Задачи и возможности соблюдение прав человека в россии общая

Вид материала

Доклад

Содержание ОБРАЩЕНИЕв связи с выплатой компенсаций инвалидам-чернобыльцамВоронежской области М.ю. зурабову ОТВЕТФедеральной службы по труду и занятости Руководитель М.А. Топилин

Подобный материал:

• История принятия Конвенции о правах ребенка, 46.56kb.
• Уважаемый Александр Александрович! Уважаемые члены коллегии! Уважаемые коллеги, приглашенные!, 83.4kb.
• Эти вопросы уже поднимались в специальном докладе Уполномоченного в 2007 году «О соблюдении, 92.52kb.
• Викторина ко Дню Защиты прав человека, Цели викторины, 65.46kb.
• Задачи работы: изучить формирование концепции прав человека; проанализировать разработку, 272.04kb.
• Юридическая природа норм, регулирующих государственную защиту участников уголовного, 167.38kb.
• И. И. Лизикова общая характеристика работы, 699.55kb.
• Е. Н. президент Федеральной нотариальной палаты «Человек, его права и свободы являются, 77.04kb.
• Защиты прав человека, 17.03kb.
• Программа учебной дисциплины Охрана и обеспечение прав личности в уголовном процессе, 149.5kb.

ОБРАЩЕНИЕ
в связи с выплатой компенсаций инвалидам-чернобыльцам
Воронежской области

Министру здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
М.Ю. ЗУРАБОВУ

Уважаемый Михаил Юрьевич!

Серьезную озабоченность вызывает ситуация, складывающаяся в Воронежской области, где инвалидами-чернобыльцами по причине невыплаты долгов по компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проводятся акции протеста, в том числе в г. Нововоронеже в форме голодовки.

Причина создавшейся ситуации - невыделение средств из федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В Воронежской области задолженность федерального бюджета по выплате компенсаций в возмещение вреда составляет на сегодняшний день 45799067 рублей, в том числе по г. Нововоронежу, где проживают около 300 чернобыльцев, - 19385793 рубля.

О существующих суммах долга проинформирован Департамент государственной службы занятости населения по Воронежской области, которым с 1 января 2005 года осуществляется финансирование вышеназванных выплат.

Кроме того, о сложившейся ситуации администрация области в феврале-марте текущего года неоднократно сообщала в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и просила о выделении необходимых средств.

8 апреля с.г. в связи с объявлением о возобновлении голодовки инвалидов-чернобыльцев г. Нововоронежа в министерство главой администрации Воронежской области направлена шифрограмма с просьбой о срочном выделении средств на погашение задолженности в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 19, 22 и 29 апреля телеграммы аналогичного содержания направлены также в Федеральную службу по труду и занятости.

Однако до настоящего времени информация о выделении вышеуказанных финансовых средств в администрацию Воронежской области не поступала.

Серьезно обеспокоен бездействием уполномоченных федеральных органов в этом вопросе. Особенно настораживает, что все это происходит в условиях когда, как следует из информации, поступившей мне от Вашего заместителя В.И. Стародубова, "Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации выработан механизм взаимодействия с общероссийским общественным объединением инвалидов Союз "Чернобыль" России по совместному рассмотрению и своевременному устранению причин для неудовлетворенности и акций протеста со стороны отдельных граждан".

В соответствии со ст. 21 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" прошу Вас принять необходимые меры в рамках Вашей компетенции для финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в Воронежской области компенсаций инвалидам-чернобыльцам.

Уполномоченный по правам человека
в Российской Федерации
19 мая 2005 года

ОТВЕТ Федеральной службы по труду и занятости Уважаемый Владимир Петрович! Рассмотрев Ваше обращение от 19 мая 2005 года № ВЛ 16634-25 по вопросу выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - денежная компенсация), и погашения задолженности по исполнению судебных решений по искам граждан, предъявленным к органам социальной защиты населения Воронежской области, Федеральная служба по труду и занятости сообщает следующее. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2005 № 73 "О финансовом обеспечении в 2005 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации) осуществление финансирования расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с января 2005 года возложено на Федеральную службу по труду и занятости. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации для осуществления текущих ежемесячных денежных выплат органами службы занятости в Воронежской области в феврале-июне 2005 года перечислены в кредитные организации и отделения почтовой связи средства федерального бюджета на выплату денежных компенсаций за январь-июнь 2005 года с учетом индексации, определенной постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 847 "Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и от 7 мая 2005 № 292 "Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" 31,5 млн. рублей, что полностью соответствует потребности, заявленной органами социальной защиты населения. Задолженность по судебным решениям по Воронежской области по состоянию па 1 апреля 2005 года составляла 47,5 млн. рублей. На частичное погашение задолженности по исполнению судебных решений по искам граждан, предъявленным к органам социальной защиты населения в апреле-июне 2005 года Воронежской области направлено 15,2 млн. рублей Вместе с тем, предусмотренные Федеральным законом от 23 декабря 2004 № 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" объемы средств на выплату сумм в возмещение вреда инвалидам вследствие радиационных аварий в целом по Российской Федерации в размере 2622,2 млн. рублей не позволяют полностью осуществлять выплаты по судебным решениям. Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 23 декабря 2004 № 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" Роструду предусмотрено дополнительно выделить в 2005 году 998,96 млн. рублей для выплат компенсаций в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий. В пределах указанных дополнительных средств Роструд продолжает работу по погашению оставшейся задолженности по исполнению судебных решений, в том числе по Воронежской области. Руководитель М.А. Топилин 4 июля 2005 года