Торгово-промышленная палата россии
| Вид материала | Документы |
- Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 657.86kb.
- Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 1387.79kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 840.23kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 635.67kb.
- России Юрий Чайка и президент Торгово-промышленной палаты РФ евгений Примаков. Соглашение, 14.66kb.
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ
Департамент информации и связей с общественностью
ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ
по сообщениям центральных СМИ
Выпуск № 1307
Государство и политика
Экономика и бизнес
Общество и власть
События в мире
Статистика
30 марта 2011 года
СОДЕРЖАНИЕ
^ Государство – не Дед Мороз
Не наша марка
Мимо бюджета
Сирт устоял
^ Экономисты предлагают ликвидировать в России нефтепереработку
Примирению нужен дипломатический импульс
 |
 |
Налог на углерод
Кандидат Кудрина
^ Инновации Назарбаева
Владимир Путин проверил «Правое дело» на ЛДПР
Удостоверение культа личности
^ Изобретателей объединят с финансистами
В Лондоне простились с Каддафи
^ Московская торгово-промышленная палата получила звание "Поставщик товаров, работ и услуг для города Москвы" в 2010 году.
^ Как выбрать будущее?
| ||
 | ||
| | ||
| | ||
| Государство - не Дед Мороз Дмитрий Медведев встретился со студентами - будущими инженерами президент Владимир Кузьмин | ||
| Молодым талантам с их разработками и идеями не стоит надеяться на государство или доброго мецената. Молодежь, по совету президента, должна сама пробивать бюрократическую стену и настойчиво раскручивать себя. Погрузившись в вопросы квалифицированного инженерного образования в России, на прошлой неделе Дмитрий Медведев встретился с представителями тех предприятий, которые заинтересованы в том, чтобы к ним из высших учебных заведений приходили работать хорошо обученные молодые технические кадры. Ранее в Хакасии он выслушал тех, кто сегодня работает инженерами. Вчера же глава государства пожелал встретиться с теми, кто выбрал себе инженерную специальность и учится на нее. Для этого Медведев отправился в Московский энергетический институт на встречу со студентами и преподавателями технических вузов. Пока президент еще только находился в пути в МЭИ, студентов, заполнивших лекционный зал, наставлял лично министр образования и науки Андрей Фурсенко. Он убеждал, что подобные возможности - самому задать вопрос главе государства - выпадают в жизни не так часто, чтобы растрачивать их по пустякам. Получить ответы "на всякую мелочевку" министр предложил от него, а вот когда приедет президент, призывал задать высокую планку беседы. То, что уровень вопросов должен соответствовать статусу гостя, министр Фурсенко прямо и намеками повторил не раз. Глава минобрнауки с организационным напутствием слегка перестарался. По крайней мере Дмитрий Медведев не показался человеком, настроенным говорить исключительно о вопросах государственной важности. Президент с первых слов ударился в воспоминания о тех временах, когда он сам только собирался поступать в ВУЗ. "Я среди своих товарищей был редкой птицей", - заметил Медведев. Объяснил он это тем, что подавляющее большинство его одноклассников в начале 80-х годов как раз поступали на инженерные специальности. "Тогда народ не понимал вообще, на кого учат на юридическом факультете", - рассказывал он о вещах, которые были еще какие-то 30 лет назад. Когда глава государства отдал себя на растерзание студентам, показалось, что министр Фурсенко напутствовал их совсем не зря или они просто перегорели. Первым же вопросом пресловутую планку попытались поднять на заоблачную высоту - президенту предложили ввести налоговые послабления для студентов последнего курса и молодых специалистов, включая освобождение от подоходного налога. - Надеюсь, вы понимаете, что я не Дед Мороз и не волшебник, - попытался Медведев развеять иллюзии. С самой необходимостью разного рода налогового стимулирования если не самих молодых специалистов, то работодателей, которые должны брать их на работу, президент спорить не стал, но в крайности впадать не готов. "Просто снимать с кого-то подоходный налог - это неправильно. Так не делают нигде в мире", - заметил он. Не смог президент оправдать надежд, связанных с переоснащением больших государственных предприятий, что некоторые будущие инженеры рассматривают в качестве одного из слагаемых интересной перспективной работы. "Государство сейчас этим не занимается. Этим должны заниматься сами предприятия, если они хотят сохраниться, - сообщил Дмитрий Медведев. - Программы технического переоснащения должны составлять сами предприятия. Государство из бюджета никаких станков не поставляет". Предложение предоставлять в районе автомобильной доступности землю под жилищное строительство для молодых сотрудников университетов, где могли бы формироваться сразу небольшие поселения, показалось президенту вполне разумным. Правда, с некоторыми оговорками. "Нужно какие-то ограничители установить, - прикинул Медведев. - Везде земля по-разному стоит. Чтобы не получилось так, что мы эту землю будем раздавать, а преподаватели будут ее продавать, а вузы лишаться специалистов". С темой строительства общежитий для университетов тоже угадали. Президент только смотрит на нее намного шире, предпочитая ставить университетам в приоритеты создание собственных кампусов. "Но делать это придется не только за счет государственных программ, но и за счет фондов университетов", - напомнил глава государства. В какой-то момент беседа пошла по сценарию самого Медведева, который попросил студентов поделиться опытом создания и работы малых предприятий при вузах. - Основной проблемой является нестабильность заказов на НИОКР и инновационную продукцию. Может быть, обязать крупные компании и корпорации вкладывать... - замялся в какой-то момент один из руководителей таких фирм. - ...покупать продукцию вашего предприятия, - улыбнулся президент. - Необязательно моего, - смутился предприниматель. С тем, что нестабильность заказов имеет место, спорить было бессмысленно. Помочь могли бы стимулы для бизнеса покупать продукцию таких малых предприятий, но и предприятия должны соответствовать. "Решения, которые создаются в малых фирмах при университетах, должны быть конкурентными, - подчеркнул глава государства. - Чтобы мы не создавали иждивенчество среди малых предприятий". Ждать, когда к ним придет крупный бизнес и все купит, в вузовских фирмах, видимо, уже устали. В Москве, где раньше действовала городская программа помощи малым предприятиям молодежи, теперь ее свернули. И как часто бывает в таких случаях, символом надежды становится федеральный бюджет. Но на вопрос о финансовой поддержке малых предприятий при вузах на федеральном уровне президент ответил отказом. - На федеральном уровне, я считаю, это делать неверно, - заявил глава государства. - Федеральный бюджет на такие цели расходовать не стоит. А вот региональные программы, которые были свернуты в Москве, это самое то. Регион должен сам определять, кого поддерживать. В первую же очередь молодым бизнесменам и разработчикам с их идеями нужно рассчитывать на самих себя. Именно такой совет студенты получили от президента, когда, буквально разводя руками, спрашивали, куда им идти с их наработками. "Надо пробивать стену. Нужно толкать проекты, которые вы считает перспективными", - заявил Медведев. - Раскрутка самих себя - это и есть основной двигатель развития, - уверен глава государства. - Если речь идет о продвижении своего проекта, то никто за вас этим заниматься не будет. Настойчивость - вот что нужно. А вот что нужно в будущем своему сыну, Дмитрий Медведев не знает. И даже если у него есть собственное мнение, то он готов сохранить его при себе. "Пусть сам решает. Я не буду ему навязывать свою точку зрения, это точно", - ответил президент, когда его спросили, хотел бы он видеть сына гуманитарием или техническим специалистом. - Не надо учиться ради родителей. Надо учиться ради будущего, - заявил президент. |
| ^ Не наша марка Виктор Зубков проверил торговлю следим за ситуацией Марина Грицюк |
| "Жители в шею вас выгонят, если будете так работать", - сказал первый вице-премьер Виктор Зубков заместителю главы Республики Хакасия Андрею Новоселову, негодуя на рост цен на продовольствие и снижение товарооборота в регионе. Дело было на селекторном совещании, посвященном исполнению закона о торговле. На нем же начальник управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Тимофей Нижегородцев пообещал вывести на чистую воду всех региональных "борцов за качество", побуждающих производителей проводить дополнительные экспертизы и сертификации, помимо тех, что предусмотрены федеральным законодательством. Но обо всем по порядку. Виктор Зубков в пух и прах разнес отчеты о выполнении закона о торговле, представленные властями республик Хакасия и Коми, Мурманской, Волгоградской областей. Похвалы удостоилась только Калужская область. Претензий было много - начиная с того, что региональные власти не ориентируются в ситуации на рынке и элементарно не знают, сколько стоят те или иные продукты питания и заканчивая тем, что субъекты отстают с принятием нормативно-правовой базы, необходимой для выполнения закона о торговле. Недовольство первого вице-премьера вызвали и падение товарооброта розничной торговли в регионах с начала года и рост цен. В той же Хакасии розничный товарооборот снизился на 6,5 процента, а продовольственных товаров - на 15 процентов, при этом хлеб подорожал на 14 процентов, пшено на 48 процентов, молоко на 10 процентов. Похожая картина в Коми, где молоко за два месяца подросло в цене на 6,5 процента, масло - на 8 процентов, пшено - на 25 и лук на столько же, при этом товарооборот снизился. Замглавы республики Владимир Тукмаков попытался было объяснить снижение оборота тем, что люди с Севера уезжают. Но этот ответ никого не устроил - в северной Архангельской области товарооборот за то же время вырос на 11 процентов, отметил первый вице-премьер. Он дал время ответственным за торговлю в обеих республиках до конца полугодия, чтобы устранить все недоработки. Тимофей Нижегородцев в свою очередь рассказал, что с начала года проведено 48 проверок выполнения закона о торговле, заведено 27 дел по нарушению закона о торговле. В 4 регионах, в Астраханской, Челябинской, Новгородской областях и Республике Мэрий Эл выявлены препятствия для свободного оборота товаров на рынке. И еще 20 регионов находятся "под следствием" - там производителям под видом борьбы за качество навязывается дополнительная сертификация товаров. "Как правило, организовываются ассоциации, они вовлекают производителей проходить "добровольный" контроль, по итогам которого выдается сертификат соответствия", - рассказывает он. А это влияет на цену, плюс товары, не прошедшие "сертификацию", не допускаются в торговые сети и сталкиваются со множеством проблем. Например, к ним начинают проявлять повышенный интерес контролирующие органы, так что проще заплатить за марку. |
| ^ Мимо бюджета Бизнес не хочет делиться прибылью аудит Татьяна Леонтьева |
| Более 268 миллиардов рублей задолжал бизнес российскому бюджету по налогу на прибыль организаций. Эта сумма скопилась на 1 января 2011 года, подсчитали в Счетной палате. Причем 46,7 процента ее аудиторы определили, как задолженность с низкой вероятностью взыскания. Вчера на сайте контрольного ведомства были опубликованы итоги проверки эффективности администрирования налога на прибыль и мер, направленных против минимизации налоговых обязательств. Анализировалась ситуация 2009-2010 годов. Как выяснилось, за это время произошел значительный рост задолженности. А причина тому - отсутствие эффективных и действенных инструменты контроля за начислением и уплатой налога. Это в свою очередь, резюмируют в Счетной палате, "провоцирует недобросовестных налогоплательщиков на налоговые правонарушения". Контролеры особо выделили две схемы ухода от налога - через фирмы-однодневки и с помощью трансфертного ценообразования. Что касается последней "уловки", ее аудиторы давно считают угрозой для стабильности бюджета. И снова предлагают внести поправок в Налоговый кодекс, чтобы раз и навсегда закрыть эту лазейку. И такой законопроект в Госдуме есть, он даже прошел первое чтение. Сначала планировалось, что документ вступит в силу с этого года, но что-то "не срослось". Потом речь шла о весне. Она, конечно, пока не закончилась, так что шанс есть. Тем более, надеются эксперты, итоги проверки Счетной палаты станут хорошим аргументом не тянуть с этим законом. Благодаря ему, налоговики смогут взять под контроль не только сделки между аффилированными компаниями (когда одна подчинена другой), но и взаимозависимыми лицами (если отношения между ними могут повлиять на результаты сделки). И получать данные о ценах, предмете и условиях соглашения. А если будет установлено, что цена сделки ниже рыночной, бизнесменам придется доплачивать казне. Кстати, среди сборов в консолидированный бюджет доля налога на прибыль организаций в январе-феврале 2011 года составила 11 процентов. И налоговикам удалось его собрать на 67,8 процента больше, чем за тот же период прошлого года. |
| ^ Сирт устоял Повстанцы споткнулись о родной город Каддафи с места событий Александр Гасюк, Вашингтон |
| ^ Президент США отправил своего ливийского коллегу Муаммара Каддафи на свалку истории. Внеплановое и нетрадиционное обращение к нации, которое Барак Обама впервые сделал, стоя за трибуной Университета национальной обороны США, а не из-за своего стола в Овальном кабинете, оказалось целиком посвящено ситуации вокруг Ливии. В 28-минутной речи, транслировавшейся в прямом эфире американского ТВ, верховный главнокомандующий США разъяснил миллионам американцев, что "Ливия - это не Ирак" и "включать в военные цели США в Ливии смену режима - это ошибка". Объявив журналистам в Вашингтоне о том, что глава США выступит с обращением к нации в Университете национальной обороны США, пресс-служба Белого дома сразу предупредила пишущую и снимающую братию о том, что приезжать на территорию военного объекта нужно заранее, чтобы оставить время на тщательную проверку автотранспорта. "Досмотр с пристрастием" со стороны секретной службы был организован и непосредственно на входе в зал, где должен был выступать президент. Причем не менее основательно, чем корреспондентов, проверяли многих высокопоставленных офицеров. Обилие звезд на погонах высших армейских чинов ВВС, ВМС и корпуса морской пехоты США, в большом количестве собравшихся в актовом зале кузницы кадров Пентагона заслушать верховного главнокомандующего, как и множество телекамер, "вживую" транслировавших речь Обамы, недвусмысленно указывало на значимость события. Действительно, в отличие от своего предшественника Джорджа-Буша младшего, который 8 лет назад объявил нации о том, что Америка вторглась в Ирак, из Овального кабинета, обращение Обамы не из Белого дома призвано было подчеркнуть - речь никоим образом не идет о войне. Тем не менее Обама не обманул ожидания сидящих перед ним мужчин и женщин в форме, "обнадежив" военных тем, что оборонять Америку вдали от родных берегов им придется еще неопределенное время. Поскольку "США, верные своим ценностям, в отличие от некоторых стран, не будут закрывать глаза на зверства, творящиеся в мире", а "везде, где люди захотят стать свободными - они могут рассчитывать на друга в лице Соединенных Штатов". Обратившись к нации на фоне звездно-полосатых флагов, Обама зачитал свою речь с огромных телесуфлеров, установленных в конце зала, и напомнил американцам, чего США добились, начав военную кампанию в Ливии, и что еще предстоит сделать. Причем в отношении будущего Обама не был категоричен, пояснив, что хотя "история не на стороне Каддафи", его отстранение от власти "может занять неопределенное время". комментарий ^ Томас Доннелли, директор Центра оборонных исследований Американского института предпринимательства: - Если США удастся быстро справиться с ситуацией в Ливии, Обама не будет подвергаться атакам политиков слева и справа за ошибки, допущенные в ходе ливийской кампании, а также за то, что он не уведомил конгресс о начале военной операции за рубежом. Если же конфликт затянется на неопределенное время, президент США рискует не только своим имиджем, но и самим креслом в ходе президентских выборов, намеченных на следующий год. Если Каддафи будет в Триполи в ноябре 2012 года, то Барака Обамы не будет в Вашингтоне в декабре 2012 года. |
Михаил Сергеев
Экономисты предлагают ликвидировать в России нефтепереработку
^ Переход на импортный бензин спасет государственную казну
Переработка нефти в России экономически бессмысленна и приносит стране колоссальные убытки. Тонна сырой нефти стоит сегодня гораздо больше, чем все продукты перегонки, которые получают из нее российские химики и нефтяники. По экономической логике, нефтепереработку в России нужно немедленно прекратить, предприятия – обанкротить, а потребителей перевести исключительно на импортное топливо. К таким сенсационным выводам пришли специалисты близкой к правительству Экономической экспертной группы (ЭЭГ). По их мнению, правительственная политика налоговых льгот для нефтяников глубоко ошибочна, поскольку не стимулирует нефтяные компании к модернизации, а только субсидирует сохранение отсталых производств за счет бюджета и других налогоплательщиков.
«Суммарная экспортная цена нефтепродуктов, получаемых в России из тонны нефти (не говоря об их внутренней цене), устойчиво ниже, чем экспортная цена этой нефти. Если же учесть еще стоимость дополнительных расходов на переработку, то оказывается, что ее результатом становится уменьшение ренты в среднем примерно на треть от стоимости исходного сырья. Это значит, что с экономической точки зрения переработка нефти в ее нынешнем состоянии приносит стране значительные убытки», – пишет руководитель ЭЭГ Евсей Гурвич. По его данным, использование части природной ренты на субсидирование нефтепереработки создает видимость ее рентабельности и, таким образом, устраняет императив модернизации. «Таким образом, политика субсидирования фактически приводит к консервации глубокого технологического отставания нашей нефтепереработки», – подчеркивает экономист. Установление пониженных ставок экспортных пошлин на нефтепродукты обосновывалось задачей сместить структуру экспорта от первичного сырья к обработанной продукции. Эта мера действительно стимулирует экспорт нефтепродуктов. Однако, как считают в ЭЭГ, сама задача поставлена неверно, поскольку в итоге российская экономика ежегодно теряет примерно 3% ВВП (что сопоставимо с размером дыры в российском госбюджете. – «НГ»).
«Если бы правительство не использовало налоговых субсидий, то отрасль стояла бы перед выбором: отказаться от нефтепереработки (сэкономив тем самым стране 3% ВВП) либо повысить ее производительность, что принесло бы экономике еще больший выигрыш. А действующее льготное налогообложение нефтепереработки, напротив, делает модернизацию необязательной», – подчеркивает Гурвич.
Выводы экономистов на первый взгляд кажутся парадоксальными. Однако на самом деле очень многие виды сколько-нибудь сложной деятельности уже являются в России экономически бессмысленными. Так, например, в стране практически свернуто производство говядины: ведь стоимость кормов часто превышает цену производимого мяса. Аналогичная ситуация складывается и в других отраслях, где исходное сырье оказывается дороже производимой продукции. В связи с этим почти любая сложная деятельность «вымывается» из России, где остаются рабочие места либо в сфере добычи ископаемых, либо в сфере обслуживания (водители, официанты, охранники). В связи с этой объективной тенденцией примитивизации экономики забота властей о расширении технического образования кажется странной (см. стр. 4).
Между тем расчеты Гурвича, доказывающие экономический абсурд сохранения нефтепереработки в России, не оспаривают ни независимые экономисты, ни чиновники в Минфине или в Минэнерго. Однако перспектива ликвидации этой убыточной отрасли все же вызывает возражения.
«Я согласен практически со всеми аргументами г-на Гурвича: расчеты абсолютно верные и оценки правильные. Но я принципиально не могу принять его итоговых выводов», – говорит гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. По его словам, сэкономить для бюджета 3% ВВП теоретически вполне реально, но на практике – неосуществимо. «Существует такое понятие, как топливная безопасность страны, военная безопасность страны в конце концов», – напоминает Микаелян. «Отменять льготы нефтяникам нельзя. Толчком к модернизации такая мера не послужит. Здесь необходимо директивное решение государства – нужно предоставлять субсидии предприятиям с условием, что в определенные сроки будет достигнут предполагаемый уровень себестоимости и производительности труда. Это и послужит реальным толчком к модернизации отрасли», – рассуждает экономист.
«Гурвич отметил то, что правительство уже в самой активной фазе намерено поменять», – считает старший аналитик «Арбат Капитала» Виталий Громадин. Сейчас действительно экспортная пошлина на темные нефтепродукты составляет только 39% ставки на сырую нефть, а на светлые нефтепродукты – 72%. Получается, что в экспортной цене на нефть экспортная пошлина занимает почти 50%, а в экспортной цене мазута – 23%. «Конечно, нефтяникам в таком случае целесообразно производить мазут и гнать его за рубеж. Эта схема явно уже изжила себя, и правительство уже давно задумалось над стимулированием модернизации отрасли нефтепереработки.
Предложение, которое может быть принято, включает постепенную унификацию экспортных пошлин на темные и светлые нефтепродукты на уровне 65% от ставки на сырую нефть. Возможно также повышение этого уровня до 70%. При этом денежные потоки нефтяных компаний не должны пострадать, так как одновременно планируется снизить экспортные пошлины на нефть», – говорит Громадин. По его словам, нефтяники в таком случае могут даже выиграть, и им не придется сокращать инвестиционные программы. Основные параметры нового налогового режима для нефтяников были одобрены на совещании у вице-премьера Игоря Сечина в январе 2011 года.
Эксперт Минфина РФ Александр Сакович не согласен с выводами Гурвича: «Нельзя стимулировать модернизацию отрасли путем изъятия средств компаний». «В переработку нужно вкладываать и вкладывать средства, дав компаниям разумное время», - считает он и напоминает, что технологическое отставание отрасли началось еще в советское время, когда инвестиции в добычу превышали капвложения в переработку примерно в 20 раз. Да и в годы экономических реформ правительство стремилось восстановить объемы добычи и экспорта сырой нефти. Кроме того, запроса на модернизацию отрасли не было и со стороны потребителей, поскольку в стране сохраняется парк устаревшей техники, не требующей высококачественного топлива. Представители Минэнерго не отрицают низкой эффективности нефтепереработки, продукция которой стоит дешевле исходного сырья. В связи с этим в ведомстве работают над планами модернизации нефтепереработки и пересмотром действующей схемы налогообложения и экспортных пошлин.
Примирению нужен дипломатический импульс
^ США активно ищут поддержки России на афганском направлении
В понедельник Россию впервые после вступления в должность посетил новый спецпредставитель США по Афганистану и Пакистану Марк ГРОССМАН, который сменил на этом посту умершего в декабре прошлого года Ричарда Холбрука. В своем первом интервью российским СМИ он рассказал корреспонденту «НГ» Николаю СУРКОВУ о направлениях взаимодействия между Москвой и Вашингтоном по Афганистану.
– Какие области и формы сотрудничества установились между Россией и США, Россией и НАТО по Афганистану?
– Первой областью сотрудничества сейчас являются очень интенсивные консультации между США и Россией по поводу будущего Афганистана. Поэтому я и приехал в Москву в первые же недели после вступления в должность. Эти консультации закладывают фундамент для сотрудничества.
Вторая область – это северный транзитный коридор. Наши страны тесно взаимодействуют в этой области. Президенты США и России подписали документы, которые придают этому сотрудничеству официальный характер. Через воздушное пространство России уже было совершено много полетов в Афганистан. Также очень важен железнодорожный транзит, благодаря которому осуществляется снабжение войск НАТО и США в Афганистане.
Третья область – борьба с наркотиками. США, афганские власти, ISAF, Россия – все они делают очень важную работу на этом направлении.
Четвертая – сотрудничество в рамках Совета Россия–НАТО. Оно включает в себя два элемента. Первый – подготовка в России специалистов по борьбе с наркотиками. В рамках этой программы было подготовлено 1200 специалистов из разных стран региона, в том числе из Афганистана. Второй – создание совместного трастового фонда для обслуживания афганского вертолетного парка. Надеюсь, в этой области Россия и НАТО смогут сотрудничать еще более активно.
Я считаю, что в целом между Россией и США, Россией и НАТО налажено очень серьезное сотрудничество по Афганистану.
– Как продвигается реализация договоренностей по вертолетам для Афганистана?
– Что касается трастового фонда, то в рамках СРН сейчас как раз согласуются последние детали. И мы надеемся, что эта работа скоро будет успешно завершена. И тогда Россия, Америка и другие страны внесут свой вклад, чтобы афганские вертолеты получали необходимое техническое обслуживание и можно было продолжать оказывать нажим на экстремистов.
Что касается продажи 21 вертолета из России в США, а потом в Афганистан, то, насколько мне известно, в Москву недавно приезжала делегация для обсуждения деталей этой сделки. Посол Байерли и его коллеги из посольства рассчитывают завершить работу по этому соглашению уже в ближайшее время. Это будет иметь очень большое значение и для России, которая стремится продать свои вертолеты, и для Афганистана, который испытывает потребность в новой авиационной технике.
– Есть ли перспектива проведения консультаций по Афганистану между НАТО и ОДКБ? Ведь существует мнение, что именно США выступают против подобных консультаций.
– Мы не против консультаций между НАТО и ОДКБ по Афганистану. Хочу отметить, что и США, и Россия ищут региональных партнеров для решения проблем Афганистана. Например, для борьбы с наркотиками.
Если вспомнить встречу наших президентов в марте 2009 года, то они как раз договорились о расширении сотрудничества в этой области. Наши представители встречались с представителями ОДКБ около года назад. И, насколько я знаю, сейчас наблюдатели от НАТО следят за проведением операции «Канал». Я считаю, неправильно утверждать, что мы не заинтересованы в сотрудничестве с ОДКБ или кто-то выступает против него.
Дело в том, что НАТО ищет практические области для сотрудничества и новые способы взаимодействия. Идет поиск путей для практического взаимодействия, которое принесет реальную пользу.
Нам нужны конкретные, практические шаги, которые НАТО и ОДКБ могли бы предпринять сообща, чтобы выйти на новый уровень сотрудничества. Так что неправильно утверждать, что мы в принципе против консультаций. Но мы пытаемся понять их практический смысл, выяснить, что может быть достигнуто с их помощью.
– Что делают США и НАТО для борьбы с производством и контрабандой наркотиков из Афганистана?
– На всех встречах, в которых я участвовал сегодня, мои российские собеседники говорили со мной об ущербе, который наркотики наносят российскому обществу. Американцы сталкиваются с теми же проблемами у себя дома, и поэтому мы разделяем российские озабоченности. Нет сомнений, что мы воспринимаем эту проблему как угрозу обществу, как российскому, так и американскому.
Сейчас очень многое делается для борьбы с наркотиками в Афганистане. Одна из самых важных мер на этом направлении – усилия по подготовке и оснащению афганских наркополицейских, чтобы они могли успешно выполнять свою работу. В 2010 году афганские наркополицейские перехватили 11 тонн героина, а это рост на 700% по сравнению с 2009 годом.
Русские и американцы также борются с наркотрафиком. Американское бюро по борьбе с наркотиками, ISAF и российская ФСКН перехватили большое количество наркотиков в провинции Нангархар – 932 грамма героина. США и Россия также предпринимают усилия по уничтожению лабораторий, где производятся наркотики.
Что касается контингента ISAF, то у меня сложилось впечатление, что в последние месяцы оно получило указания вновь уделить повышенное внимание борьбе с контрабандой и производством наркотиков. Так что неправильно утверждать, что ISAF не заинтересовано в борьбе с наркотиками.
В ходе сегодняшних встреч мы искали новые варианты практического сотрудничества США и России. Мы рассматривали два момента. Первый – усиление совместной борьбы с поставками в Афганистан химикатов, используемых при производстве героина. Второй – продолжение усилий по уничтожению нарколабораторий. Хочу отметить, что все это должно делаться во взаимодействии с правительством Афганистана
– Какова сейчас, на ваш взгляд, обстановка в Афганистане?
– Афганцы должны сами определять политическое будущее своей страны. Что же касается американского видения ситуации, то сейчас важно следовать тому видению проблемы, которое госсекретарь Хиллари Клинтон изложила в своей речи 18 февраля. Усиление военного присутствия, которое продолжается уже два года, было весьма эффективным. И как выразился генерал Дэвид Петреус, мы, наконец, стали верно направлять наши усилия. Это принесло результаты, и мы оказываем мощное давление на боевиков.
Активизация усилий на гражданском направлении тоже дает прогресс. Решение вопросов развития и налаживания работы органов власти важны для экономического восстановления Афганистана.
Госсекретарь говорила, что военный и гражданский компоненты очень важны, но их недостаточно. Необходимо также наращивать дипломатические усилия. С моей точки зрения, нам нужно придать дипломатический импульс процессу межафганского примирения, а для этого необходимо развивать сотрудничество с Россией и другими государствами региона. Вот почему я сегодня нахожусь в Москве.
| |
| |