, более того, если бы не действительно товарищеская поддержка, помощь в течение целого года подготовки со стороны наших партнеров – как руководителей стран – членов «восьмерки», так и наших коллег на экспертном уровне, – думаю, что такого результата не было бы. Это результат общий работы.
Подчеркну: практически все эти вопросы, которые мы рассматривали на «восьмерке», крайне важны для развития нашей собственной страны. И ряд решений саммита прямо связан с национальными приоритетами России, названными в послании Президента Федеральному Собранию. Задачи, поставленные по итогам саммита, надо решать и в целях развития страны в целом, и в интересах развития регионов. О чем мы сегодня и предполагаем разговаривать.
У субъектов Федерации появляются более широкие возможности для привлечения инвесторов в свои территории. А по целому ряду позиций они становятся связующим звеном международных экономических, торгово-финансовых, гуманитарных контактов. Однако для этого потребуется системная работа по развитию инфраструктуры, по созданию благоприятной деловой среды, по совершенствованию механизмов привлечения инвесторов.
Подчеркну: на территории страны не должно быть отсталых провинций и «медвежьих углов», живущих отдельно от планов всей России и тенденций развития современного мира. И потому консолидация наших усилий на стратегических, «прорывных» направлениях должна стать ядром обновленной региональной политики нашей страны.
Именно с этих позиций и предлагаю сегодня рассмотреть вопросы формирования комплексных социально-экономических планов территорий. При этом надо продумать пути совершенствования механизмов взаимодействия различных уровней исполнительной власти. Повторю: это нужно и для успешной повседневной работы в территориях, и для точной постановки перспективных общенациональных задач.
Уважаемые коллеги!
Стратегические планы развития – это всегда крайне сложная и ответственная тема. И даже текст представленного Рабочего доклада подтверждает, что здесь пока больше вопросов, чем ответов. Кроме того, налицо и большой разброс мнений.
Хотел бы в этой связи подчеркнуть, что в условиях рыночной экономики копирование моделей работы советского Госплана или даже совнархозов, конечно же, и нецелесообразно, и невозможно, и просто вредно.
Вместе с тем формирование планов и программ вполне совместимо с рыночными условиями хозяйствования. И вы знаете, что практически все развитые экономики и крупнейшие бизнес-корпорации вырабатывают такие стратегии развития в рыночных условиях.
Думаю, что к этой теме мы вернемся еще не раз. Видимо, привлечем и аналитические возможности Совета Безопасности России. Предлагаю, в частности, провести, как это уже бывало у нас, совместное заседание президиума Госсовета и Совета Безопасности.
Сегодня же остановлюсь только на самых принципиальных подходах к стратегическому планированию.
Во-первых, считаю, что планирование социально-экономического развития субъектов Федерации – это прежде всего задача их органов государственной власти. И излишняя регламентация со стороны министерств ни к чему.
В то же время конечные цели деятельности органов государственной власти как регионального, так и федерального уровня обязаны быть едиными. Да и по Конституции государственные органы власти в Российской Федерации вне зависимости от их уровней являются единой системой. Больше того, показатели деятельности Правительства России должны консолидировать в себе итоги работы в субъектах: начиная от показателей развития образования и заканчивая вопросами модернизации инфраструктуры. При этом каждый уровень власти, как известно, имеет свои возможности, свои полномочия.
На сегодняшний день большинство субъектов Федерации приняли свои концепции социально-экономического развития. Но глубина проработки этих программ, их практическая применимость пока не всегда отвечает уровню стратегических задач. Мало помогают они и в проведении эффективной социальной и демографической политики в стране.
Полагаю, что критериями состоятельности региональных программ должны быть прежде всего рост объемов производства и доходов консолидированных бюджетов регионов, а также эффективное использование имеющихся финансовых, материальных и людских ресурсов. Надо постоянно ориентироваться на увеличение инвестиций. И, конечно, на уровень экономической, предпринимательской свободы в регионах.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Мы много раз на этот счет говорили: движение пока еще очень-очень слабое в этом смысле. Уровень предпринимательской свободы в регионах России остается очень низким, а это один из основных элементов развития в современном мире. И я обращаю ваше внимание на это. Отнеситесь к этому самым серьезным образом. Лично посмотрите на все проблемы, связанные с этими вопросами.
Во-вторых, надо продолжать работу по совершенствованию системы межбюджетных отношений. Причем таким образом, чтобы она стимулировала субъекты Федерации к развитию собственной доходной базы и содействовала выравниванию бюджетной обеспеченности.
Следующий вопрос – это комплексное планирование межрегиональных и межотраслевых инвестиционных проектов. Это то, чем мы сегодня должны заниматься и займемся, и это то, что пока еще слабо проработано либо не прорабатывается подчас вообще. Между тем Правительство должно не просто уделять этим вопросам повышенное внимание, главное, оно обязано вести эту работу вместе с регионами и стратегическими инвесторами. И сам Председатель Правительства еще года два назад обращал на это внимание, говорил об этом как об основном направлении деятельности Правительства. Нужно, чтобы это вошло в практику деятельности Правительства Российской Федерации.
Учет в региональном планировании такого рода проектов придаст им иное качество, будет дополняться усилиями местных органов власти и способствовать гармоничному развитию территорий.
Только один пример приведу. Мы приступили к строительству крупнейшего за всю постсоветскую историю нефтепровода в Восточной Сибири. Однако сама по себе прокладка трубы ничего не даст или даст очень мало. Необходимы разведка и разработка на этой территории – дополнительная разведка, дополнительная разработка – нефтяных месторождений. Это, в свою очередь, потянет за собой развитие транспортной инфраструктуры, дорог, электроэнергетики, строительного комплекса, социальной инфраструктуры, потребует качественной подготовки специалистов. Причем нужно искать их на местах.
Кроме того, все это может дать толчок развитию и других отраслей в этом регионе, таких как нефтехимия, лесопереработка, производство строительных материалов и других.
Вы сами знаете, была бы дорога в том или ином районе, в том или ином регионе, там, может быть, сразу десятки предприятий выросли, причем самого разного профиля.
Вы знаете также: в свое время развитием западносибирского территориального комплекса занималась вся страна. И сегодня мы фактически приступаем к реализации подобного проекта, который по своим масштабам вполне с ним сопоставим.
В этой ситуации от Правительства требуется большая организационная работа, так чтобы этот проект был успешно реализован и дал развитие целому ряду регионов Российской Федерации.
Отмечу: когда мы проводим в жизнь такую стратегию, тогда появляется и насущная необходимость в координации планов развития субъектов Федерации на территориях, на которых реализуются эти проекты.
Подобные примеры, конечно же, можно продолжить – это и создание олимпийского центра в Сочи – это не производственный проект на первый взгляд, на самом деле это комплексная национальная программа, – это и освоение Тимано-Печорской провинции, угольного бассейна в Якутии, разработка месторождений на Таймыре. Это создание технопарков и свободных экономических зон, крупных инфраструктурных проектов.
Во всех этих проектах совершенно недостаточно планирование в рамках отдельных отраслевых программ. Необходимо комплексное планирование развития территорий. Это интересная, очень сложная, но очень нужная всем нам работа, и Правительству нужно активизировать свою деятельность в этом направлении.
И, наконец, в-четвертых, отраслевые стратегии должны иметь четкую территориальную привязку и должны учитывать развитие территории в целом.
Еще один пример приведу. Не так давно мы рассматривали вопросы развития электроэнергетики. Если смотреть на них в общем, то, что называется, «баланс бьется». Мы вырабатываем электроэнергии столько, сколько необходимо вроде бы стране на данном этапе. Но если посмотреть в территориальном плане, в территориальном разрезе, да и в отраслевом, кстати говоря, тоже, то окажется, что целые важнейшие регионы страны испытывают энергодефицит.
Более того, 75 процентов заявок на новые мощности не удовлетворяются. И в результате мы теряем темпы в приросте ВВП. По подсчетам Минпромэнерго, за 2005 год такие упущенные возможности составили пять процентов ВВП.
Уверен, что и в ряде других отраслей проблем подобного рода хватает. Вот я недавно с нефтяниками встречался перед «большой восьмеркой». Они мне говорят то же самое: были бы мощности в некоторых регионах добычи, и добыча была бы выше. Они вынуждены уже самостоятельно вводить энергомощности, но только никак не могут со своими коллегами договориться по поводу организации этой работы.
В целом мы правильно делаем, что занимаемся макроэкономическими вопросами. Это вообще основа нашей экономики, но при этом нужно учитывать и развитие конкретных территорий и отраслей.
Кроме того, в целях эффективного планирования развития регионов считаю необходимым в ближайшее время проанализировать работу госстатистики и привести ее в соответствие с современными требованиями.
В заключение, уважаемые коллеги, еще раз подчеркну: принципиальной задачей остается обеспечение в регионах должного уровня экономической свободы и равных условий конкуренции. В условиях монополизации локальных рынков и коррупции никакой подъем экономики невозможен.
Разумеется, рассмотрев вышеназванные проблемы и вопросы, мы не сможем сразу принять все необходимые решения. Однако сегодня у нас есть возможность обсудить проблемы прямо и откровенно. Конкретно вскрыть причины, которые мешают нам развиваться более высокими темпами. И по итогам такого анализа дать задание об их дополнительной проработке.
Предоставляю слово Хлопонину Александру Геннадьевичу – губернатору Красноярского края.
***
Вступительное слово Президента РФ на заседании Совета Безопасности, посвященном мерам по реализации Послания Федеральному Собранию
20 июня 2006 года,
Москва, Кремль
ссылка скрыта
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Наша встреча посвящена сегодня мерам по реализации Послания Федеральному Собранию, и сегодня мы подробно остановимся на трех основных направлениях – это технологическая модернизация экономики, улучшение демографической ситуации и укрепление национальной безопасности России.
Сразу скажу, что все эти задачи тесно связаны друг с другом. Так, уровень военной безопасности напрямую зависит от темпов роста экономики и технологического развития. В свою очередь демографическая ситуация более благополучно будет складываться в стране, которая не только достигнет высоких социальных стандартов, но в которой люди смогут на длительное время, чувствуя себя в безопасности, планировать свою жизнь. Поэтому, действуя по каждому из этих направлений, мы обязаны видеть их взаимозависимость и решать проблемы комплексно.
Сегодня по всем обсуждавшимся вопросам и по всем вопросам, которые мы будем обсуждать, нужно наметить конкретные, реалистичные, кардинально меняющие ситуацию меры. Одного лишь анализа положения дел здесь недостаточно.
Начну с мер по преодолению технологического разрыва. Это ключевой вопрос повышения конкурентоспособности нашей экономики, и решать его нужно не только на уровне федеральной власти, но и с активным участием регионов, конкретных корпораций, предприятий.
Очевидно, что залогом успеха любой страны на мировом рынке являются постоянные обновления, непрерывная инновационная деятельность во всех сферах экономики и общественной жизни. Только тогда страна имеет шансы выйти на передовые позиции и вырваться вперед, опережая других, благодаря новым технологиям и конкурентоспособной научной среде.
Какие в этом плане позиции у нашей страны сегодня? На сегодняшний день далеко не блестящие. Российскую экономику пока трудно назвать лидером технологического развития. Средний возраст промышленного оборудования превышает 20 лет. По оценкам экспертов, доля России в мировом обороте наукоемкой продукции находится в коридоре от 0,3 до 0,8 процента. Это малоприятная для нас цифра – это в 15–20 раз меньше, чем, например, доля Китая. При этом мало что делается, чтобы преодолеть этот технологический разрыв.
Напомню, в Послании была поставлена задача, в первую очередь, использовать наши конкурентные преимущества. Они есть в космической промышленности, в авиации, в энергетике, в коммуникациях. Мы занимаем передовые научные позиции в материаловедении, физике, ядерных технологиях, химии, металлургии. Известно также, что Россия умеет концентрировать усилия на решении самых сложных технологических проблем.
Прошу представить сегодня конкретные предложения по поддержке традиционно сильных для России сфер, прежде всего высокотехнологичных. Только обеспечив рынок в их развитии, мы сможем радикально и в короткие сроки повлиять на изменения структуры и темпов роста экономики. Для достижения этой цели необходима и работоспособная модель взаимодействия государства с отечественными бизнес-структурами, обеспечение их выхода, как я уже сказал, на мировые рынки.
Прошу предложить экономические стимулы, которые могут активизировать участие предпринимателей в технологической модернизации и тем самым помочь созданию самой среды, генерирующей знания и технологию. Сегодня доля участия российских предприятий в развитии научной и конструкторской базы составляет лишь 6 процентов, в то время как в США, в странах ЕС, Японии и Китая этот показатель приблизился к 60 процентам. Очевидно, что этот потенциал, который, кстати, активно использовался в советский период, сегодня просто заброшен. Однако его реализация может поднять до мирового уровня от десяти до 15 направлений наукоемких производств.
Наряду с этим Россия не должна снижать свою роль и значение в поставках энергоносителей на мировой рынок. Здесь важной задачей является повышение доли экспорта товаров, основанных на переработке природных ресурсов. Причем речь идет о высокой глубине переработки и соответственно высокой добавленной стоимости, то есть о конкурентоспособной продукции последних производственных переделов.
Полагаю, что для решения всех назревших вопросов в названной сфере Правительству необходимо разработать и принять комплексную программу научно-технологического развития и технического перевооружения экономики.
Уважаемые коллеги, важнейший блок вопросов, детально представленный в Послании, – это меры по улучшению демографической ситуации. Здесь наша задача – добиться снижения смертности и повышения рождаемости, а также повысить эффективность миграционной политики. Это позволит стабилизировать численность населения России уже в ближайшие годы.
Критическое сокращение народонаселения страны впервые было отмечено в 1993 году и приобрело с тех пор устойчивый характер. Фактически мы стоим сегодня у кризисной черты. За 13 последних лет число умерших граждан страны превысило число родившихся на 11,2 миллиона человек. Если ничего не делать, то к концу ХХI века население России уменьшится вдвое. Очевидно, что пока нас в какой-то мере спасают активные миграционные потоки или, во всяком случае, выравнивали положение. Эту тенденцию нужно грамотно развивать, определив выгодные для России и ее граждан правила приема иммигрантов. Причем воздействовать на миграцию проще, чем на рождаемость и смертность.
О мерах по стимулированию рождаемости уже начиная с 2007 года подробно было сказано в Послании. Напомню, что там были сформулированы конкретные меры поддержки семей, решивших родить второго ребенка. Предложено кардинально увеличить пособия по уходу за ребенком, компенсацию затрат за детское дошкольное воспитание, выплачивать так называемый материнский капитал. Эти и другие предложения, прозвучавшие в Послании, должны иметь и четкую законодательную основу, и действенные механизмы реализации.
Полагаю, что сегодня будут сформулированы ключевые направления долгосрочной демографической политики. Она должна учитывать все аспекты, в том числе преодоление высокой смертности. Надо самым внимательным образом проанализировать ее причины. Сейчас ее уровень остается самым большим в Европе. Свыше 700 тысяч человек ежегодно умирают в России в трудоспособном возрасте. При этом подчеркну, что глубоких исследований по демографической проблематике у нас крайне мало. Необходимо сделать эту работу системной, целенаправленной. Нам нужна такая информация и такой анализ.
Предлагаю преобразовать также Совет по реализации приоритетных проектов в Совет по национальным проектам и демографической политике. Это поможет более эффективно координировать работу в данной сфере.
Итогом нашего обсуждения должны стать конкретные решения по организации дальнейшей работы.
Третий блок вопросов связан с совершенствованием военной безопасности. Прошел год, как мы приняли решение о перспективах развития военной организации государства до 2015 года. Ряд мер уже реализован. В частности, обеспечена поддержка стратегических ядерных сил, продолжается формирование соединений и частей постоянной готовности в силах общего назначения, значительная их часть переведена на контрактный способ комплектования.
Удалось стабилизировать финансовую составляющую военной организации. Более активно приступили к решению проблемы обеспечения военных жильем. Запущена ипотечно-накопительная система. В целом очевидна тенденция к преодолению прежнего кризисного состояния, в котором долгое время находились Вооруженные Силы Российской Федерации.
Однако при общей положительной динамике еще слабо набирают обороты процессы технологического перевооружения армии и флота. Мы все еще отстаем в обеспечении армии и флота современными системами вооружения – именно системами, на что обращаю ваше особое внимание.
В связи с этим Правительству уже в третьем квартале этого года следует уточнить перечень базовых и критических военных технологий, а в интересах эффективного распределения бюджетных ресурсов нужно определить порядок их расходования, разделив цели развития и содержания Вооруженных Сил. Также полагаю целесообразным ввести в классификацию расходов бюджета новый раздел «Модернизация Вооруженных Сил и других войск».
Анализ состояния дел в оборонно-промышленном комплексе показал, что он не гарантирует выполнения заданий по обеспечению вооружений. Причин здесь много, но отмечу две: это изношенность технологического оборудования и отсутствие диверсификации крупных структур ОПК. В ряде отраслей, таких как судостроение, производство боеприпасов, спецхимии, элементной базы, до сих пор нет стратегии развития и реформирования. Очевидно, что здесь также нужны срочные меры. Правительство при этом не торопится, к сожалению, и до сих пор не завершена работа по целевой программе развития ОПК.
Предлагаю закончить все мероприятия уже в третьем квартале, предусмотрев финансирование мероприятий программы начиная с 2007 года.
И, наконец, еще один важный вопрос – это комплектование армии и флота. Полагаю, что в сложной демографической ситуации уже начиная с 2009 года нужно планировать перевод на контрактную основу должностей сержантов и старшин, а также плавсостава флота и одновременно с этим откорректировать систему мобилизационной подготовки.
Крайне важно уделить особое внимание допризывной подготовке и в целом военно-патриотическому воспитанию молодежи. Разумеется, задачи здесь не ведомственные. Здесь должны активно работать региональные и местные органы власти и, конечно, общественные организации.
У нас, наконец, должны быть убедительные ответы на все современные вызовы, такие как меры по нераспространению оружия массового уничтожения. Мы должны четко определить интересы России в области ядерного, биологического и химического разоружения, вопросы предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве. Об этом я достаточно подробно говорил в Послании. И перед тем как перейти к докладам, хотел бы в заключение своего вступительного слова сказать: начиная с начала 90-х, в середине 90-х и практически вплоть до сегодняшнего дня мы в основном занимались латанием дыр и выживанием. У нас сейчас есть все возможности заглянуть в завтрашний день и сформулировать долгосрочную стратегию развития страны по всем критическим направлениям
***
29.06.2006 11:30. Правительство Российской Федерации должно повысить эффективность своей работы, особенно с учетом предстоящего рассмотрения во втором полугодии ряда важнейших вопросов развития экономики страны, - заявил Председатель Правительства М.Фрадков, открывая заседание кабинета министров.
ссылка скрыта
Как считает М.Фрадков, эффективность работы Правительства во многом определяется уровнем подготовки вопросов к рассмотрению. Глава Правительства призвал министров привлекать к подготовке материалов представителей бизнеса и регионов. "Надо правильно найти экспертов в бизнесе, которые хотят быть востребованными ", - сказал М.Фрадков. По его словам, "прошло время латать дыры. У нас и деньги есть, и голова, и ресурсы, и нужно принимать решения. Бездействие неоправданно", - добавил М.Фрадков.
Он сообщил, что во второй половине года кабинет министров рассмотрит инвестиционные программы электроэнергетики и железнодорожного транспорта, стратегию развития электронной промышленности, программу развития аэронавигационной системы, а также нанотехнологий. В плане заседаний Правительства также стратегии развития судостроения, металлургии, химической и нефтехимической промышленности, важнейшие инновационные проекты, вопросы лизинга, страхования и кредитования экспортных контрактов.
***
| ИНФОРМАЦИЯ МИНПРОМЭНЕРГО РОССИИ
ссылка скрыта Топливно-энергетический комплекс Производство первичных топливно-энергетических ресурсов за январь-август 2006 года, по оперативным данным Минпромэнерго России, составило 1167,6 млн.тут, 102,6% к январю-августу 2005 года. За 8 месяцев 2006 года добыча угля возросла на 4,5%, нефти - на 2,4%, газа - на 2,6%, выработка электроэнергии на АЭС - на 6,1 процента. Добыча нефти с газовым конденсатом за январь-август 2006 года составила 317,93 млн.т, 102,4% к уровню соответствующего периода прошлого года. Среднесуточная добыча нефти в августе увеличилась до 1332 тыс.т/сутки (июль – 1318 тыс.т/сутки). В результате в августе добыто 41,29 млн.т (102,8% к августу 2005 года). По объемам добычи нефти с газовым конденсатом лидируют ОАО НК «ЛУКОЙЛ», ОАО НК «Роснефть», НК «ТНК-ВР», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Газпром нефть». По данным ФТС России и оперативным данным Минпромэнерго России, за восемь месяцев 2006 года в страны дальнего зарубежья и Балтии экспортировано (с учетом вывоза с терминалов НПЗ) 140,95 млн.т нефти (99,2% к уровню соответствующего периода 2005 года). В страны СНГ поставлено 24,63 млн.т (96,6%). По сравнению с прошлым годом увеличились поставки на Белоруссию и Казахстан при сокращении поставок Украине. Возросли объемы поставок нефти на внутренний рынок. Объем первичной переработки нефтяного сырья за январь-август 2006 года составил 143,62 млн.т, 105,6% к уровню января-августа 2005 года. В августе 2006 года переработано 18,89 млн.т (105,4% к августу 2005 года). В январе-августе переработано 45,2% добытых в Российской Федерации нефти и газового конденсата (в январе-августе 2005 года – 43,8%). В связи с ростом объемов нефтепереработки увеличились объемы выпуска нефтепродуктов. При этом за восемь месяцев 2006 года выпуск автомобильного бензина составил 22,42 млн.т (106,5% к соответствующему периоду 2005 года), дизельного топлива - 42,03 млн.т (107,6%), топочного мазута - 38,54 млн.т (104,1%). Добыча газа за январь-август 2006 года составила 432,96 млрд.куб.м (102,6% к уровню января-августа 2005 года), в том числе в августе – 50,21 млрд.куб.м (103% к августу 2005 года). ОАО «Газпром» добыто 363,5 млрд.куб.м (100,8% к уровню января-августа 2005 года). В январе-августе доля ОАО «Газпром» в общем объеме добычи газа составила около 84% (в соответствующем периоде 2005 года – 85,5%). Внутреннее потребление газа, по предварительным данным ФГУП ЦДУ ТЭК, в январе-августе 2006 года составило – 256,6 млрд.куб.м (103,3% к январю-августу 2005 года). В страны дальнего зарубежья и Балтии за восемь месяцев 2006 года экспортировано (по данным ФТС России и оперативным данным Минпромэнерго России) 108,62 млрд.куб.м (100,3% к соответствующему периоду 2005 года). Экспорт газа в страны СНГ за рассматриваемый период составил 27,26 млрд.куб.м (78,3%). Добыча угля в январе-августе 2006 года составила 198,06 млн.т (104,5% к январю-августу 2006 года), в том числе в августе - 22,93 млн.т (95,7% к августу 2005 года). Основной объем добычи угля (около 70%) приходится на Кузнецкий и Канско-Ачинский угольные бассейны. За январь-август 2006 года добыча здесь увеличилась на 5,7% и 9,5% соответственно. В Печорском бассейне добыча угля снизилась на 1,5%, в Донецком - на 7,3 процента. По оперативным данным ФГУП ЦДУ ТЭК, на внутренний рынок (с учетом собственных нужд) поставлено за восемь месяцев 2006 года 127,4 млн.т российского угля (103,2% к соответствующему периоду 2005 года), из них для обеспечения электростанций - 60,3 млн.т (104,6%); на нужды коксования – 26 млн.т (100,2%); для обеспечения населения, комбытнужды и АПК – 15,3 млн. т (89,1%). В страны дальнего зарубежья, по предварительным данным, за январь-август экспортировано – 51,48 млн.т (114,6% к соответствующему периоду 2005 года), в страны СНГ – 5,43 млн.т (101,7%). Выработка электроэнергии за январь-август составила 645,54 млрд.кВт.ч., 104,9% к январю-августу 2005 года. В августе выработано 72,9 млрд.кВт.ч (105,7% к августу 2005 года). Тепловыми электростанциями выработано 427,7 млрд.кВт.ч., 107,2% к соответствующему периоду 2005 года; на ГЭС - 115,61 млрд.кВт.ч. (96,2%); на АЭС - 101,96 млрд.кВт.ч. (106,1%). В январе-августе сложилась следующая структура выработки электроэнергии: ТЭС – 66,3%, ГЭС – 17,9%, АЭС – 15,8% (в соответствующем периоде 2005 года – 64,8%, 19,5 % и 15,6% соответственно). Запасы топлива (угля и топочного мазута) на электростанциях РАО «ЕЭС России» на 1 сентября 2006 года превышали нормативный уровень (на 15,9% и 9,4% соответственно). Потребление электроэнергии в январе-августе 2006 года, по предварительным данным, составило 635,9 млрд.кВт.ч., 104,9% к соответствующему периоду 2005 года. Средний тариф на электрическую энергию для потребителей по России в августе 2006 года составил 95,79 коп./кВт.ч. (105,5% к декабрю 2005 года), в том числе для промышленных потребителей - 89,36 коп./кВт.ч. (104,7%), для городского населения – 136,12 коп./кВт.ч.(115,8%), для сельского населения - 95,26 коп./кВт.ч. (119,7 %). Цены внутреннего рынка нефтепродуктов (по состоянию на 31 августа 2006 года) Цены производителей на бензин автомобильный низкооктановый в среднем по России возросли (к декабрю 2005 года) на 18,0% (к июлю 2006 года - на 4,0%) и составили 17575 руб. за тонну. Цены предприятий нефтепродуктообеспечения возросли (к декабрю 2005 года) на 19,2% (к июлю 2006 года - на 5,0%) и составили 18389 руб. за тонну. В августе отмечен значительный рост розничных цен на автомобильный бензин (на 5,4% к уровню июля и на 9,3% - к декабрю 2005 года). По состоянию на 28 августа, по данным Росстата, розничная цена бензина составила 17 руб. 61 коп. за литр, в том числе марки А-76 (АИ-80) - 15 руб.69 коп., марки А-92 (АИ-93) – 18 руб.45 коп., марки АИ-95 и выше – 19 руб. 75 коп. Цены производителей на дизельное топливо в среднем по России возросли (к декабрю 2005 года) на 7,5 % (к июлю - на 2,5%) и составили 16743 руб. за тонну. Цены предприятий нефтепродуктообеспечения возросли (к декабрю 2005 года) на 10,4% (к июлю – на 3,5%) и составили 17550 руб. за тонну. Розничные цены на дизельное топливо за август увеличились на 2,5% - до 17 руб. 12 коп. за литр (106,6% к декабрю 2005 года). Цены производителей на мазут топочный (без учета НПЗ Дальнего Востока) возросли (к декабрю 2005 года) на 37,7% (к июлю – на 5,8%) и составили 6466 руб. за тонну. Годовая динамика цен на нефтепродукты (с августа 2005 года по август 2006 года) составила: на бензин автомобильный низкооктановый - 20,5%, на дизельное топливо - 12,1%, на мазут топочный – 28,9%. Рост цен на нефтепродукты (на 31 августа 2006 года) на мировом рынке (к декабрю 2005 года) составил: на бензин автомобильный - на 37,7%, на дизельное топливо - на 26,4%, на мазут топочный – на 26,0%. При этом цена нефтепродуктов на внутреннем рынке составляет: на автомобильный бензин - 71,4% от уровня цен мирового рынка (в одинаковых налоговых условиях), на дизельное топливо – 74,9%, на мазут топочный – 66,8 процента. Поставка нефтепродуктов на внутренний рынок За восемь месяцев 2006 года на внутренний рынок с НПЗ нефтяных компаний, по предварительным данным ЦДУ ТЭК, поставлено 18,3 млн.т автомобильного бензина (82% от общего объема производства), 19,0 млн.т дизельного топлива (45,3%), 13,6 млн.т топочного мазута (35,3%). Поставки на внутренний рынок всех основных нефтепродуктов увеличились: автомобильного бензина – на 3,8%, дизельного топлива – на 5,3%, топочного мазута – на 21,5%. При этом в августе 2006 года было поставлено 2,7 млн.т бензина, 2,6 млн.т дизельного топлива и 1,5 млн.т мазута. В январе–августе 2006 года обеспечение нефтепродуктами основных потребителей Российской Федерации осуществлялось в соответствии с заключенными договорами. Поставки нефтепродуктов для Минобороны России нефтяными компаниями составили: автобензина – 75,5 тыс.т (56,9% к соответствующему периоду 2005 года), дизтоплива – 240,0 тыс.т (66,8%), авиакеросина – 478,2 тыс.т (110,3%), мазута – 607,8 тыс.т (91,7%). Поставки нефтепродуктов для ОАО «РЖД» нефтяными компаниями составили: дизтоплива – 1961,1 тыс.т (96,6% к соответствующему периоду 2005 года), топочного мазута – 417,3 тыс.т (103,4%). Поставки топочного мазута АО-энерго и АО-электростанциям РАО «ЕЭС России» нефтяными компаниями составили 4249 тыс.т (153,7% к январю-августу 2005года). Поставки автобензина и дизтоплива сельхозтоваропроизводителям нефтяными компаниями составили: автобензина – 384,6 тыс.т (83,4% к соответствующему периоду 2005 года), дизтоплива 1063,5 тыс.т (79,8%). Отгрузка основных нефтепродуктов нефтяными компаниями в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов в январе-августе 2006 года составила 713,3 тыс.т, в т.ч. автобензина – 49,2 тыс.т (50% к соответствующему периоду 2005 года), дизельного топлива – 463,1 тыс.т (81%), авиакеросина – 108,1 тыс.т (77%), мазута топочного - 92,9 тыс.т (25,5%). Металлургическое производство Рост металлургического производства и производства готовых металлических изделий в январе-августе 2006 года по сравнению с соответствующим периодом 2005 года составил 111,5%, в том числе металлургического производства – 108,7 процента. Рост производства готового проката черных металлов составил в этот период 108,0%, труб стальных – 118,2%, алюминия первичного – 102,1%, меди рафинированной – 100,8%, никеля – 106,5 процента. По оперативным данным предприятий черной металлургии, в августе 2006 года рост производства готового проката черных металлов (к августу 2005 года) составил: ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» -116,8%; ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» – 108,3%; ОАО «Северсталь»-Череповецкий металлургический комбинат» – 94,8%; ОАО «Мечел»-Челябинский металлургический комбинат» - 126,8%, ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» - 97,1 процента. За восемь месяцев 2006 года производство готового проката черных металлов составило 38,6 млн.т, 108% к соответствующему периоду 2005 года. При этом рост производства сортового проката составил 109,6%, листового проката – 106,1 процента. Доля сортового проката в общем производстве готового проката черных металлов составила (в январе-августе 2006 года) 55,4% против 55,6% (в январе-августе 2005 года), доля листового проката – соответственно 43,3% против 43,5 процента. Рост производства листового холоднокатаного проката, а также листа и жести с покрытием за восемь месяцев 2006 года составил 107,9% и 120,8% соответственно. Производство готового проката черных металлов в целом за 2006 год ожидается на уровне 58 млн.т, 106% к 2005 году. Производство стальных труб в январе-августе 2006 года составило 5053 тыс.т, 118,2% к соответствующему периоду 2005 года. Рост выпуска труб ведущими трубными предприятиями составил: ОАО «Выксунский металлургический завод» – 160,9%, ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» – 122,2%, ОАО «Северский трубный завод» – 111,5%, ОАО «Таганрогский металлургический завод» – 111,5 процента. Рост производства основных видов труб (к январю-августу 2005 года) составил: трубы бесшовные - 102,0%, сварные – 114,1%, электросварные – 129,8%, трубы сварные больших диаметров – 134,5%, нефтепроводные электросварные – 130%, тонкостенные электросварные – 121%, водогазопроводные – 112 процентов. Значительный рост производства стальных труб за восемь месяцев 2006 года во многом обусловлен ростом спроса на трубы сварные больших диаметров (на 292 тыс.т), применяемых для строительства новых магистральных газопроводов и нефтепроводов и ремонта существующих. Поскольку эти работы в основном имеют сезонный характер, дальнейшего значительного роста производства труб не ожидается. По оценке, выпуск стальных труб в 2006 году может составить 7500 тыс.т, 112,0% к уровню 2005 года. В январе-августе 2006 года рост производства алюминия первичного, включая силумин, составил 102,1% к январю-августу 2005 года. Рост производства обусловлен в основном совершенствованием производственных процессов и расширением производства сплавов. Так, динамика производства составила (к январю-августу 2005 года): ОАО «Красноярский алюминиевый завод» – 101,3%, ОАО «Братский алюминиевый завод» - 100,7%, ОАО «Саяногорский алюминиевый завод» - 104,7%, Уральский алюминиевый завод – 103,8 процента. В 2006 году сохраняется ориентация производства на поставку алюминия первичного в основном на внешний рынок. Предприятиями, входящими в состав группы РУСАЛ, в январе-августе 2006 года, по оперативным данным, было поставлено на экспорт около 76,5% произведенной продукции. Достигнутый в январе-августе 2006 года уровень производства позволяет оценить рост производства алюминия первичного в целом за 2006 год на уровне 102,0% к 2005 году. Рост производства меди рафинированной в январе-августе 2006 года составил 100,8% к январю-августу 2005 года. При этом в ОАО «ГМК «Норильский никель» производство меди сократилось на 4,8%. Снижение производства обусловлено сокращением выпуска меди рафинированной из вторичного сырья на ОАО «Кольская ГМК». Рост производства меди рафинированной на уральских заводах (за январь – август 2006 года) составил 104,4% к соответствующему периоду 2005 года. При этом в ЗАО «Кыштымский медеэлектролитный завод» производство меди увеличилось на 31%, на ОАО «Уралэлектромедь» - снизилось на 1,6 процента. В ОАО «Сухоложский завод вторичных цветных металлов» в июне 2006 года было восстановлено производство меди рафинированной (уровень производства меди за 8 месяцев составил 63,4% к соответствующему периоду 2005 года). В ЗАО «Новгородский металлургический завод» рост производства меди составил 130,6 процента. В целом за 2006 год производство меди рафинированной ожидается на уровне 100,2% к 2005 году. Рост производства никеля в январе-августе 2006 года (по сравнению с январем - августом 2005 года) составил 106,5 процента. На предприятиях Приволжско-Уральского региона рост производства никеля составил 131,3% к январю-августу 2005 года. На предприятиях ОАО «ГМК «Норильский никель» рост производства никеля в январе-августе 2006 года составил 100,8 процента. В целом за 2006 год рост производства никеля ожидается на уровне 102,5% к 2005 году. Химическое и нефтехимическое производство Рост химического производства в январе-августе 2006 года (по сравнению с соответствующим периодом 2005 года) составил 101,4 процента, производства резиновых и пластмассовых изделий - 110,5 процента. Рост производства синтетических смол и пластических масс в январе-августе (на 4,4%) во многом обусловлен увеличением производства полистирола и сополимеров стирола, поливинилхлоридной смолы и сополимеров винилхлорида. Производство полиэтилена за 8 месяцев 2006 года составило 665,4 тыс.т, на 2,4% меньше, чем за соответствующий период 2005 года. Снижение производства во многом обусловлено недостатком сырья – этилена. Производство полипропилена за 8 месяцев 2006 года составило 206,6 тыс.т, на 9,9% меньше, чем в соответствующем периоде 2005 года, и также во многом обусловлено недостатком сырья для производства полипропилена – пропилена. Рост выпуска поливинилхлоридной смолы и сополимеров винилхлорида в этот период составил 104,5% (выпущено 393,9 тыс.т). Рост производства полистирола и сополимеров стирола (по сравнению с соответствующим периодом 2005 года) составил 117,1% (выпущено 167,9 тыс.т). Рост обеспечен в основном в результате значительного увеличения производства в ОАО «Нижнекамскнефтехим». Производство химических волокон и нитей за январь-август 2006 года составило 100,7 тыс.т, на 6,9% меньше, чем за соответствующий период 2005 года. Снижение производства произошло и по искусственным и по синтетическим волокнам и нитям. При этом наиболее существенно снизилось производство синтетических нитей для кордных тканей и технических изделий. В результате доля химических нитей в общем производстве химических волокон и нитей уменьшилась с 53,6 до 50,1%. Вместе с тем рост производства синтетических волокон составил около 110 процентов. Доля синтетических волокон и нитей в общем производстве химических волокон и нитей составила 75 процентов. За 8 месяцев 2006 года произведено 26 млн.шт. шин всех типоразмеров, 98,5% к соответствующему периоду 2005 года. Наибольшее снижение производства шин произошло в ОАО «Московский шинный завод» (почти в 4 раза), ОАО «Ярославский шинный завод» (на 25%). В то же время существенный рост шин обеспечили ОАО «Нижнекамскшина» (рост в 1,1 раза), ООО «Мишлен», Московская обл. (рост в 1,5 раза), ЗАО «Петрошина», г. Санкт-Петербург (на 32%). Рост производства шин для легковых автомобилей в январе-августе 2006 года составил 101,9% по сравнению с соответствующим периодом 2005 года. Введенный в строй в сентябре 2005 г. новый шинный завод «Нокиан Тайерс», г. Всеволожск Ленинградской обл., в январе-августе произвел 1226,6 тыс.шт. легковых шин. Производство шин для грузовых автомобилей в январе-августе 2006 года снизилось на 9,6% (за 8 месяцев 2006 года выпуск грузовых шин составил 6,995 млн.шт.). Сокращение производства шин в этот период произошло на большинстве предприятий шинной промышленности, что обусловлено неблагоприятной конъюнктурой на рынке шин данной группы. Наибольший спад производства шин для грузовых автомобилей произошел на шинных предприятиях Свердловской обл., в ОАО «Ярославский шинный завод», ОАО «Кировский шинный завод». В связи с проводимой реконструкцией и организацией строительства нового производства шин для грузовых автомобилей практически прекращен выпуск шин в ОАО «Шинный комплекс Амтел-Черноземье», г. Воронеж. Кроме того, остановлено производство грузовых шин и в ОАО «Московский шинный завод». В ОАО «Красноярский шинный завод» произошла смена собственника. В настоящее время на предприятии осуществляется модернизация производства, в результате которой будет организован выпуск качественных крупногабаритных шин, пользующихся высоким спросом. Рос производства синтетических каучуков (к соответствующему периоду 2005 года) составил в январе-августе 2006 года 102,1%. За 8 месяцев 2006 года произведено 775,8 тыс.т. Наибольший рост производства обеспечен ЗАО «Каучук», г. Стерлитамак (в 1,2 раза). В январе–августе 2006 года было произведено 10,6 млн.т минеральных удобрений, на 3,7% меньше, чем за соответствующий период 2005 года. При этом производство калийных удобрений снизилось на 12,8%. Вместе с тем выпуск азотных и фосфорсодержащих удобрений увеличился соответственно на 4,2% и 0,9% (к январю–августу 2005 года). На долю трех основных холдингов – «Фосагро», МХК «ЕвроХим» и «Акрон» приходится около 50% произведенных за 8 месяцев азотных и фосфорсодержащих удобрений. Снижение производства калийных удобрений обусловлено сокращением производства в ОАО «Уралкалий» в связи с вынужденным временным сокращением экспорта (более 85% производимого хлористого калия поставляется на экспорт). В январе-августе 2006 года сельским хозяйством было закуплено 1220 тыс.т минеральных удобрений, на 11,6% больше, чем в январе-августе 2005 года. В 2006 году продолжился рост экспортных поставок и импортных закупок продукции химической и нефтехимической промышленности. Экспортные поставки химической продукции в I полугодии 2006 года составили 6309,9 млн.долл., импортные закупки – 4734,4 млн.долл. В январе-июле 2006 года произошел рост экспортных поставок в натуральном выражении (к соответствующему периоду 2005 года) всех основных товаров за исключением пластмасс и синтетических смол. Наиболее значительно увеличился экспорт аммиака (на 33,7%), фосфатных удобрений (на 3,4%), синтетических каучуков (на 13,4%). Также возрос экспорт метанола (на 4,4%), азотных удобрений (на 2,3%). Вместе с тем продолжилось снижение экспорта пластмасс и синтетических смол (на 8%) и калийных удобрений (на 6%). Машиностроительное производство Снижение производства машин и оборудования в январе-августе 2006 года по сравнению с соответствующим периодом 2005 года составило 7,4 процента. Снижение производства обусловлено во многом существенным снижением выпуска механического оборудования (на 35,7%), главным образом турбин (газовых – на 18,6%, паровых и гидравлических – более чем в 2 раза). Вместе с тем рост производства тракторов за январь-август составил 123,1% к соответствующему периоду 2005 года (выпущено 7070 штук). Наращивание выпуска тракторов обусловлено повышением эффективности стратегического планирования производства, одним из факторов которого является консолидация активов группы компаний-производителей сельскохозяйственной техники на базе концерна «Тракторные заводы». Ожидается стабилизация производства зерноуборочных комбайнов (за январь-август 2006 года отставание по сравнению с соответствующим периодом 2005 года составило 4,4%). Так, ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов планирует до конца года выйти на положительную динамику производства (предприятие практически не работало в течение первого квартала 2006 года). Сохраняется положительная динамика производства на предприятиях станкостроения. Рост производства металлорежущих станков составил 101,6%. Несмотря на значительный рост производства в августе (110,4% к августу 2005 года и 152,7% к июлю 2006 года), сохраняются незначительные объемы выпуска новых видов высокопроизводительного, конкурентоспособного оборудования (в основном, по причине отсутствия промышленной и инвестиционной политики развития отечественных станкостроительных предприятий). Продолжается рост производства машин кузнечно-прессовых (134,9% к январю-августу 2005 года), что обусловлено, в основном, увеличением заказов для модернизации заготовительных производств промышленных предприятий, а также освоением новых видов высокопроизводительного, конкурентоспособного оборудования, пользующегося платежеспособным спросом. Рост производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования в январе-августе 2006 года по сравнению с соответствующим периодом 2005 года составил 103,5 процента. При этом выпуск электродвигателей переменного тока с высотой оси вращения 63-355 мм возрос на 25,6%. Положительная динамика во многом обусловлена результатами освоения производства новых энергоэкономических, конкурентоспособных электродвигателей, имеющих значительный спрос. Рост производства транспортных средств и оборудования в январе-августе 2006 года по сравнению с соответствующим периодом 2005 года составил 103,5 процента. Продолжается рост производства автомобилей грузовых - 117,7% (выпущено 155 тыс.шт.) к январю-августу 2005 года. Рост обусловлен, в основном, в результате увеличения выпуска легких коммерческих автомобилей на ОАО «ГАЗ», ОАО «УАЗ», ООО «ТАГАЗ». Рост производства легковых автомобилей составил 109,3% (выпущено 748 тыс.шт.) и во многом обусловлен увеличением выпуска российских «иномарок» предприятиями ОАО “Автофрамос”, ЗАО «Форд Мотор Компани», ОАО “ИжАвто”, ООО “ТАГАЗ”, ЗАО «GM-АвтоВАЗ», ОАО “Северсталь-авто”, ЗАО «Автотор». За 8 месяцев 2006 года снижение производства вагонов грузовых магистральных составило 5,1% (к соответствующему периоду 2005 года). Снижение выпуска вагонов грузовых обусловлено во многом осуществлением перепрофилирования и модернизации производства в связи с ростом спроса на инновационную железнодорожную продукцию (полувагоны, вагоны бункерного типа, фитинговые платформы). Вместе с тем рост производства вагонов пассажирских в этот период составил 129,5%. Рост производства обеспечен на всех предприятиях отрасли (ОАО «Тверской вагоностроительный завод», ОАО «Демиховский машиностроительный завод», ЗАО «Вагонмаш», ОАО «Торжокский вагоностроительный завод»). Оборонно-промышленный комплекс Анализ развития промышленного производства ОПК в январе-августе 2006 года показывает, что в большинстве отраслей (начиная с марта 2006 года) прекратился спад производства (в основном, в результате увеличения выпуска военной продукции), с мая наметилась тенденция роста производства гражданской продукции (рост в августе составил 116,1%). Вместе с тем тенденция увеличения производства гражданской продукции пока не имеет стабильной закономерности. По данным оперативной информации, рост общего объема промышленной продукции за 8 месяцев 2006 года составил 104,5% к соответствующему периоду 2005 года. При этом производство гражданской продукции увеличилось на 0,6 процента. Объем производства наращивался во всех отраслях, за исключением промышленности обычных вооружений и судостроительной промышленности (снижение производства составило 3,9% и 4,5% соответственно). Наибольший прирост производства достигнут в авиационной промышленности (15,5%), промышленности боеприпасов и спецхимии (5,9%) и в радиоэлектронном комплексе (5,8%). Рост производства продукции гражданского назначения в январе-августе 2006 года составил: в авиационной промышленности – 107,9%, промышленности боеприпасов и спецхимии – 102,4%, радиоэлектронном комплексе – 104,1%. В других отраслях ОПК производство гражданской продукции по-прежнему развивается нестабильно. Существенное влияние на динамику производства продукции гражданского назначения ОПК оказало сокращение выпуска гражданской продукции в промышленности обычных вооружений (на 6,1%) и судостроительной промышленности (на 3,0%), доля которых в общем производстве гражданской продукции ОПК составила около 40 процентов. В промышленности обычных вооружений снижение производства гражданской продукции обусловлено, в основном, сокращением производства железнодорожной техники и оборудования (в том числе вагонов грузовых магистральных), а также автомобильной техники и оборудования. Сокращение производства вагонов (составляющего в производстве гражданской продукции отрасли около 30%) обусловлено, в основном, условиями договора с заказчиком (наибольшее количество вагонов поставлялось в начале периода действия многолетнего контракта с РЖД). Автомобильное производство (составлявшее ранее более 20% всего объема производства гражданской продукции) по-прежнему не возобновлено вследствие осуществления реконструкции сборочного производства. Вместе с тем произошло увеличение производства других видов гражданской продукции: цистерн, тракторной и сельскохозяйственной техники и оборудования, строительно-дорожной и коммунальной техники, технологического оборудования для ТЭК, АПК, медицинской техники. Однако незначительные объемы производства указанной продукции (по сравнению с производством вагонов и автомобилей) не позволили отрасли достичь уровня производства гражданской продукции соответствующего периода 2005 года. В судостроительной промышленности сокращение производства гражданской продукции обусловлено, главным образом, сокращением производства судостроения гражданского назначения, составляющего в общем производстве гражданской продукции отрасли около 75 процентов. За январь-август 2006 года сдано заказчику 17 судов, в том числе: морской танкер, 2 речных танкера и 3 сухогруза, судно промыслового флота, 8 судов обеспечения, 2 плавсредства для работы на шельфе. Объем гражданского судостроения сократился по сравнению с соответствующим периодом 2005 года на 26,8 процента. В настоящее время ведется строительство (в том числе для иностранных заказчиков) 125 судов (в соответствующем периоде 2005 года – 139). В то же время в отрасли возросло производство оборудования для ТЭК, торговли, медицинской техники, продукции общего машиностроения, потребительских товаров. В авиационной промышленности прирост производства гражданской продукции обеспечивался, в основном, за счет производства гражданской авиационной техники, в том числе вертолетов, авиационных двигателей, агрегатов для гражданских самолетов и вертолетов. За январь-август сдано 12 самолетов: ИЛ 96 300 (1 ед.), ТУ-154 (1 ед.), ТУ-214 (1 ед.), «Гжель» (7 ед.), СМ-92 (2 ед.). Производство вертолетов возросло почти на 70% - сдано 44 вертолета, из них: МИ-17-В5 (7 ед.), МИ8МТВ-1 (3 ед.), МИ-8 (17 ед.), МИ-17-1В (5 ед.), МИ-172 (5 ед.), КА-32 (6 ед.), «Ансат» (1 ед.). Производство авиационной техники на таких предприятиях как ФГУП ММПП «Салют», ОАО «КНААПО», ОАО «Роствертол», ОАО «Вертолетный завод» г.Казань возросло, в основном, благодаря реализации экспортных контрактов (более крупных по сравнению с соответствующим периодом 2005 года). Увеличилось также производство других видов гражданской продукции (медицинской техники, технологического оборудования для перерабатывающих отраслей АПК, комплектации для автомобильной промышленности). В радиоэлектронном комплексе рост производства гражданской продукции достигнут в результате увеличения производства приборов полупроводниковых, электровакуумных, резисторов, изделий коммутационных и установочных, микросхем интегральных, радиокомпонентов, приборов СВЧ, соединителей электрических, конденсаторов, медицинской техники. Лесопромышленное производство Рост выпуска за январь-август 2006 года в обработке древесины и производстве изделий из дерева составил 102,1% (к соответствующему периоду 2005 года), в целлюлозно-бумажном производстве – 104,9 процента. Динамика производства по виду деятельности «лесозаготовки» составила в этот период 92,4%. Динамика производства деловой древесины составила 93,7% к уровню соответствующего периода 2005 года. Выпуск основных видов продукции в январе-августе 2006 года
Производство пиломатериалов, где в начале года произошло значительное снижение (89,8% в январе 2006 года к январю 2005 года) в связи с неблагоприятными погодными условиями и уменьшением заготовки древесины, постепенно стабилизируется. Вместе с тем существенным фактором увеличения выпуска пиломатериалов явилось вступление в действие (с 1 июня 2006 года) постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года №158, увеличившего вывозные пошлины на круглый лес. Сокращение экспорта необработанной древесины (в июне 2006 года составило 92,7% к июню 2005 года) увеличило сырьевую базу лесопильных предприятий. Снижение производства древесноволокнистых плит обусловлено освоением вновь введенных в 2005 году мощностей по производству плит МДФ (на предприятиях в Костромской области и Республики Коми) в связи с переходом мебельных предприятий на использование этого вида плит. Вместе с тем в их производстве имеется положительная динамика (98,7% в январе-августе 2006 года к соответствующему периоду 2005 года против 97,2% в январе-июле 2006 года). Снижение выпуска товарной целлюлозы во многом обусловлено ухудшением конъюнктуры внешнего рынка. Легкая промышленность В январе-августе 2006 года в легкой промышленности рост производства по видам экономической деятельности составил: текстильное и швейное производство – 109,2%, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви – 113,3% к соответствующему периоду 2005 года. Рост текстильного и швейного производства обусловлен увеличением выпуска тканей – 102,8% (в том числе хлопчатобумажных – 102,2%, шелковых – 106,8%, льняных – 113,5%, нетканых материалов – 102,7%); ковров и ковровых изделий - в три раза. В январе-августе рост производства чулочно-носочных изделий составил 109,9%. При этом производство трикотажных изделий сократилось на 2,4%. Сохранилась тенденция роста производства некоторых видов одежды. Так, выпуск костюмов увеличился на 12%, сорочек верхних – на 1,4%, костюмов рабочих – на 2,9 процента. В производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви рост выпуска составил: производство хромовых кожтоваров - 134,4%, юфтевых – 102,7%, жестких кожтоваров – 134,2%. Производство обуви возросло на 11,2%. Вместе с тем сократилось производство кожгалантерейных изделий - на 11,5%, в том числе производство сумок – на 4,9 процента. Росту объемов производства продукции легкой промышленности во многом способствовало оказание поддержки Правительством Российской Федерации организациям легкой промышленности. В первом полугодии 2006 года 42 предприятия получили субсидии (30 млн. рублей) по кредитам на закупку сырья. В целом в федеральном бюджете на 2006 год предусмотрены средства на субсидирование по сырью в размере 100,0 млн. рублей. Также имеется возможность получения возмещения процентных ставок по кредитам на поддержку экспорта продукции легкой промышленности. *** | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||