Задачи и возможности соблюдение прав человека в россии общая
| Вид материала | Доклад |
СодержаниеПРЕДЛОЖЕНИЕо создании службы пробации Уполномоченный по правам человекав Российской Федерации С.м. дарькину ОТВЕТадминистрации Приморского края Вице-губернатор края С.А. Передрий |
- История принятия Конвенции о правах ребенка, 46.56kb.
- Уважаемый Александр Александрович! Уважаемые члены коллегии! Уважаемые коллеги, приглашенные!, 83.4kb.
- Эти вопросы уже поднимались в специальном докладе Уполномоченного в 2007 году «О соблюдении, 92.52kb.
- Викторина ко Дню Защиты прав человека, Цели викторины, 65.46kb.
- Задачи работы: изучить формирование концепции прав человека; проанализировать разработку, 272.04kb.
- Юридическая природа норм, регулирующих государственную защиту участников уголовного, 167.38kb.
- И. И. Лизикова общая характеристика работы, 699.55kb.
- Е. Н. президент Федеральной нотариальной палаты «Человек, его права и свободы являются, 77.04kb.
- Защиты прав человека, 17.03kb.
- Программа учебной дисциплины Охрана и обеспечение прав личности в уголовном процессе, 149.5kb.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о создании службы пробации
Президенту
Российской Федерации
В.В. ПУТИНУ
Уважаемый Владимир Владимирович!
На основе анализа поступающих ко мне обращений граждан считаю важной реализацию содержащейся в Вашем ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации позиции о принципиально новых подходах к организации борьбы с преступностью.
Отрадно отметить, что Россия отошла от абсолютизации наказания в виде лишения свободы. В результате почти две трети осуждаются к мерам уголовно-правового воздействия, не связанным с изоляцией осужденных от общества. По этому же пути идут и зарубежные страны, где в отличие от России, широкое применение альтернативных мер воздействия дополняется установлением постпенитенциарного контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, оказанием этим лицам значимой социальной помощи со стороны государства и общественных институтов, продуманной системной работы по профилактике рецидивных преступлений и по ресоциализации бывших преступников в общество.
Еще одно отличие заключается в том, что вся эта работа проводится в большинстве стран мира самостоятельной и развитой службой пробации.
В настоящее время прообраз службы пробации в Российской Федерации есть, ими являются уголовно-исполнительные инспекции в составе Федеральной службы исполнения наказаний, которые исполняют наказания в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и исправительных работ. На них также возложены задачи по контролю за проведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, которым судом отсрочено отбывание наказания.
Вместе с тем, назначение традиционно понимаемой службы пробации гораздо шире. Она преследует иные, отличные от наказания цели, направленные, в первую очередь, на профилактику повторных преступлений и социальную реабилитацию лиц, попавших в сферу ее деятельности. Поэтому служба пробации не входит в системы органов внутренних дел и уголовно-исполнительных учреждений, в основе функционирования которых имеется карательная составляющая. Именно по этой причине в службу пробации включаются элементы ювенальной юстиции, прежде всего, надзор за поведением несовершеннолетних правонарушителей.
Прошу Вас, рассмотреть вопрос о целесообразности создания службы пробации. Представляется, что пробация могла бы быть создана в составе Министерства юстиции Российской Федерации в качестве самостоятельной Федеральной службы. При этом, создание службы пробации должно сопровождаться надлежащим материально-техническим, кадровым и иным обеспечением ее деятельности. Все это потребует дополнительных финансовых затрат государства, однако цель защиты общества от преступности вполне оправдывает предполагаемые затраты.
Уполномоченный по правам человека
в Российской Федерации
27 мая 2005 года
ОБРАЩЕНИЕ
в защиту памятников природы, заповедников и заказников
Приморского края в связи со строительством единой нефтепроводной
системы "Восточная Сибирь - Тихий океан"
Губернатору
Приморского края
С.М. ДАРЬКИНУ
Уважаемый Сергей Михайлович!
В мой адрес поступило обращение главного редактора общественно-политической газеты Приморского края "Народное вече" М.Д. Соловьенко с просьбой проверить и принять меры по опубликованной в газете статье Д. Вышкварцева "Правительство РФ верит мошенникам" (№ 7 от 24 февраля 2005г.). В ней утверждается, что проектирование и строительство единой нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" предприняты без проведения должной экологической экспертизы, что может нанести непоправимый ущерб природным ресурсам российского Дальнего Востока, в том числе, особо охраняемым природным объектам Южного Приморья, а также прилегающей акватории Амурского залива.
Это обращение было направлено мной в Министерство природных ресурсов РФ для проведения оценки и экспертизы информации, содержащейся в газетной публикации.
Как следует из официального ответа министра Ю.П. Трутнева, наибольшие возражения общественности вызывает предложение о строительстве нефтеперегрузочного комплекса в бухте Перевозная. По мнению Министерства природных ресурсов, жителей Приморского края, правозащитных и экологических организаций, это может иметь неблагоприятные последствия для природных комплексов Хасанского района Приморского края, в том числе для особо охраняемых природных территорий.
Учитывая особую важность проблем сохранения природной среды в Южном Приморье, в соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", направляю Вам на рассмотрение материалы, связанные со строительством единой нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" и прошу информировать меня по существу затронутых в них вопросах.
Уполномоченный по правам человека
в Российской Федерации
1 июня 2005 года
ОТВЕТ |